【文字解读】八公山镇2024年国民经济与社会发展计划解读

一、决策背景和依据

结合八公山区“旅游立区、工业强区、文化兴区”的发展路径，明确文旅康养产业发展和绿色食品产业发展两大方向。

二、工作目标

一是缺乏规划引领，八公山镇地处城乡结合部，无独立乡镇规划，一部分位于城市开发边界内，受八公山原国土空间规划管控，一部分位于城市开发边界以外，需要编制村庄规划，截至目前还没有一个村庄规划获批。二是豆制品产业规模小，产品类型少，以传统鲜制豆制品为主，无大型龙头企业，八公山豆腐品牌“议价”能力弱，生产多以小作坊为主，每年销售额仅有2亿元。三是文旅康养发展缓慢。八公山镇地处老矿区，八公山脚下，淮河之滨，但老矿区环境差，村庄建设年代久远，缺乏规划，基础设施落后，人口密度集中，改造难度相对较大。四是区镇两级财政分开从2024年开始试行，财政收入少，资金缺乏，制约了发展。

三、主要任务

（一）推进全域文旅康养

一是实施矿山生态治理修复。计划投资1.48亿元推进车路山废弃矿山生态保护治理项目建设，对项目区域内1848亩危岩体进行清理并进行覆土复绿，在修复基础上导入研学营地等产业；投资2400万元建设占地528亩的大丁山人防应急疏散基地项目，完善路、灯、给排水等基础设施，开展防空林种植及养护，打造户外休生态种植基地，后期将在生态修复的基础上进行休闲露营基地等产业导入。二是实施沉陷区治理。联系淮河能源集团投资2.2亿元对淮滨、杨家地、钱湖三个村沉陷区域进行修复，建设内容包括：道路修复，排灌设施建设，公共服务设施，生态修复等；配合西部沉陷区治理二期项目开展，实施生态修复、农田复垦水系生态修复及连通工程、农田复垦工程、绿道贯通、游憩设施植入工程等，塑造乡村微景观。三是加快发展乡村文旅项目。完善妙山民宿食、住、行、游、购、娱”配套建设；加快推动豆腐民宿一条街建设，以非遗文化和豆腐文化传承为主线，打造农文旅融合基地；发挥钱湖村、杨家地村、淮滨村临淮优势，建设滨淮休闲垂钓基地。四是加快农村人居环境整治力度。加大财政资金投入，大力实施乡村绿化、美化、亮化、硬化工程，实现乡村整体环境提升。

（二）打造大豆制品全产业链

一是加快国家级产业强镇创建，省级农业产业园的创建工作。以政策契机为依托，优化豆制品产业结构，实现一二三产业融合发展。二是加快八公山豆腐食品产业园加工示范园建设。项目占地面积约100亩，总建筑面积约5.8万平方米，配套建设冷链物流仓储，打造现代化食品产业园区，项目建成后年产值约10亿元。三是加快豆腐小作坊集聚示范区建设。推动小作坊联合集聚生产，对散装豆制品生产企业进行统一规划、统一建设、集中管理，实现豆腐小作坊规范化、标准化、品牌化发展。四是加快推动八公山豆腐驻上海办事机构建成。目前已与上海闵行区签订框架合作协议，推动本地豆制品、豆腐宴等特色产品走出去，进入一流城市。五是加快招商引资。点对点对接国内豆制品龙头企业，实施靶向招商，目前已与“李传芳黑豆豆制品”、“宏升食品有限公司”、“淮南骏杰食品机械有限公司”等国内大型知名企业签订投资意向。六是加大对外交流合作。六是加大对外交流合作。紧紧依托安徽省农科院加工所、江南大学、淮南师范学院生物工程学院等开展内酯豆腐、高品质豆干、千张、功能性豆制品、大豆素肉和活性蛋白提取等产品研发，延伸大豆产业链。