八公山区残联2022年度民生实事（困难残疾人康复）绩效自评报告

根据省市区困难残疾人康复实施方案等相关文件要求，现就八公山区2022年度民生实事项目自评如下（分为残疾儿童康复项目和困难精神残疾人医药费补助项目）：

一、项目基本概况

（一）项目立项：根据《关于2022年创新民生实事建设模式办好20项民生实事的通知》（淮民生办〔2022〕1号）和市残联等六部门《关于印发〈淮南市2022年困难残疾人康复实施方案〉的通知》（淮残联〔2022〕17号）的要求，结合我区实际情况，出台了《关于印发〈八公山区2022年困难残疾人康复实施细则〉的通知》（淮八残〔2022〕3 号）文件。

（二）项目执行：

1.困难残疾儿童康复项目：

（1）任务目标。1.为全区（八公山区户籍或持有有效期内的居住证）52名0至14周岁（2008年1月1日后出生，含1月1日，下同）的视力、听力、言语、肢体（脑瘫）、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助；为12名0至14周岁的残疾儿童适配假肢矫形器提供救助；为9名0至14周岁的残疾儿童适配其他辅具提供救助。残疾儿童康复训练补助标准按每人每年15000元实施，任务内部分，除省级补贴（8100元）外的不足部分，市辖区由市与区按7：3比例分担；超出任务部分所需经费，市辖区由市与区按7︰3比例分担。

2.残疾儿童适配假肢矫形器每人补助5000元，适配辅具每人补助1500元，包含产品（材料）购置、评估、制作、服务费等。所需经费由省级财政统筹安排。

（2）落实情况。为做好2022年度残疾儿童康复救助项目，区残联早宣传、早摸底、早实施，重协调、讲实际。早在2021年底就布置安排人员调查摸底，2022年1月份开展惠残民生实事宣传并开始转介人员康复，及时出台项目实施办法并于6月召开惠残民生实事实施培训与动员会，重点强调救助对象个性化服务与满意度调查。共52位残疾儿童参加训练，共计发放资金78万元，资金于12月发放完毕；完成12例脑瘫儿童辅具和矫形器适配。

（3）宣传情况。区残联及时认真开展2022年度民生实事“回头看”自查和抽查工作。一是切实开展多层次回访并到有关康复机构走访慰问，提升惠残民生实事的知晓率和满意度，提高民生实事惠残质量；二是围绕具体惠残民生实事项目的具体内容、救助对象、救助标准、救助程序，印制民生实事告知单，范围覆盖全区42个村社区，力争使民生实事政策家喻户晓、深入人心；三是通过短信平台，对所有受助对象和全区残疾人工作者定期发送资金发放短信和告知政策，让广大群众和残疾人感受到民生实事的实惠以及党和政府对残疾人的关爱；四是多次开展惠残民生实事督查和随机抽查工作；五是依托各级残联网站、省市民生办网站和区内其他媒体开展宣传，有效提高惠残民生实事的社会知晓率和群众满意度，提升社会各界对惠残民生实事的关注度。

2.困难精神残疾人医药费补助项目：

（1）任务目标。 2022年，为全区327名困难精神残疾人提供药费补助。补助经费专项用于精神残疾人治疗精神疾病的药费补助，提倡使用治疗精神疾病的第二代药物。每人每年1000元。281名省级任务所需经费由省级财政与市、区财政按8︰2分担。省级补助部分，由省财政通过转移支付方式拨付至市、区财政部门；市（区）承担部分，市与区按7︰3分担；省级补助资金由市本级按照区级任务指标加上市级配套资金拨付至区级财政部门。46名扩面部分，由区级承担。区级残联负责审核、统计汇总补助对象基本情况，并报区财政部门复核后，由区财政部门负责将补助资金打卡发放至补助对象社保卡并标识“残补”或“精补”。

（2）落实情况。为做好2022年度困难精神残疾药费补助项目，区残联早宣传、早摸底、早实施，重协调、讲实际。早在2021年底就布置安排精神残疾服药人员调查摸底，2022年4月份开展惠残民生实事宣传，及时出台项目实施办法并召开惠残民生实事实施培训与动员会。镇街道残联将受助对象纸质材料（《困难精神残疾人药费补助申请审批表》、残疾人证复印件、低保证或困难证明、精神病门诊或住院治疗病历等诊断证明材料、医药费发票等）、资金传递表一同上报区残联。今年共计完成327例，镇街道残联审核，区残联对纸质材料审批后，再进行系统审批。6月底，完成327例任务指标，发放资金32.7万元，资金通过财政一卡通打卡发放。

