【文字解读--负责人解读】关于印发《土坝孜街道突发事件总体应急预案》的通知

一、政策背景
  2013年10月25日，国务院办公厅制定《办法》，在推动建立健全全国突发事件应急预案体系、规范加强应急预案管理方面发挥了重要作用。2018年，党中央对我国应急管理体制进行系统性、整体性重构，原由国务院办公厅承担的“协调指导应急预案体系建设”等应急管理职责划入新组建的应急管理部。2021年，应急管理部会同有关方面启动《办法》修订工作，在深入调研、专家论证、广泛征求各地各有关部门和社会公众意见建议基础上，数易其稿形成了《办法》送审稿，并报国务院同意后以国务院办公厅名义印发实施。《办法》修订出台标志着我国应急预案管理进入新阶段，对推进国家应急管理体系和能力现代化具有重要意义。

    为提高街道保障公共安全和处置突发安全事件的能力，最大限度地预防和减少各类突发安全事件及其造成的损害，保障公众健康和生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，制定土坝孜街道突发事件总体应急预案。
二、政策依据
    依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《中共淮南市委 淮南市人民政府关于淮南市市级机构改革的实施意见》、《淮南市人民政府关于印发淮南市突发事件总体应急预案的通知》、《淮南市八公山区人民政府关于印发淮南市八公山区突发事件总体应急预案的通知》等有关法律法规和文件，结合我街道实际，制定本预案。

三、重点任务

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决防控全局性、系统性风险，有效有序应对各类突发事件，进一步提高政府应对突发事件的能力，最大程度预防和减少突发事件的发生，减轻突发事件造成的损害，保护公众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，构建和谐美好社会。
四、重要举措
  1.加强预防。增强忧患意识，高度重视应急工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。
  2.快速反应。突发安全事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。
  3.以人为本。把保障公众健康和生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发安全事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发安全事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。
  4.分级负责。在街道办事处领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，事发地社区及其基层组织为处置本行政区域突发安全事件的主体。根据突发安全事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，启动相应的预案。
五、解读机关、联系人及其联系方式
    解读机关：土坝孜街道办事处
    联系人：王凯
    联系电话：0554-2168925