八公山镇2020年工作总结和2021年工作安排

一、2020年工作总结

（一）调优转促，推动八公山镇经济转型发展

2020年我镇主要经济指标运行态势良好，产业结构进一步优化。预计全年财政收入1800万元，固定资产投资2020年全年任务数2亿元，目前已经完成投资2.23亿元，完成年度任务的111.3 %。

    一是招商引资工作实现新突破。围绕“长三角一体化发展”，主动对接，精准招商，重点围绕现代物流、文旅研学、健康养老、豆制品加工开展招商工作。江苏鼎诺豆制品冷链物流项目已签订框架协议，优豆坊豆制品加工项目已签订入园协议。

二是农业产业发展走出新思路。基础设施不断完善。投资70余万元，完成蔡家湾土地灌溉水系优化；投资190余万元的农田水利最后一公里项目即将开工，惠及蔡岗、蔡洼、朱岗三村；完成残次林整治任务，新增耕地约50亩；清理整治水塘面积约70亩、水渠约3000米。畜禽养殖发展良好。我镇现有4家养鸡场，蛋鸡存栏近20万只，保障市场供应。扶持特色养殖种植。淮滨湾芡实种植，龙虾、鱼类养殖产业发展良好。豆制品孵化器建成验收，总面积16000平方米，可年产各类豆制品6000吨以上，为打造八公山豆制品品牌、振兴八公山豆制品行业提供优秀平台。

三是传统产业转型迈上新台阶。金桥新型建材厂投资500余万元完成环保整改任务，得到市环保局认可。楚运新型建材有限公司隧道窑环保技改项目完成投产。冠林·公园道一号项目顺利推进，一号楼、二号楼已全部建成正在预售，七号楼主体已经建成，整体销售情况良好。晨阳编织厂、纸箱厂疫情后顺利复工复产，稳步发展。

四是村级集体经济展现新活力。下郢村豆福豆制品厂新厂房即将动工装修。妙山村利用景区的地理优势，成立“淮南市书茶旅游发展有限公司”，民宿培训项目初建规模，计划建设客房50间，床位100张。目前已完成建设一期共3个院落，合计18间客房，35张床位。杨家地村天贸农业科技有限公司，发展林下养殖，今年营业性收入约50万。沈巷村众福物业公司，承接我镇无物业小区管理。蔡岗、蔡洼汽车销售公司探索新思路，新建润景汽车城市展厅，取得良好业绩。

（二）强基提质，提升新型城镇化建设水平

一是农村基础设施建设不断提升。投资70万元对我镇沈巷、朱岗、蔡岗、钱淮等村9个公厕进行水冲式改造。9个村实施了天然气改造工程。完成八仙阁廉政文化园提升改造项目，为村民提供环境优美的休闲锻炼场地。新建村民健身广场3处，居民休息点12个，丰富群众的休闲娱乐生活。紫金山路贯通工程加快推进。

二是农村人居环境持续改善。大力推进村庄环境治理，开展厕所、污水、扬尘专项治理。深入推进河长制、林长制、路长制工作。路东村撒种花草种子80余亩，完成10个行政村绿化任务。钱湖村被评为区人居环境整治示范村。完成下六坊堤坝雨淋沟修复；完成淮河老应段破旧房屋及养殖户清理。大力开展淮河禁渔工作，共清理水泥船6艘，35艘各类小型船筏。配合区农水局开展淮河打击非法采砂工作。

三是文明城市创建持续推进。通过横幅、展板、铁艺、宣传栏等多种形式大力营造创建文明城市浓厚氛围。大力开展《淮南市养犬管理条例》宣传活动。清运陈年垃圾30余吨，清理房前屋后杂物33处，清理小广告、废旧广告牌200余处，清理下水道800米，维修村内道路3000余米，植树1000余棵。对各个村公示牌信息及时进行更新维护。

（三）服务为民，不断提升居民生活幸福指数

一是全面落实惠民政策。全年完成困难人员公益性岗位开发55个；完成新增就业实名制任务400个。城乡居民养老保险续保2134人，圆满完成全年续保任务；养老金发放率100%。持续做好城乡低保金发放、生活无着人员社会救助、孤儿基本生活保障等工作。完成奖励扶助和特别扶助的年审和新增上报工作，其中省奖励扶助71户、70560元；市奖励制度146户、69360元；奖励扶助扩面63户、66000元；特别扶助14户、75360元。开展国家免费孕前优生优育健康情况检查工作，对辖区内29对夫妻进行孕前优生优育健康情况检查。

二是切实提高精神文化生活。文化站全年开放，服务群众7700人次，送电影下乡86场，送戏进万村21场，发放图书670册。配合区政府成功举办第七届八公山旅游嘉年华、农民旅游丰收季、国际马拉松等活动。组织开展“情牵留守儿童，书香陪伴寒假”、评选八公山镇最美抗疫人、关爱慰问贫困母亲等活动。

