【规划解读】农业农村专项解读

“三农”工作始终是贯穿革命、建设、改革各个历史时期的一条重要主线。全面推进乡村振兴，重点抓好三方面工作：

一、大力发展休闲观光农业。构建特色农业产业体系，大力发展水果、坚果、蔬菜、盆景苗木等特色种植产业，构建地方特色农业产业；落实耕地保护制度，建设高标准农田；建设标准化现代农业综合示范区；因地制宜的发展特色农业。推进城乡融合发展，要推动城乡产业、文化、社会和生态的融合，实现城乡共建共享共荣。推进农村一二三产业融合发展，以一产为基础，保证好农作物的稳产稳收；深入实施农产品加工业“五个一批”工程，提高农产品精深加工和综合利用能力；拓展农业多种功能，推进多种业态交叉融合。强化农业发展支撑保障。推进主要农作物全程机械化。落实各项惠农政策，推动农机农艺融合、机械化与信息化融合。加快推进机械强农、科技强农。推进绿色农产品申报认证，打造绿色品牌影响力。

二、实施乡村建设行动。当前，在全面建成小康社会的进程中，农业农村是最大的短板。在“三农”工作中，农村基础设施建设水平落后和公共服务能力滞后是最大的短板。因此我们要加强乡村基础设施和公共服务建设，统筹全区城镇和村庄规划，完善基础设施，健全农村公共基础设施管护机制；增加农村公共服务供给；全面推进农村人居环境整治，打造美丽乡村；完善村党组织领导的乡村治理体系，加强农村精神文明建设，创建文明乡村；加强农民科技文化武装。健全农村社会保障和救助制度。切实提高农民的生活质量。

三、深化农村改革。改革是推动发展的不竭动力，新时代要实现乡村振兴，必须不断深化农村综合改革，激发农村发展活力。要健全城乡融合发展机制，促进城乡要素平等交换、双向流动；完善农村承包地“三权分置”制度；实施新型农业经营主体培育工程，健全农业专业化社会化服务体系；有序推进农村集体经营性建设用地入市，建立公平合理的入市增值收益分配机制。深化农村土地征收制度改革，探索设立乡村振兴投资基金；推深做实农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用改革工作；完善城乡建设用地增减挂钩政策健全农村集体资产管理监督和收益分配制度，加强区、镇两级农村产权交易市场建设，探索赋予农民集体资产股份权能，激活农村生产要素，大力发展新型农村集体经济。