八公山区2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知（国办发〔2017〕24号）和2017年淮南市政务公开工作安排，总结八公山区2017年政府信息公开工作情况，综合八公山区两镇、三街道、区直各部门政务公开信息发布情况编制而成。全文包括：概述，政府信息主动公开情况，强化培训考核情况，政府信息依申请公开情况及相关行政复议、诉讼情况，政府信息公开的收费及支出情况，存在的主要问题和改进措施。本报告使用数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。本年度报告电子版可以在“八公山区政府信息公开网”（http://xxgk.bagongshan.gov.cn:81/）上下载。如对本报告有任何疑问，请联系：八公山区政务公开办公室（地址：淮南市八公山区丁山路1号，电话：0554-5617035，邮编：232072）

2017年以来，八公山区政务公开工作按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省市相关文件精神为重点，以推进行政权力公开透明运行为核心，进一步规范政务公开的内容，创新政务公开形式，着力细化工作部署、推进“五公开”、深化重点领域信息公开、强化监督保障工作，取得了一定的工作成效。现将有关情况总结如下：

一、概述

加强组织领导建设，完善政务公开机制。八公山区高度重视政务公开工作，根据工作需要，及时调整政务公开领导小组，成立由区政府区长为组长、常务副区长为副组长、区政府各职能部门主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组办公室设在区政府办公室，承担区政府政务信息公开的日常工作，并负责推进、指导、协调、督促全区政务信息公开工作。结合区情，制定印发了《2017年八公山区政务公开工作要点》（淮八府办【2017】32号），对全区政务公开工作进行安排部署，进一步明确了工作重点、工作任务和具体要求。全区各单位按照文件要求，分别成立组织，明确责任领导和具体负责人，并制定本单位政务公开的年度工作计划、工作措施、配套制度，形成了职责明确、上下统一、层层把关的工作格局，有力地促进了我区政务公开工作科学化、规范化、制度化开展。

二、主动公开信息情况。印发《关于进一步加强政务公开信息报送工作的通知》，持续加大“五公开”信息公开力度，稳步推进“决策、执行、管理、服务、结果”信息公开。2017年度，全区共发布政府公开信息11409条，区级信息发布2993条，区直各部门发布信息5156条，乡镇、街道发布信息3260条。

其中区级平台发布决策公开类文件12条，采取座谈、文件征集、网上公示等多种形式进行意见征集，共发布意见征集及反馈信息27条。强化执行公开，发布政府重点工作、上级政策执行落实情况、审计信息118条。全面公开权力清单、责任清单等各类清单，并及时予以动态调整。深化重点信息公开，重点加强稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险信息公开。区政府公开重点领域信息1192条，其中，行政权力运行信息28条、财政资金信息114条、公共资源配置信息407条、公共服务与民生信息357条、公共监管信息249条。公开人大代表建议和政协提案办理情况，共发布相关办理结果37条。

三、强化培训考核情况。以文件形式规范政务公开信息发布工作，已发布2017年八公山区政务公开工作要点、关于进一步加强政府信息公开报送工作通知文件等。2017年八公山区共组织各乡镇、街道、相关部门召开系统培训及点评会3次,培训100余人次。每月以通报形式发布各乡镇、街道、区直部门政务公开信息发布情况。按月发布第三方监测平台网上测评存在问题及整改情况的结果，做好信息公开监督保障工作。

四、依申请公开政府信息情况

2017年，我区共受理政府信息公开申请4件，“已经办理”4件，“网上申请”1件，“同意公开”1件。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本年度针对我区有关政府信息公开事务的行政复议申请0起，无行政诉讼申请案件。

六、政府信息公开收费与支出

本年度我区政府信息公开工作财政的支出除日常办公经费外，共产生1项政府信息公开工作专项支出，具体为：政府信息公开目录调整和系统平台检测，支出金额2.4万元。区政府各部门和区属事业单位未对政府信息公开申请收取任何费用。 

七、存在问题

1．政府信息公开意识有待进一步提高。目前，我区已经基本建立起了政府信息公开的框架，但尚有个别单位和人员认为公开的内容、时机、方式、范围等都是本部门的权力，公开意识不足，对上级关于政府信息公开的工作部署采取敷衍的态度，工作停留在浅表层面。

2．政府信息公开内容有待进一步深化完善。少数单位公开的信息具有较强的倾向性和选择性，只公开一些群众并不是很关心的工作动态、领导活动等，而财政资金使用、征地拆迁补偿方案、医疗收费等则很少公开，甚至不予公开，回避实质性事项，远离了“以公开为原则、以不公开为例外”立法理念。

3. 政府信息公开工作人员有待进一步相对固定。目前我区政务公开工作人员都是兼职。各单位因人事变动，经常更换政府信息公开人员，由于业务不熟悉工作造成脱节，不利于此项工作的长期有效开展。

八、下一步工作打算

1. 加强财政专项资金和建设工程项目的资金公开。区政务公开办将督促相关部门加强和群众利益息息相关的财政资金和建设工程的立项、招标、实施、验收等全过程的资金公开，真正实现群众的参政、议政、监督的作用，打通政策执行“最后一公里”。
2. 加大政府信息公开制度执行力。进一步完善政府信息公开责任追究机制，切实规范政府信息公开中的行政行为，研究并建立多元化的社会评议机制。
3. 继续推进行政权力公开透明运行。深入推进行政审批制度改革，将公开透明的要求融入各个行政程序，促进行政权力规范行使。将推进行政权力公开透明运行与加强廉政风险防控紧密结合起来，做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权，防止权力滥用。
4. 大力推进基层政务公开。总结推广基层政务公开的成熟做法，大力推进乡镇政务公开，积极推进乡镇政务公开与村务公开的有机衔接。
5. 进一步规范政府信息公开工作。加大对有关单位和各乡镇政务公开工作的指导和培训力度，努力做到每季度分别对全区基层政务公开工作人员集中培训指导一次，形成制度化、常态化，全力提升我区的政务公开工作水平。

2018年3月21日