三是平安创建不断深入。完善重大事件应急处置机制。全镇排查矛盾纠纷66起，调处率100%。开展形式多种多样的走访活动，主动对接公、检、法、司等部门进村庄、到企业共计12次，深入了解群众老百姓对平安建设工作的意见及建议。今年以来，我镇共发放各类宣传材料12000余份、宣传品8000余份，制作宣传广告牌36块、横幅45条、海报500余份，做到民调人人知，问卷人人晓。深入开展平安建设“双提升”、扫黑除恶工作，通过调研座谈会、走访农户，征求群众对平安建设工作的意见和建议，及时做好解释、协调、反馈、回访等工作。

四是安全工作稳步推进。全年对辖区内非煤矿山、山石宕口、23处报废小井和9处盗采点进行日常巡查200余人/次，并将巡查情况上报区经信委等有关部门。开展八公山镇燃气排查工作，我镇目前有两家瓶装燃气供气点，及17家从事餐饮行业单位，全部排查到位。全镇有危险化学品储存的单位共6家，完成对这6家单位安全生产大检查，包括安全责任制和规章制度的建立、安全设施的配置、安全投入及安全隐患等情况。

五是环保工作扎实推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”思想，坚决打赢蓝天保卫战。完成八公山水泥厂搬迁工作。完成路东村堆场清理，整治后覆土覆绿。持续巩固豆腐村环境整治成果，加大燃煤锅炉督查监管力度。大力开展秸秆禁烧宣传，实现全年零火点。以微站点为抓手，开展扬尘整治，对村内道路进行洒水降尘。继续推进新工厂、新应台入河排污口及水系治理工作，完成污水截流，堵点疏浚，黑臭水体整治，实现水清岸绿。

六是退役军人服务提升。今年我镇摸排重点困难退役军人5户，并根据相关要求制定了帮扶计划和入户慰问。组织开展了“爱心送进光荣门”等相关活动，为因病、因残、因战的特殊退役军人提供了帮扶援助。开展退役军人就业、创业的需求情况摸底排查工作，大约近50名退役军人现已就业，1人创业。今年9月组织了42名退役军人参加适应性培训和职业技能培训，积极为退役军人提供了必要的就业服务。

教育、统计、工会、卫生、妇女儿童、共青团等工作扎实推进并取得良好成效。统计工作荣获省级先进集体称号，第七次人口普查工作在市里的抽查和验收过程中也被评为优秀单位。

（四）听党指挥，坚决打赢防疫防汛攻坚战。

一是严防死守，坚决遏制疫情蔓延。为保障人民群众的生命健康安全，坚决完成上级所交付的防疫任务，确保辖区内防疫工作万无一失。我镇成立专门领导小组，制定工作方案、组建防控队伍，实施“网格化”监管，充分发挥网格员作用，统筹开展摸排、宣传、劝导、包保等工作。深入10个村及3个无物业小区，累计摸排4931户、16367人，确保全镇疫情防控总体形势平稳有序。疫情之后积极做好镇属企业复工复产，做好对企业涉疫场所的定期检查。持续强化健康管理，认真做好本单位人员体温测量登记，严格落实核验安康码措施，截至目前全镇共申领“安康码”1.2万人，占常住人口比例125.38%。认真做好重点人员管控，密切关注疫情防控形势的变化，及时做好境外及中高风险地区旅居史人员的摸排上报处置，确保管控到位。迄今为止，八公山镇“0”感染病例。

二是组建队伍，全力以赴防汛抗洪。今年夏季汛期，淮河持续高水位运行，八公山镇党员干部群众积极响应，组织人员24小时轮流值守，查隐患、储物资、练队伍，重点加强堤防设施、采煤沉陷区、地质灾害区、低洼地的巡查除险，“红旗红”、“党徽金”、“迷彩绿”、“志愿蓝”同频共振，经受住了洪水的考验。蔡岗村连续奋战近1个月，完成新谢隔堤三处险情排除，实施除险加固。淮滨村完成下六坊堤行洪前人员转移工作，确保人民群众人身安全。灾后结合汛情对重点区域进行消杀工作，共消杀约6万平方米，公厕消毒9处，搬迁住户消毒35户，及时完成下六坊行洪区定损补偿工作。

二、2021年工作打算

（一）坚持项目建设，持续增强经济发展

统筹防控促发展。贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示精神，以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，强化责任落实，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，细化落实重点场所、重点单位、重点人群防控措施，教育引导群众增强自我防护意识；克服缓一缓、等一等、松一松的思想，全力推进复工复产有序开展，切实保障基本民生，着力发挥“三农”压舱石作用，为打赢疫情防控阻击战，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，实现全年经济社会发展目标任务提供有力的基础支撑。

