八公山镇2025年经济社会发展年度计划文本

八公山镇2025年国民经济社会发展规划

一、发展定位

全镇上下坚定“旅游立区、工业强区、文化兴区”的发展路径，沉着应对各种挑战，综合施策，着力提振信心、强化创新、优化功能、促进融合、加强治理、惠及民生，经济运行稳步回升，社会大局和谐稳定，各项事业取得了显著成效。

一是经济运行稳中有升。完成固定资产投资2.57亿元，同比增长71%，限上商贸销售额0.73亿元，限下小抽企业产值453.3万元，同比增长27%。二是集体经济提质增效。2024年10个村集体经济收入663.97万元，全年同比增长超5%，其中7个村达50万元以上。三是创新“村企联动”模式。成立八公山区强村农业发展有限公司，通过项目联建等形式统筹辖区内农村集体资产资源开发利用，以市场为导向，通过“村企联动”，盘活村级集体经济。

二、主要问题和困难

在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，全镇经济社会发展仍面临诸多挑战和不足：一是特色产业发展还不够强，大豆主导产业支柱性作用还不够强，引领性、带动性作用不够明显，农文旅产业对全镇的贡献度还不够大；二是集体经济结构还不够优，各村集体经济发展不平衡，部分村特色主导产业不突出，未能充分带动集体经济提质增效；三是城乡整体面貌还不够美，基础设施配套历史欠账多、底子薄，城市更新、和美乡村建设还有待进一步深化。对此，我们一定要采取有力措施，切实加以解决。

三、发展方向

   围绕接下来的目标任务，我们将重点做好以下几个方面的工作：

（一）不断做大做强优势产业

一是做好产业谋划招商。聚焦“长三角”“合肥”等先发地区，用好产业招商、商会招商、乡贤招商、以用定制厂房招商等多种方式，实现招商突破。牢固树立“一切围着项目转，一切盯着项目干”的理念，围绕中央预算内投资、专项债、金融机构、和美乡村、招商引资等资金渠道，重点在基础设施建设、民生项目、文旅康养、豆制品加工等领域谋划丰富项目储备。二是加快产业转型升级。以豆制品全产业链发展为主线，坚定不移做大做强大豆主导产业。建好用好豆腐食品产业项目平台，用好用活以用定制厂房招商模式，加快豆制品企业招商及上下游产业链企业引进培育。全力开展国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园创建，助推大豆主导产业培育壮大，实现传统大豆产业提质扩量。围绕“八公山豆腐”特色品牌，充分发挥八公山镇大豆产业协会作用，擦亮“两蔡豆腐村”商标，持续提升品牌影响力。三是推动全面绿色转型。认真贯彻习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入开展水环境、空气、土壤等重点领域问题排查整治，推动生态环境质量持续好转。保障推动新庄孜采煤沉陷区综合治理、车路山废弃矿山生态保护修复项目建设。以农文旅融合发展为主线，支持妙山民宿规模化、特色化发展，引导社会资本参与旅游产业开发，让特色住宿成为八公山旅游“新名片”。完善“淮河一号营地”休闲文旅等服务配套，进一步丰富旅游要素。

（二）持续夯实经济发展基础

一是深化农村领域改革。深入学习贯彻中央、省委一号文件精神，大力发展农业新质生产力。持续开展闲置土地、房屋、宅基地盘活，促进低效资源再利用。主动适应全区乡镇财政管理体制改革，抓好一二三产融合发展，在协税保税、招商引资方面狠下功夫，进一步增加财政收入。深化高素质农民队伍建设，加强与高校、金融机构合作，推进产学研用一体化发展。二是不断优化营商环境。坚持和落实“两个毫不动摇”，全面落实促进民营经济发展壮大政策举措，着力激发各类经营主体活力。完善企业诉求闭环管理，定期开展企业主体面对面，切实增强市场主体获得感和满意度。持续开展优化营商环境专项整治行动，切实做到“有求必应，无事不扰，马上就办，办就办好”。三是持续提升开放水平。紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，深度融入长三角一体化发展，项目化清单化推动与上海闵行区七宝镇对接合作，努力在产业转移、项目招引、人才培养等方面取得更多实质性进展。牢牢把握皖北全面振兴、合淮同城化发展等重大战略机遇，加快提升产业承载能力，争取更多优质投资项目落户八公山镇。

（三）努力开创乡村振兴新局面

一是全面推进乡村振兴。坚决扛稳粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，因地制宜推动蔡洼村、淮滨村农业生产“大托管”提质增效。深化“景村联动”，推动促进妙山村丰富乡村旅游业态。深入学习运用“千万工程”经验，支持蔡洼村申报2025年度省级和美乡村精品示范村，杨家地、妙山创建省级和美乡村中心村，以和美乡村建设为牵引，持续补齐镇村基础设施短板。完善农村人居环境整治长效机制，推动村庄更加干净、整洁、有序。抓好防致贫动态监测，落实农村低收入人口常态化帮扶政策，持续拓宽农民就业渠道，提高农民收入水平。二是扎实推进城市更新。有序推进八公山新村二期城中村改造项目建设，抓好新庄孜采煤沉陷区、车路山生态修复区征迁工作，进一步提升城乡功能品质。坚持以创建全国文明城市、国家卫生城市为抓手，突出做好垃圾清理清运、沿街立面整治、架空线缆整治、摊贩经营管理等工作，推动城乡面貌焕新。三是持续提升治理水平。强化党建引领，坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“新时代六尺巷工作法”，推深做实网格化服务管理，推动“老娘舅”特色治理品牌提质扩面，不断提高基层治理现代化水平。落实领导班子接访、包案化解等信访制度，推进信访工作法治化，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。