行政强制分表和流程图

发布时间：2020-08-23 08:11信息来源：区编办文字大小：[ 大 中 小 ] 背景色：       

                                            应急局行政强制分表

65 行政强制 对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的取缔处理   《中华人民共和国安全生产法》第六十条：负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。 1、立案阶段责任：在检查中或者事故调查中发现、或者接到举报、或者下级安全监管部门移交的，生产经营单位未依法取得安全生产批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，予以审查，决定是否立案。
2、调查阶段责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查阶段责任：案件调查人员根据生产经营单位的违法事实、证据、法律适用等情况，提出拟处理意见，决定是否取缔。
4、告知阶段责任：在做出取缔决定前，通知当事人，当事人享有陈述、申辩的权利。
5、执行阶段责任：依法取缔。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、应当依法取缔的未取缔；
2、超越、滥用法定职权的；
3、违法行使职权侵害公民、法人或者其他组织的人身权、财产权；
4、发现存在重大安全隐患，未按规定采取措施，导致生产安全事故发生的；
5、在取缔过程中发生贪污腐败行为的；
6、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
66 行政强制 采取责令暂停、封存等措施   《中华人民共和国安全生产法》第六十二条：安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

 1、检查阶段责任：按照年度执法计划或者上级政府、单位的布置开展安全生产检查，必要时，安排专家随同检查。
2、决定阶段责任：对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用。
3、复查阶段责任：对暂时停产停业或者停止使用的执行情况进行检查，重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。发现未按照规定执行的依据法律法规的规定实施行政处罚。
4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1、无法定依据或者超越法定权限实施行政强制的；
2、违反法定程序实施行政强制的；
3、非法定主体实施行政强制的；
4、未按照年度安全监管执法工作计划、现场检查方案履行法定职责的；
5、发现存在重大安全隐患，未按规定采取措施，导致生产安全事故发生的；
6、利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的；
7、发生贪污腐败行为的；
8、其他违反法律法规规章文件规定的行为。

附件：3、其他权利流程图201912.doc

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