【负责人解读】八公山区市场监管局关于印发《市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案》的通知
问:请问本市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案是在怎样的背景条件下制定的呢?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全的重要指示批示精神,落实国务院安全生产委员会《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》部署要求,全面加强市场监管领域城镇燃气安全风险隐患排查治理,切实保障人民群众生命财产安全,结合市场监管部门职责,制定本实施方案。
问:本市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案主要内容有哪些?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:《实施方案》主要内容共分为四个方面。第一部分为总体要求。主要是明确了实施方案制定的指导思想、工作原则、工作目标。
第二部分为突出重点集中攻坚。主要是明确了排查整治的重点,包括深入排查整治燃气生产、气瓶充装安全风险和事故隐患,深入排查整治瓶、灶、管、阀等产品安全风险和事故隐患,深入排查整治燃气压力管道安全风险和事故隐患和加强监管执法薄弱环节排查整治。第三部分为综合施策提升本质安全水平。主要是切实落实企业安全主体责任、规范城镇燃气工程安装收费行为、推进燃气安全监管智能化建设、完善管理制度、加强宣传教育提升安全素养。第四部分为工作安排。主要分3个阶段,分别为集中攻坚阶段(2023年8月至11月)、全面巩固提升阶段(2023年12月至2024年6月)、建立长效机制阶段(2024年7月至2025年12月)。
问:请问在市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案的具体安排上,有哪些总体考虑呢?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:主要有两大方面,一是明确指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施,全面压实企业主体责任,强化企业人员岗位安全责任,“大起底”排查整治市场监管领域城镇燃气安全风险隐患,坚决防范重特大事故发生,切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二是严守工作原则。 其一坚持安全第一、系统治理。以保障人民群众生命财产安全为根本,坚持安全第一、预防为主、综合治理,紧紧围绕燃气安全“一件事”,聚焦燃气气瓶生产、充装,以及燃气灶具、燃气用连接软管、瓶装液化石油气调压器、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀等燃气器具生产、流通,全面系统开展专项整治集中攻坚,守牢安全底线。
其二坚持规范监管、压实责任。依法依规实施燃气气瓶生 产、充装,以及燃气器具生产、流通的监督管理,强化分层分级管理,切实提高排查整治质量。严格落实城镇燃气相关企业主体责任,完善安全责任体系和管理制度,建立完善末端发力终端见效机制,坚决遏制重特大事故发生。
其三坚持创新引领、数字赋能。加强数字技术应用,推进智 慧监管能力建设,全面提升燃气气瓶和燃气器具产品数字化安全监管能力,依靠数字赋能提升产品本质安全水平。
其四坚持排打结合、标本兼治。抓紧排查燃气气瓶生产、充 装,以及燃气器具生产、流通环节的突出问题,严格查处假冒伪劣产品,严厉打击违法违规行为,加强信用惩戒力度,强化震慑效应。健全长效工作机制,从根本上消除隐患、从根本上解决问题。
问:请问本市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案有哪些预期目标呢?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:根据方案,计划用3个月左右时间开展集中攻坚,全面排查整治市场监管领 域城镇燃气风险隐患,建立整治台账,切实消除突出风险隐患;再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效,组织开展“回头看”,全面完成对排查出风险隐患的整治,构建燃气气瓶和燃气器具隐患排查治理工作机制;到 2025年底前,建立严进、严管、重罚的安全监管机制,提升本质安全水平,基本建立市场监管领域城镇燃气安全监管长效机制。
问:请问本市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案提出了哪些任务呢?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:根据不同时间段的工作目标,主要分为两大任务。第一、突出重点集中攻坚
(一)深入排查整治燃气生产、气瓶充装安全风险和事故隐患。
1. 强化对液化石油气的质量安全监管。
2. 严肃查处燃气气瓶充装单位违法违规行为。
(二)深入排查整治瓶、灶、管、阀等产品安全风险和事故隐患。
1. 严格燃气气瓶制造和检验环节监管。
2. 对“问题瓶”进行严厉查处。
3. 对燃气器具生产经营单位进行全面摸排。
4. 加强燃气器具经营环节监督检查。
5. 对移送的“问题灶、管、阀”进行溯源管理。
(三)深入排查整治燃气压力管道安全风险和事故隐患。
1. 加强燃气压力管道生产环节监管。
2. 严格落实燃气压力管道定期检验制度。
(四)加强监管执法薄弱环节排查整治。 加强对生产销售企业的监管执法。对燃气气瓶、燃气器具及配件、可燃气体探测器及燃气紧急切断阀生产销售企业加强监管执法,采用约谈、出具监察指令书、责令整改、责令下架、责令停产停业等方式,强化监管执法,加强行刑衔接,及时将执法结果公开,发挥社会监督作用,引导用户自觉选择安全产品。
第二、综合施策提升本质安全水平
(一)切实落实企业安全主体责任。
1. 严格落实燃气气瓶充装单位安全主体责任。
2. 严格落实燃气器具生产销售单位质量安全主体责任。
(二)规范城镇燃气工程安装收费行为。
加强城镇燃气工程安装价格收费监管,重点整治收取明令取消的费用、向用户转嫁应由自身承担的费用等违规收费行为。
(三)推进燃气安全监管智能化建设。
1. 加强燃气气瓶信息化追溯管理。
2. 加强燃气器具质量安全信息追溯管理。
(四)完善管理制度。
1. 完善气瓶充装监督抽查机制。
2. 完善燃气器具定期抽查机制。
(五)加强宣传教育提升安全素养。
充分利用广播电视、网络媒介、挂图、公益广告等宣传介质,通过编制事故警示短片等各类方法手段,广泛进行燃气相关特种设备,燃气器具产品法律法规、安全常识、案例警示等内容的宣传教育,提高群众安全意识,调动各方积极性,形成人人懂安全、人人关注安全、人人监督安全的社会氛围。
问:如果我还想深入了解本市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动实施方案具体内容,可以向哪个部门咨询呢?
八公山区市场监管局党组书记、局长周刚:可以联系我们单位质监股,咨询电话:0554—5619135,办公地址在蔡新北路八公山区市场监管局二楼。
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