招商引资加速度。始终坚持把项目建设作为经济发展的第一抓手，不断加大项目建设和招商引资力度，依托产业发展、基础设施等区位优势，结合中央和省市县各项激励补助政策，全面完成安徽阜锋刀具、寿县新顺和新型建材、温氏养猪、养老服务中心等项目建设,完成行蓄洪区居民迁建工作。力争引进项目5个以上，其中引进科技含量高、附加值高、竞争实力强的企业2个，引进资金突破3亿元，完成固定资产投资2亿元以上。

民营经济增规模。为大力发展民营经济提供优良环境，鼓励发展服务业等第三产业，全力推进“互联网+”，推进公共服务、现代农业、民生公益等与互联网深度融合。把民营经济发展摆在全镇工作的重要位置，争取完成规模工业增加值8.4亿元以上，民营经济实现税收1000万元以上。

现代农业上水平。大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。健全土地流转服务管理体系，提高农村土地规模化、集约化水平，力争新增土地流转面积5000亩以上。抓好重大动物疫病防控，确保畜产品质量安全；积极培育新型农业经营主体。深入推进农村集体产权制度改革，让农民充分共享改革红利。强化农业支撑保障。建设高标准农田10万亩，提升粮食生产能力，确保区域内粮食安全。加快推进农田水利项目县建设，继续实施危桥鉴定和改造工程，夯实农业生产基础。

（二）坚持综合整治，持续改善人居环境

纵深推进环境整治。深入贯彻落实农村环境综合整治行动的总体部署和要求，持续推动农村环境整治工作，扎实推进农村改厕工作，坚持不懈抓好垃圾革命，教育引导群众养成良好的卫生习惯，重点控制废旧农膜、秸秆等面源垃圾。加强环保网格化监管体系和智慧环保监管平台建设，实现环保监管工作常态化制度化。严格环境影响评价制度，加大违法违规企业查处力度，始终保持打击环境违法行为高压态势。

推进农业农村发展。探索推广“集中农户土地、引进大户种植”的土地流转模式，进一步发展壮大村级集体经济，加快结构调整。创新农业经营模式，发挥豆腐特色示范带动作用，积极培育一批农业专业合作社，引进一批农产品加工企业，努力构建“产出、加工、销售”一条龙的农业产业化格局，带动全镇农业发展。深入推进“三变”改革，进一步提高农民生产技能和经营管理水平，充分激发农业生产要素潜能，切实增强发展活力，多渠道促进农民增收。

坚持生态文明建设。坚持绿色发展理念，持续推进绿化造林，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”污染防治攻坚战，严格落实“河长制”“林长制”，深入推进农村“三大革命”，促进生态环境不断好转。围绕农村生活垃圾、改厕、污水治理，提升村容村貌，加强村庄规划管理，完善建设和管护机制等方面，扎实有序推进农村人居环境整治工作。提升乡村治理能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理现代化水平。全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的农村人居环境。

（三）坚持共享发展，持续增强民生福祉

全面落实社会保障。全面完成年度33项民生工程任务。加强欠薪综合治理，依法保障农民工合法权益。深入实施全民参保计划，完善基本覆盖城乡居民的社保体系。抓好“一保障两救助”工作，推进居家养老康养中心建设；健全救助工作机制，大力发展社会救助、社会福利和慈善事业；加强农村留守儿童、孤寡老人关爱保护，使困难群众心里有温暖、生活有奔头。完成行蓄洪区居民迁建工程。大力发展老龄事业，支持社会福利和慈善事业发展。

强化创新社会治理。高度重视安全生产工作，进一步健全安全生产监管体系，落实安全生产责任，突出抓好道路交通安全等重点领域整治，坚决遏制重特大事故发生，促进安全生产形势持续稳定向好。建立完善食品药品安全治理体系，提升食品药品安全监管水平。加大对村霸和宗族恶势力整治力度，纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严惩各类违法犯罪行为；健全治安防控体系，积极推进“雪亮工程”，完善信访积案、矛盾纠纷化解工作机制，加大教育帮扶和依法治访力度，确保全镇社会平安稳定。

完善基本公共服务。扎实推进中小学教育教学管理质量提升，推动义务教育由“基本均衡”向“优质均衡”迈进，加强师德师风建设。认真落实国家卫生和健康政策，不断提升优质服务水平，积极改善医疗条件，努力提高医疗服务水平。深入开展文化惠民工程，推进文化产业发展。广泛开展全民健身活动，完成室内体育场建设。持续深化双拥共建，做好退役军人服务管理，落实民兵整组改革任务。提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域和谐稳定。推进残疾人精准康复服务。支持共青团、妇联等群团组织工作。全面做好计划生育、农机、农技、畜牧、水产、水利、市场监管、科技、通信等工作。

                                         中共八公山区八公山镇委员会

                                         八公山区八公山镇人民政府

                                              2020年11月21日