八公山镇：“三个基本”提升党组织领办合作社成效

近年来，八公山镇充分结合镇情实际，谋划转型发展路径，坚持和加强党对农业农村工作的全面领导，把村党组织领办合作社作为提升农村基层党组织组织力和发展壮大村集体经济的重要举措，将村党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，全面激发乡村振兴内生动力，推动村级集体经济不断壮大。

一是持之以恒健全基本组织，强力推动工作落实。该镇在坚持农村基本经营制度的基础上，以提升农村基层党组织组织力为重点，以强化村集体与农户利益联结为纽带，大力发展村党组织领办合作社，实现股权制改革，10个村全部更名为某村股份经济合作社。八公山镇着力打造“党支部+合作社+农民”发展模式，凝聚起推动乡村振兴的强大合力。妙山村坚持以村集体经济股份合作社牵头，涉及全村485户农民拥有股权证书。以市委组织部20万元“扶薄”资金为启动资金，镇村成立淮南市书茶旅游开发有限公司（镇占股份49%，村占股份51%），盘活利用闲置村民房屋10户，约3500平方，已建成特色民宿2期，5个院落，30个房间，49张床位，部分拥有露台、家庭影院和自助厨房，徽派仿古装修和新式简约装修兼具。

二是锲而不舍建强基本队伍，因地制宜推动发展。该镇在党支部领办合作社工作推进中，坚持“支部主导、农民自愿”“依法组建、规范运行”“因地制宜、稳步推进”的原则，充分发挥农村党组织的政治优势、组织优势，立足自身资源禀赋、产业基础，坚持从实际出发，宜农则农、宜工则工、宜游则游，成熟一个、推行一个，推动合作社依法组建、依章运作、规范管理。其中妙山村以乡村旅游类合作社和种植业类合作社为主，利用背靠八公山森林公园的区位优势，依托林密、山秀、水清、村美的山水田园风光，深入调研，广泛论证，积极盘活闲置资源，因地制宜确立了以八公山历史文化为底蕴，以体验乡村慢生活为亮点，以“薇薇妙山，慢漫生活”为主题的民宿发展道路。妙山村从经济发展薄弱村，到2021年村主导产业休闲农业乡村旅游收入25.8万元，总经营性收入35.9万元，连续两年集体经济增长加速。

三是务求实效开展基本指导，合力促进经济发展。明确村集体经济发展思路，妙山村充分发挥党支部的带头作用，村党支部和部分党员通过走访群众，集思广益，为发展想办法、找路子。村支两委多次召开会议，分析讨论全村的资源禀赋和地理优势，通过反复斟酌研究，明确全村以发展乡村休闲旅游，承接八公山风景区住宿、餐饮配套服务为重点发展方向，并多次召开党员和群众代表座谈会征求意见，统一思想，形成合力。党支部领办合作社成效显著，在《八公山风景区总体规划（2016-2030年）》中，将妙山村定位为特色旅游村落。2022年8月28日获批第十五批省级“一村一品”示范村。通过近年来的实践，妙山村充分认识到农民专业合作社是市场经济条件下发展适度规模经营、发展现代农业的有效组织形式，有利于提高农业科技水平、提高农民科技文化素质、提高农业综合经营效益。

（八公山镇  邵玉蓉）