土坝孜街道2023年办事处工作报告

2023年在区委、区政府的坚强领导下，土坝孜街道深入学习贯彻落实党的二十大精神和中央以及省委、市委、区委的决策部署，严格对照年度各项目标任务，聚焦区重点工作，现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

土坝孜街道2023年1-12月份完成固投4280万元；完成规模以上工业企业总产值4.96亿元；完成规上工业增加值2.21亿元；限上商贸完成销售额5124.2万元；限下小抽完成销售额298.18万元；技改投资完成投资上报383万元；工业投资完成上报383万元。

（一）围绕经济指标“指挥棒”，抓项目建设。

推进项目建设尽快形成实物工作量。盯住已开工项目抢进度。重点抓好投资2400万元的淮南舜岳水泥公司小武山-西车路山关闭矿山废弃采场生态修复工程。该项目结合矿山现状，对八公山区小武山—西车路山露天开采区及遗留开采边坡、矿区道路进行生态修复，修复区总面积约173.9亩。总投资2200万元，项目于2023年10月开工建设，11月初入库纳统，累计上报固投743万元。盯住计划开工项目抓拆迁。一是重点抓好预计总投资1.85亿元的运输村棚户区改造项目。该项目涉及运输村、新运村360户居民征迁及在运输村地块上新建房屋。项目征迁安置方案已通过区政府常务会议研究，目前已完成房改110余户，计划春节后启动征迁工作。目前街道成立了4个大的工作组，7个征迁工作小组，书记、主任各包保60户征迁任务，其他班子成员包保48户征迁任务；二是柏家山废弃矿山生态修复及产业导入项目（总投资1.2亿元），目前已编制生态修复及产业规划方案，准备对方案进行评审；三是土坝孜街道2024年老旧小区改造项目（总投资800万元），目前正在编制设计方案；四是土坝孜街道邻里中心项目（总投资4000万元），正在协商地块权属问题；五是八区七小扩建提升项目（总投资800万元），结合运输村棚改项目对地块上居民征迁工作，摸排周边住户搬迁意愿。持续改善营商环境。开展企业走访，及时准确掌握企业诉求，积极帮助解决企业困难。收集并解决企业经营生产中遇到的痛点、堵点、难点问题20个，办结率100%，回访满意率100%，企业满意度不断提升。助推企业升规升限。培育佳业公司“小升规”，截至2023年12月，该公司产值已达2953万元，目前指导帮助企业准备相关资料，确保本月升规成功；培育海业商贸积极“升限”，做好限下样本点的动态管理，及时掌握企业经营状况，帮助解决困难，助力企业发展。全力做好“五经普”正式登记工作。为高效完成普查登记工作，我街道结合工作实际，合理安排登记时间，压实压紧普查“两员”职责任务，落实随报随审，科学、规范、高效推进普查工作。截止1月8号，完成单位底册核查19户，占比8.41%，个体户核查17户，其中全面调查（大个体）底册数2户，占比100%，抽样调查底册数15户，占比28.3%。

（二）聚力“暖民心”工程，为群众谋福祉。

扎实推进十大“暖民心”工程。老年学校新增228名学员，安徽老年远程教育网共注册140人；口腔健康行动今年完成窝沟封闭110人，安心托幼托位数也已完成80个，均已完成全年任务。加强十大“暖民心”满意度宣传，十大暖民心宣传活动截止12月份目前发放宣传单9005份、张贴海报1624份、调查问卷4321份、入户数2324户、音频视频转发播放2231次、解答咨询905人次、发送短信2009条、线下组织活动68场。全力做好民生保障。1-12月，新增低保户29户46人，清减53户81人，累计为359户558人发放低保金4191107元；新增特困供养人员2人，现有特困供养（三无）人员10人，发放城市特困供养金125945元。办理2023年度医疗保险10547人，参保率98.34%；城乡养老保险续保702人，完成率117%；城乡居民养老保险新参保58人，完成率193.33%。1-12月累计为208户城市无业居民发放儿保费58785元，为73户125人特扶家庭发放特扶资金1087440元，为75人发放非国有企业领证退休职工计划生育一次性法定奖励150000元，办理独生子女光荣证、生育登记证共计60本。

