2023年度安全生产和防灾减灾救灾工作形势新闻发布会

发布时间：2023年12月28日

发布地点：区应急局二楼视频会议室

发 布 人：刘斌（八公山区应急管理局局长）

主办单位：八公山区政务公开办

承办单位：八公山区应急管理局

根据工作安排，现将我局2023年度安全生产和防灾减灾救灾工作形式发布如下：

一、2023年度工作形势：

2023年，我区共未发生安全生产亡人事故，亡人事故起数、亡人数与2022年同期分别下降100%，实现了年度安全无事故的既定工作任务目标。年度内平安度汛，自然灾害减救工作平稳，无人员伤亡失踪和财产损失情况。

二、2023年重点工作开展情况及取得的成效

（一）坚持生命至上，安全生产工作形势持续平稳向好。

1、明确目标任务，强化督办落实，工作取得实效。一是出台区安委会年度工作要点，明确工作目标任务和具体工作责任，扎实稳步推进各项工作落实。二是坚持安全生产执法监管情况、生产安全事故隐患月排查月通报暨有关重点工作贯彻落实情况月通报制度，强化工作督查督办。今年以来，共制定出台工作通报11期，共对辖区174家单位的240条隐患进行了通报督办，完成市安委会办公室通报督办我区31家单位的53条事故隐患，年度既定工作目标已基本实现。

2、细化工作职责，强化责任担当，推动责任落实。一是将2013年以来习近平总书记关于安全生产重要论述摘编印书，将摘编书籍与“安全生产十五条”措施三折页宣传单下发学习贯彻；二是制定出台区领导2023年度安全生产重点任务清单，以区安委会14个重点行业领域安全生产工作专项领导小组为载体，制定区领导2023年度安全生产督查工作计划，定期组织开展安全生产督查，及时解决各重点行业领域在实际工作中产生的热点与难点问题。今年以来，区安委会共召开全体会议4次、专题会议13次，共有9位区领导组织开展了督查活动72次、督查单位（场所）92家（场）次；三是督促27家具有安全生产执法监督管理责任的单位拟定年度执法监管工作计划，逐月细化方案开展安全生产执法监督管理；安全生产责任得到进一步有效落实。

3、扎实开展安全生产专项整治行动，全区安全生产的整体能力和水平得到了全面提升。今年以来，区安委会办公室下大力、出实招，以扎实组织开展“三个狠抓”专项行动、重大事故隐患排查整治2023行动为抓手，先后分别制定方案组织开展了有限空间、城镇燃气等20余起规划较大的安全生产整治活动，全区共执法检查生产经营单位（场所）3645家次、下发执法文书1983份、排查整治生产安全事故隐患1755条、实施安全约谈警示活动1次、实施行政处罚81起金额37.45万元、关闭取缔非法生产经营单位1家，实现了年度安全无事故的既定工作目标。。

（二）提高政治站位，坚持底线思维、红线意识，高效组织开展自然灾害防范应对工作，全力防范化解自然灾害风险隐患。

1、强化组织领导，健全工作机制，落实防灾减灾救灾工作职责。区委、区政府认真学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大自然灾害指示、批示精神，定期研究部署自然灾害防治工作，全力防范化解自然灾害风险隐患。区应急局认真落实区减灾救灾委办公室工作职责，全力发挥组织协调作用，从新招录事业单位工作人员中新增1人专职从事防灾减灾工作，充实队伍力量。各镇、街道均明确分管领导和专职工作人员，承担防灾减灾救灾工作职能。年初提前谋划，突出重点区域，关键环节，印发《八公山区减灾救灾委员会2023年工作要点》和《八公山区2023年防汛抗旱工作要点》，确定全年工作目标，全面部署2023年自然灾害防治工作，不断健全防灾减灾救灾体制机制，健全责任体系，完善工作机制，协调指导全区有关部门和各镇、各街道扎实开展防灾减灾救灾工作。

认真做好人员队伍和物资准备，全面组织开展隐患排查整改。强化资金保障，安排7万余元为消防救援大队水上抢险分队购置橡皮艇、弦外机等抢险救援装备；协调水利部门新增防汛抢险救灾块石储备点2处共950吨。城市防洪圈堤达标建设工程和黑李下段堤防修复工程主体工程完工，结束八公山境内多年“断头坝”历史，抵御洪灾能力明显增强，防灾减灾效益提升明显。

会同区人武、农水、住建等部门及各镇街道，牵头开展隐患大检查，对关键部位和重要设施开展了全覆盖汛前隐患大检查；认真开展害堤动物隐患排查整治和在建水利工程汛前专项检查，建立隐患动态整改台账，督促相关单位按期整改到位，闭环管理，8处13条隐患均整改完成。

