【文字解读】淮南市八公山区人民政府办公室关于印发《淮南市八公山区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》的通知

一、制定背景及依据

为深刻汲取近年来电动自行车安全事故教训，全面加强电动自行车全链条安全监管，按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》（皖政办秘〔2024〕31号）和《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》（淮府办秘〔2024〕27号）文件精神，结合我区实际，制定《淮南市八公山区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》。

二、制定意义和总体考虑

有利于全面提升全区电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平，有效预防压减电动自行车安全事故，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

三、研判和起草过程

根据省、市相关规定，结合我区实际，淮南市八公山区消防安全委员会办公室起草了《淮南市八公山区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案(征求意见稿)》，于2024年6月9日至2024年7月10日公开征求意见。初稿形成后，书面征求了区应急局、区市场监督管理局、区住房和城乡建设局、区发改委、区财政局等单位的意见，修改完善后形成《淮南市八公山区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》（送审稿），于2024年7月15日印发《八公山区人民政府关于印发八公山区电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》淮八府办〔2024〕17号文件。

四、工作目标

坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，全面提升电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各环节安全水平。2024年开展集中整治，切实消除各类安全隐患，有效预防压减电动自行车安全事故，坚决遏制重特大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控增量风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

五、主要内容

共有6大项18项具体任务，重点解决标准和管理制度执行不严格，设施不足、违规停放充电，非法改装屡禁不止，违法违规生产销售，老旧蓄电池报废回收，溯源追责力度不够六个方面的问题，每一项任务都明确了具体责任单位和配合单位。

六、创新举措

成立区电动自行车安全隐患全链条整治工作专班。区应急管理局、区消防救援局为召集人单位，区科技工业信息化局、八公山公安分局、区住房和城乡建设局、区市场监管局为副召集人单位，区发展改革委、区财政局（国资委）、八公山自然资源和规划局分局、区生态环境分局、区商促局、八公山交警大队、八公山镇、山王镇、新庄孜街道、土坝孜街道、毕家岗街道为成员。工作专班办公室设在区消防救援局，落实“月会商、季小结、年考评”工作机制，各成员单位明确专人参加专班工作，建立统一调度、联合检查、定期督导、专项交办等工作制度。

七、保障和下一步措施

各镇人民政府、各街道办事处（功能区），区政府各部门，各直属机构要高度重视电动自行车安全隐患全链条整治行动，严格落实属地责任，成立工作机制，细化工作方案，组织各有关部门深入研究本地区电动自行车存在的突出安全问题，系统梳理电动自行车全生命周期安全监管重点任务，有效防范电动自行车（含三、四轮电动车）火灾、交通等事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

各有关部门要依据“三管三必须”工作要求，严格履行电动自行车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面全链条安全监管责任，抓紧制修订有关规范性文件，明确非法改装、违规停放充电等行为的执法主体、执法权限、执法依据和标准，完善部门间联网核查和信息通报工作机制，强化工作合力。

八、政策咨询渠道

咨询机关：淮南市八公山区消防救援局

联系人：代娜娜  联系电话：0554-5265565