（三）聚焦完善基础设施，加快城市更新。

大力实施街头游园建设，建井社区小游园、锦绣东苑小游园建成并投入使用。推进街区提升改造工程，三马路汉风街门楼基本建成，沿街墙体外立面改造持续开展。强化城市管理，与多部门联合执法，通过日常巡查、专项整治、文明劝导等形式，持续整治辖区学校、菜市场周边及背街小巷乱停车、乱摆放等不文明行为171次，拆除惠民社区二马路7处私搭乱建，支架临时菜市场周边16处私搭乱建，新风苑11、12号楼私搭乱建10处。大力开展线缆整治，更换、捆扎线路17000余米。开展硬化亮化工程，完成硬化570平方米，安装路灯10处，整治外立面约2300余平方；安装微型消防站10个，配置灭火器360个。

（四）立足平安建设，提升社会和谐。

“线上+线下”同步推进“双提升”宣传工作。“线上”利用微信公众号、居民网格微信群、网上警民议事厅等载体，及时发布“双提升”相关内容；“线下”联合政法单位深入开展“5月宣传走访月”活动，通过悬挂横幅，设立展板，面对面与群众沟通等方式，广泛宣传平安建设重要成果，引导群众耐心接听电话，积极参与测评，为八公山点赞。截至目前，开展集中宣传活动14场，播放宣传音频500余次、发放宣传单页、宣传品围裙、购物袋5000余份。坚持和发展新时代枫桥经验，持续深化“党建+信访”工作机制，推进 “邻里帮帮团”基层群众调解组织走深走实，着力排查化解矛盾风险，社会大局持续稳定向好。今年以来，无进京、赴省访和社会面清理。到市访1批1人次，目前已妥善化解。到区访32批49人次，同比下降了32.3%。建立健全安全生产责任制，严格落实“党政同责，一岗双责，失职追责”制度；严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，时刻保持对消防安全、液化气治理等安全隐患的高压态势，常态化开展安全隐患排查，切实做到防患于未然。通过排查，已安装燃气报警器餐饮企业40家。针对安全隐患较为突出的城中村及老旧小区，开展消防演练2次，着力加强消防技防水平。完成了可能出现安全隐患的房屋（21户）自建房摸底排查及安全鉴定工作。

（五）坚持从严从实，全面抓好党的建设。持续深化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，今年以来各级党组织开展党的二十大精神学习研讨40余次。第二批主题教育开展以来，街道36个党支部对照已制定的主题教育学习计划开展理论学习230余次、交流研讨196次，基层党组织书记讲党课78人次。针对离退休党员和流动党员管理难的问题，线下组织开展“一线课堂”，学习宣讲64次；线上依托微信开设网上课堂理论培训46次，共覆盖党员超过800人次。积极推动干事创业，党员干部带头为民办实事，着力解决了一批居民关注的热点难点问题。如西山片区老旧小区改造项目、三马路路面硬化项目以及锦绣东苑、建井新村小游园建设等均已顺利完工。严格落实小区三方议事会制度，小区党支部牵头业委会、物业召开议事会12次，及时化解小区飞线充电、充电桩少等小区治理中的问题，提升小区居民幸福感。抓好问题检视，利用好12345政务服务热线、小微权力“监督一点通”等信息反馈渠道，前置收集化解群众诉求，建立问题清单，目前梳理问题40余条，已整改完成17项，长期坚持20余项。选树先进典型4人，各党支部围绕“学习身边榜样”讲授专题党课36次。通过微信群等媒介转发中国好人金祝兴同志先进事迹100余次，以真实案例感染身边群众，带动居民群众学习先进典型身上无私奉献、乐于助人的精神。