2.全面修订、完善预案体系，强化宣传教育，提升应急能力，精准防范应对灾害风险挑战。

完成《八公山区防汛抗旱应急预案》《城区防汛预案》等区级综合预案修订，督促指导镇街道制定2023年度度汛方案，并在往年修订预案基础上，延伸到村（社区）制定防汛减灾专项处置方案，防范化解自然灾害风险预案体系进一步建立健全。

强化思想引领，围绕“防范灾害风险 护航高质量发展”主题，组织辖区2镇3街道、妙山林场和区农水、住建、教体、消防和自然资源和规划等区减灾委各成员单位，开展5.12全国防灾减灾日集中宣传活动，设置宣传彩虹门一处，摆放防灾减灾宣传展板30余块，宣传横幅5条，出动宣传人员30余人，发放防灾减灾宣传单等宣传资料4000余份，宣传防灾减灾知识，现场指导群众正确使用灭火器材等，认真开展宣传咨询各项活动。在宣传周期间，协调联合淮南蓝天救援队和区教体局，深入社区、学校，举办防灾减灾及防溺水宣传培训进社区进校园活动2期，社区工作人员和居民、在校学生300余人参加培训，进一步拓宽防灾减灾和防溺水宣传广度。联合开展全区2023年度业务培训和抗洪抢险应急演练，积极参加三方联合森林防火应急演练。精心组织全区灾害信息员防灾业务技能测试，择优组队参加全市2023年度灾害信息员业务技能竞赛，并取得团体二等奖成绩，进一步提高了灾害信息员的综合素质，增强了灾害信息员工作责任感和使命感。

3.拉高工作标杆，开展防灾减灾综合示范社区创建和基层防汛抗旱应急能力标准化建设。指导街道和基层社区开展综合减灾示范社区创建和年度评审工作，成功创建1个省级综合减灾示范社区，获奖补资金1万元。开展综合减灾示范社区动态管理，1个省级综合减灾示范社区顺利通过年度复核。聚焦基层防汛抗旱应急能力提升，围绕“五个强化、五个提升”，重点推进2镇开展标准化建设试点工作。开设专题培训班1期，各镇、街道分管领导和各村（社区）主要负责人和业务骨干等近40余人参加培训，进一步提升镇（街道）、村（社区）两级水旱灾害应对能力，落实防汛抗旱措施“最先一公里”。

（三）做好气象灾害监测预警，充分发挥气象预警防范自然灾害第一道防线作用。

印发《八公山区暴雨预警信号“叫应”与防汛应急响应联动工作机制（试行）的通知》，预案体系和会商联动机制得到进一步建立完善。密切关注，加强会商研判，落实防范措施，全面做好关键时期（主汛期、重要会议、节庆时段）强降雨和防台风防范应对工作。加强气象灾害预警信息传播，及时发布气象（台风、高温等）预警信息400余条，强化预警提醒，精准指导各镇、街道和相关部门提前部署，落实防范应对措施，规避可能发生的灾害及次生灾害。积极协调相关部门，完成突发事件预警信息发布系统与应急广播系统精准对接，实现气象灾害预警应急广播系统及时播发。配合市气象主管部门完成气象防灾示范村选址工作，减轻农村雷电灾害风险，助力乡村振兴。

（四）严密防范森林火灾。完成区级森林防火物资储备库建设任务，添置了水泵、发电机组、应急照明设施等防火物资，提高了防火处置能力。区森防办坚持24值班和重点时段每日“零报告”制度，督促责任单位组织专人进行巡查，坚决落实森林防火工作巡查制度、值班制度和火情报告制度，从严排查火灾隐患。定期组织督查检查，重点检查各责任单位森林防灭火人员在岗和工具配备管理情况，确保一旦发生火情能够及时灭火。会同妙山林场前往淮南市蓝天救援队，开展学习交流，提高队伍专业化水平。结合“5.12”防灾减灾日和“安全生产月”，采取多种方式开展森林防火宣传，在林区周边、秸秆禁烧重要路段悬挂标语、标牌，组织人员入户和利用广播、流动宣传车广泛宣传森林防火，在微信群发布重要气象信息提醒属地、责任单位单位做好防火防范。不断增强全民防火意识，提升群众法制观念和防火自觉，努力营造自觉抵制野外违规用火的社会氛围。

三、2024年工作打算

2024年，我们将会以此次考核为契机，在区委区政府坚强领导下，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示警示，按照党中央、国务院和省市区党委政府的工作部署，不忘初心、牢记使命、勇于担当、落实责任、忠于职守，坚持“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠诚履行应急管理工作职责使命,全力抓好安全生产和灾害防治等相关工作，为地区社会经济高质量发展提供坚强安全保障。

由于时间的关系，今天的新闻发布会到此结束，感谢大家的参与。