（3）宣传情况。区残联及时认真开展2022年度民生实事“回头看”自查和抽查工作。一是切实开展多层次回访并到有关康复机构走访慰问，提升惠残民生实事的知晓率和满意度，提高民生实事惠残质量；二是围绕具体惠残民生实事项目的具体内容、救助对象、救助标准、救助程序，印制民生实事告知单，范围覆盖全区42个村社区，力争使民生实事政策家喻户晓、深入人心；三是通过短信平台，对所有受助对象和全区残疾人工作者定期发送资金发放短信和告知政策，让广大群众和残疾人感受到民生实事的实惠以及党和政府对残疾人的关爱；四是多次开展惠残民生实事督查和随机抽查工作；五是依托学习强国安徽省平台、省市民生办网站和区内其他媒体开展宣传，有效提高惠残民生实事的社会知晓率和群众满意度，提升社会各界对惠残民生实事的关注度。

二、项目绩效及考评结论

根据《关于印发《安徽省困难残疾人康复民生实事绩效评价办法》的通知》和2022年项目实际执行情况，2022年自评得分为100分。情况如下：

规划与编制审批  2分

落实情况:区人民政府印发了《八公山区“十四五”残疾人事业规划》文件，区残联等六部门联合签发出台《关于印发〈八公山区2022年困难残疾人康复实施细则〉的通知》，并报送区委与市残联。

绩效目标合理性 3分

落实情况：出台《关于印发〈八公山区2022年困难残疾人康复实施细则〉的通知》，方案由六部门联合签发出台，报送区委与市残联备案，设定量化目标，符合淮南市《困难残疾人康复实施方案》和我区残疾人事业发展规划的要求。

申报符合性   3分

落实情况：精补与儿童康复材料做到一人一档；严格按照淮南市《困难残疾人康复实施细则》中要求进行申报。

审批规范性  2分

落实情况：制定了精补和儿童康复申报流程图；对于不符合申请条件的精补申报者与儿童家长进行了书面告知。

资金到位率与资金拨付及时性  5分

落实情况:截止11月底，两项民生实事资金已到位，精补两批共计补助资金32.7万元，资金已通过财政打卡发放；儿童康复资金到位78万元，拨付完毕。

机制建设与运行管理制度健全性 2分

落实情况：八公山区出台《关于印发〈八公山区2022年困难残疾人康复实施细则〉的通知》；区残联建立民生实事管理制度与财政局联合发文民生实事资金管理办法。

宣传到位情况  2分

落实情况：区残联及时出台2022年度民生实事宣传方案，多渠道开展宣传活动，先后在区政府网站等平台均有报道，无负面舆论报道。

康复对象、档案、机构管理、验收 15分

落实情况：按照上级残联要求将儿童康复、精补对象录入系统；建立起一人一档；与各康复机构签订服务协议；对康复对象与康复机构开展五次督查；及时验收工作成效，收集儿童康复小结，开展精补资金到账回访。

财务管理制度 6分

落实情况：区残联与财政局联合发文民生实事资金管理办法；困难残疾人康复项目资金做到专款专用；年初将困难残疾人康复项目应配套资金及时纳入了预算管理；困难精神残疾人药费补助资金全部实行了打卡发放，并标注专门用语；资金支出严格执行了国库集中支付管理；前往多个镇街道开展了资金专项督查且没有问题。

项目产出  30分

落实情况：超额完成本年度目标，精补完成327人，儿童康复完成52人；在市残联的统一组织下完成儿童康复假肢适配工作；经多次督查，精补未出现不符合申请补助条件、重复补助、审批前死亡仍享受补助情况，儿童康复未出现名下无人，空占名额，假肢矫形器等情况；在12月完成民生实事资金支付。

项目效益  30分

落实情况：本年度超额完成两项民生实事工作任务，资金拨付及时并专款专用，政策宣传到位，受助对象满意度高，取得了社会和广大残疾人的普遍认可和赞同；对残疾儿童家长进行了满意度反馈表的收集，对精补受众进行了电话回访满意度表的填写；以上级残联考核情况为准。

八公山区残疾人联合会

2022年11月30日