    落实管党治党主体责任，召开党建工作例会8次，党工委书记定期听取班子成员分管领域管党治党履职情况。紧紧围绕街道党工委工作大局和中心任务，突出意识形态领域主体责任，压实意识形态工作责任制，全年意识形态领域总体平稳可控。完成“皖美红色物业”小区党支部组建计划，实现党组织覆盖率、业主委员会组建率2个100%。进一步强化“党建+网格”服务职能，设置包片网格长11名，党员楼道长56名，吸纳119名在职党员、离退休党员到社区报到，截至目前开展志愿服务50余次，为群众提供政策咨询240余次，帮助群众解决水管炸裂、道路破损等实际困难120余件。

突出做好省委巡视反馈意见整改工作，针对省委巡视反馈涉及的4大类问题，梳理问题症结原因17条，制定整改举措16项，逐个明确整改责任、整改措施、整改时限。成立巡视整改工作领导小组，确保整改工作落实落细。整改以来，召开相关调度会议12次，班子成员认真抓好分管领域整改工作调度，确保各项整改任务按时按点落到实处。截至目前，涉及街道的巡视反馈8个具体问题已整改完成7个，还有1个正在推进。  

（六）坚持作风严实，抓好党风建设。坚持严实并举，不断深化作风建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是严格落实党要管党全面从严治党要求。始终把党风廉政责任制摆上重要议事日程，严格落实“两个责任”，按季度召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，切实抓好班子、带好队伍、管好自己、做好表率，落实“两个责任”，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。目前巡视反馈的纪工委人员力量薄弱等问题已整改到位。二是持续正风肃纪不松劲。不断拓展党风廉政教育渠道，通过 “纪法知识课堂”方式，以党章党规党纪和监察法宣传教育为重要抓手，围绕典型案例开展党规党纪解读，以“身边事”警示教育“身边人”。目前，共开展了7期纪法知识课堂，进一步提升干部廉洁自律意识，促进依规依纪依法行政。围绕干部职工考勤情况、值班值守、落实中央八项规定精神情况等定期开展作风纪律监督检查12次，督促街道社区干部职工自觉抵制各种不良风气。三是突出重点深化政治监督。围绕深入学习贯彻落实，聚焦党的二十大精神宣传、“两个确立”、“两个维护”、重大决策部署等4方面重点问题，持续深入开展群众身边腐败和作风问题“1+N”专项整治等工作，重点围绕民生工程、创城、安全生产等重点领域，持续开展政治监督，目前累计开展各类监督70余次，发现问题80余条，均已完成整改。通过监督检查，反馈问题，督促整改，进一步压实主体责任，确保街道各项工作取得实效。四是创新廉政平台建设工作。积极推进基层小微权力“监督一点通”平台建设工作，并将平台工作融入到街道各项工作中，通过“线上”“线下”多渠道宣传，持续扩大宣传覆盖面和群众参与度。目前，小微平台注册量累计1.6万余人，访问量累计210万余次，公示信息9万余条，受理平台内投诉件46件，办结满意度99.78%。同时，结合街道社区实际，先后建设惠民社区廉勤驿站示范点和建井清宁园，切实将廉政教育、监督问效的触角延伸到群众身边。五是强化执纪问责。充分用好小微权力监督一点通平台、社区网格员巡查、廉情信息员等力量，深入挖掘案件线索，坚持抓早抓小、从严快查快结，增强震慑效果。目前，街道纪工委自办案件1件，立案1人，开除党籍1人。参与区纪委监委办理案件7件。

二、存在问题

一是经济发展结构不优，总量不足，资源盘活率不高，特别是固定资产投资、规上工业增长值等经济指标完成的不好，拖了全区后腿；二是城区基础设施短板不足，文明创建压力较大，环境治理工作有待提高；三是继续加强平安建设工作，去年信访维稳工作总体不错，但依然发生了2名未成年人溺亡和高空坠亡事件，基层治理工作仍需进一步加强；四是干部队伍自身建设还需进一步加强，针对新形势新工作，如征地拆迁、基层治理、招商引资等工作，街道社区干部不同程度面临能力不足，本能恐慌问题，干劲作风仍需进一步提升。

三、下一步打算

深入贯彻落实区委、区政府要求，以求真务实的工作作风，以建设幸福、和谐、美丽土坝孜为目标，以服务居民群众为宗旨，开拓创新，真抓实干。为此，重点要抓好以下几个方面工作：

