【负责人解读】关于印发《八公山区农村供水工程建设管理办法（试行）》的通知

区农业农村水利局局长孔德强就《八公山区农村供水工程建设管理办法（试行）》进行政策解读。

问：出台该政策的背景与意义？

孔德强：农村供水工程是重要的民生工程、民心工程。当前，我区部分农村地区仍存在供水设施老化、管理分散、水质保障不足等问题。本办法的制定，旨在贯彻落实国家及省市关于农村饮水安全的决策部署，通过政府主导、城乡统筹、统一管理的模式，推动农村供水工程向规范化、专业化、可持续化方向迈进，确保2027年底前实现城乡供水一体化目标，让全区农村居民共享优质供水服务。

问：该政策核心内容有哪些?

孔德强：（一）明确管理责任体系，强化政府主导作用

​​    1.责任主体：区水行政主管部门（农业农村水利局）是农村供水工程建设、运行的第一责任单位，负责统筹规划、监督指导和资产移交。

    ​​2.部门协同：发改、财政、卫健、自然资源等10余个部门按职责分工协作。例如：财政部门保障资金落实，卫健部门负责水质监测，发改部门核定水价，自然资源部门优先保障用地。

    ​​3.属地管理：各镇、村负责配合设施维护、水费收缴等工作，形成“区级统筹、镇村联动”的管理格局。

（二）严格工程建设标准，保障工程质量

    ​​1.规范建设程序：日供水1000立方米或服务人口超1万人的工程，严格执行项目法人制、招投标制、监理制；其他工程参照执行，确保建设合规性。

​​    2.资金监管：严禁虚报冒领、挤占挪用资金，区财政、审计部门全程监督，保障每一分钱都用在刀刃上。

​​    3.验收移交：工程竣工后必须通过验收，由政府投资的项目需清产核资后移交专业公司（如淮南首创水务公司）统一运营。

（三）突出供水服务保障，维护群众权益

    ​​1.水质安全：卫健部门建立水质监测网络，定期检测水源、出厂水和末梢水，检测费用由财政承担，不增加企业负担。

    ​​2.应急管理：制定区级和供水单位两级应急预案，突发污染事件时立即停水并启动应急措施，确保群众用水安全。

​​    3.服务承诺：供水单位须公开水质、水价信息，建立投诉处理机制，暂停供水超24小时必须提供应急供水。

（四）强化设施保护，严惩违法行为

​​    1.划定保护范围：供水设施周边严禁挖砂、爆破、排污等危害行为，供水管道两侧1.5米内禁止修建永久建筑。

    ​​2.法律责任：对破坏设施、污染水源等行为依法严惩，造成损失的需全额赔偿。

问：该政策的创新与惠民亮点有哪些？

     孔德强：​​1.城乡一体化提速：2027年底前全区农村供水工程移交淮南首创水务公司，实现城乡“同水源、同管网、同服务”。

    ​​2.惠民减负：居民入户水表以下部分费用每户不超过300元，水价参照城市标准核定，暂缓征收农村饮水工程水资源费和污水处理费。

​​    3.长效保障：财政设立运行维护专项经费，落实用电、用地、税收优惠政策，确保工程“建得成、管得好、长受益”。

问：具体的咨询渠道？

孔德强：可以联系我单位水利服务中心，咨询电话：0554—5626021，办公地址在八公山区政府4号楼二楼。