做优“一村一品”，书写“振兴答卷”

绿树村边合，河水门前绕。漫步在八公山镇妙山村，清澈见底的小溪、绿树掩映下的乡村民宿……让人身处在“结庐在人境，而无车马喧”的美丽田园之中。近年来，八公山区围绕乡村振兴先行示范区建设，开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点工作，八公山镇党委、政府抢抓试点机遇，立足村庄整体风貌好、乡村旅游资源好、招商引资卖点好、交通区位优势好、村风民风整体好，着力将乡村民宿作为妙山“一村一品”的标志性产品、旅游富民的战略性抓手、乡村振兴的牵引业态来谋划打造。

明确产业路径，盘活旅游资源。妙山村地处国家4A级风景区八公山地质公园内，位于南塘景区、卧龙湖景区、四顶山景区的核心枢纽位置，距离寿县古城、寿县高铁站、淮南西高速入口均在5公里范围内，交通十分便利。村庄依山而建，错落有致，环境优美，景色宜人，境内“林密、山秀、水清、村美”，四季分明，雨量充沛，相对温度大，植被良好，全村森林覆盖率90%以上，适宜种茶，特产野茶“欧里棘”驰名省内外。妙山村集体经济合作社在镇党委引导下，牵头成立淮南市书茶旅游发展有限公司，作为妙山民宿等旅游配套设施的开发主体。结合房地一体确权登记颁证，整合“三调”“三权”发证及不动产登记成果，登记盘活闲置农房39套，建筑面积4500平方米，院落面积5296平方米。

强化规划引领，打造民宿项目。习近平总书记“三农”工作重要论述中指出：“要因地制宜发展一村一品、一县一业优势主导产业，提高农业整体素质和竞争力。”八公山镇高度重视 “一村一品”规模化、组织化、品牌化业态发展，促进农民收入持续增加。结合《八公山风景名胜区总体规划》，明确提出将妙山村建设成为八公山风景区的住宿、餐饮集散地，突出打造以“书”“茶”为主题的特色休闲旅游小镇，开发建设品质民宿、特色餐饮、农事体验、户外拓展、农特产品电商等多种业态，力争将妙山村打造成为淮南民宿第一村、全省一流的乡村旅游度假地之一。目前已投入运营民宿客房50间，床位100张，依山而建，错落有致，楚风汉韵，典雅别致；建成培训中心一个、农家乐两户，购置2辆景区通勤车，入住民宿客人出入景区免费乘坐，充分满足了风景区配套的住宿、餐饮、会议等需求。营业以来，接纳团建、散客约3万人次，市场反响热烈。

完善基础设施，优化内外环境。镇村整合资金600余万元，实施游客服务中心及周边环境提质EPC工程项目，为游客提供购票、导览、就餐、休息、观光等服务，打造风景区南门游客一站式集散中心。参照八公山风景区标准，投入150万元对周边整体环境进行美化提升，在重点部位、重要景观安装景观照明；投入50万元设计采购无动力游乐设施，消防设备安装联网。同时将美丽乡村建设与人居环境整治有效结合，以“一点三线一提升”为核心，清运垃圾杂物、清除乱堆乱放、清理破旧广告牌和乱涂乱画、拆除无功能建筑，村容村貌显著提升，妙山村东组、西组入选为2022年度市级美丽乡村自然村。通过民宿配套设施建设、周边环境提质，妙山村已形成布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的乡村民宿发展格局。

加快主体培育，拓展市场空间。在培育乡村民宿“一村一品”过程中，八公山区按照“根本在特色，做大在规模，做强在品牌，关键在提升”的发展思路，坚持市场导向、农民主体，通过政策扶持、典型引路、能人带领，变政府推动建设为市场引导群众主动发展。充分盘活农村闲置资产，利用本村优越的人文自然环境优势，以社会文化人士、具有民宿经营经验的旅游企业为重点，鼓励和吸引民间资本参与民宿建设和经营。拓宽民间投资领域，鼓励农民以土地使用权、固定资产、资金等多种形式入股，提倡“公司、集体经济组织、合作社＋农户”的方式，参与民宿建设和经营。区政府在重大展会、重要会议，为重点品牌、主导产业留位子、给空间，扩大特色产品的品牌影响力。通过加强政策引导和专业培训，引导和支持返乡农民工、大学毕业生、专业人员等创办乡村民宿实现自主创业。

八公山镇党委书记孙大权说，妙山民宿从最初零散弱小的“凌寒独自开”，到如今带动效应明显的“万紫千红总是春”，离不开村集体组织的创新，离不开民宿从业者的坚守，更离不开省市区各级部门的协调支持，我们将珍惜省级“一村一品”示范村的金色招牌，锚定新的目标，谋划乡村民宿提信心、稳经营、保就业的行动措施，不断探索寻找乡村民宿实现价值转化的“金点子”、带动共同富裕的“金钥匙”，汇聚起乡村产业振兴的强大合力。

 

（区农业农村水利局  周杰）