（一）深入推进项目谋划新理念。根据优化营商环境和深入开展招大引强工作要求，我街道谋划项目11个，总投资1.325亿元。重点项目包括：1.柏家山生态修复提升工程：计划投资1.2亿元，街道已与多家有意向、有实力公司对接，以生态修复与产业导入相融合方式，统筹兼顾生态、经济和社会效益，开展柏家山生态修复项目，拟利用原振旺塘口地块进行实施，正在编制生态修复方案。2.八区七小扩建提升项目：结合运输村棚改项目，对新运村进行征迁，征迁后八区七小向南扩建，拟新建教学综合楼一栋和操场一处，预计总投资650万元。3.土坝孜街道托育项目：拟在土坝孜街道惠民社区新运村新建托育项目，项目占地2000㎡，其中房屋占地1000㎡。包括幼儿托管、活动用房、值班室等用房，配套建设室外活动场地、绿化、给排水、供配电、消防等配套基础设施，预计总投资850万元。4.土坝孜街道社会化运动场项目：拟利用运输公司停车场地，配套建设7人制足球场、羽毛球场、乒乓球场等运动场地，预计总投资600万元。5.土坝孜街道街头游园项目：计划在四马路与建北路交叉口（紫金雅苑小区大门前）、支架社区春申大道高架桥下等多处新建街头小游园，游园的以植物造景为主，布置步道、休息平台等设施，并配置健身器材、坐凳、垃圾桶等设施，为居民提供一个优美的休闲环境。预计总投资600万元；6.佳业搅拌站技改项目：主要购买设施设备，街道将积极帮助其形成有效投资，计划总投资500万元。

（二）街道干部队伍建设争上新台阶。一是班子层面。强化班子理论学习，建设学习型党组织，有效提高领导班子思想政治水平。坚持民主集中制，有力提升科学决策和民主决策水平。坚持“想问题、抓落实、找规律”的工作方法，深入落实党风廉政建设责任制，努力将领导班子建设成为“团结、有为、奋进”的战斗集体。二是机关干部层面。坚持分类教育管理的办法，通过针对性、实效性的培训，切实提高机关干部“领导、解读、沟通、协调、指导、创新”的能力，提高一般干部业务素质和工作水平。加大干部交流、轮岗力度，特别是加强对年轻干部多岗位锻炼，增强后备干部力量。三是社区干部层面。继续深化“一个党员一面旗，构建和谐新社区”的工作理念，充分发挥社区领导的核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，进一步加大培训教育力度，重点在项目建设、征地拆迁工作等方面，全面提高街道社区干部整体素质。

（三）创新社区社会工作新模式。加强社区组织建设。进一步加强以社区党组织为核心、社区居委会为主体、形成社区管理与服务的合力。培育发展社区志愿者组织、老年人组织、残疾人组织、群众性文体教育组织以及各种社区服务组织，建立以社区为基本单元的新型组织动员体制，提升社区组织和动员群众的能力。加强社区党组织和社区干部队伍的教育培训，不断提高解决实际问题和服务管理的能力。加大社区志愿者队伍培育力度，形成在党的领导下，政府的指导下，共驻、共建和谐社区建设的新型社区管理模式。

（四）深化平安建设新举措。以平安建设为抓手，强化基层基础工作，进一步完善维护地区安全稳定工作长效机制和矛盾化解调处体系，加大社会治安综合治理力度，综合分析2022年平安建设失分因素，做到科学谋划、补差补缺，争取实现“三个领先”和平安街道创建目标。拓宽渠道，搭建平台，充分发挥街道矛盾调处中心和各社区矛盾调处工作站的作用，持续深化“邻里帮帮团”基层调解品牌，在提质扩面的基础上，进一步做大做强，形成一定的品牌辐射效应，在群众中形成“有事找帮帮团”的广泛共识。加快完善人民调解、行政调解、司法调解网络和联合调解、矛盾排查两个机制，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，努力做到“小矛盾不出社区、大矛盾不出街道”，全力建设平安土坝孜。