发布时间：2021.12.21

发布地点：区城管局三楼会议室

发布人：柴化珑（区城管局副局长）

主办单位：区政务公开办

承办单位：区城管局

12月21日上午，八公山区城管局创建全国文明城市工作新闻发布会在区城管局三楼会议室举行，区城管局新闻发言人、副局长柴化珑主持发布会，区司法局副局长朱开洋、区城管局办公室主任王莹参加发布会。

发布会上，柴化珑就全区城市管理工作基本情况和近年来创建全国文明城市工作开展情况作了全面详实的信息发布。他说，2021年，在区委、区政府和市局党组的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以创建全国文明城市为契机，坚持党建和业务同步抓，精心组织、周密实施，各项工作稳中有进，呈现良好的发展局面。

在发布会记者提问环节，参会记者积极提问。柴化珑、朱开洋、王莹分别就创建全国文明城市的目的意义以及工作特色和亮点、我区就抓好创建工作采取了哪些措施以及下一步将如何推进等问题，回答了记者的提问。

今年以来，我区城市管理重点工作开展情况主要包含以下几点：

一、坚持党建引领，不断深化“党建+”工作模式

围绕城市管理远景目标规划，树立“党建统领业务、业务促进党建”的辩证思维，坚持“业务工作推进到哪里，党建阵地就覆盖到哪里”，推动“党建+业务”深度融合、同频共振。按照党总支工作职责，通过党史学习教育以及各类培训，增强了党员的政治意识和责任意识，形成了一种坚定不移讲政治、奋发有为担使命的工作氛围。今年以来，组织党史学习教育集中学习、专题党课、观看纪录片等活动37次，开展“学习党史、缅怀先烈”等主题党日活动12次，举办党史学习读书班2次，全局干部职工撰写各类心得体会共50余篇，围绕“高质量发展，我们怎么干”大讨论活动，开展相互交流，撰写心得体会40余篇。把“我为群众办实事”实践活动贯穿学习教育全过程，把群众满意作为工作的出发点和落脚点，夯实摊点店面经营秩序、车辆停放秩序、广告设置秩序管理等市容基础工作；扩大实施摊点、小广告、车辆等“安家”工程；加快推进公厕改造、生活垃圾分类等惠民工程；抓好餐饮油烟、经营性小煤炉烟尘、渣土运输抛洒、施工工地和物料堆场扬尘整治，打好“碧水”“蓝天”“净土”三大保卫战，按照“社区吹哨，党员报到”的工作要求，主动对接乡镇、街道，联合对小区内占道经营的摊点进行疏导规范，对群众反映较多的小区内车辆乱停放、杂物乱堆放、毁绿种菜等问题进行联合整治行动，打通服务群众“最后一公里”，切实为群众办实事解难题，把党的温暖送到人民群众心坎上。

二、聚焦主责主业，全面开展文明创建市容环境综合整治行动

（一）整治出店、占道经营方面。全面开展小餐饮业、维修加工业、废品收购业、早市等重点领域治理，以“门线法”整治出店经营行为，重拳整治临街店外洗车、修车，进一步规范夜市排档，重点解决占道经营（作业）、乱堆乱放、乱倒泔水等脏乱差问题，加强丁山路、肥皂厂等早菜市薄弱时段整治，多次对新庄孜小菜市临时市场组织开展集中整治，持续引导市场内100多户流动占道摊点至佳城国际菜市内经营，对不听劝阻的经营户，依法暂扣经营物品。下一步，将结合全国文明城市创建工作，加强新庄孜小菜市巡查整治力度，坚决取缔小菜市临时市场。同时，计划将风景区路200余处早市占道摊点，迁移至丁山新村西侧闲置院内空地集中经营，聘用物业公司进行管理，逐步推行摊群自治。今年以来，共取缔流动摊点850余处，出店占道经营360余处，店外堆放580余处。

（二）整治交通秩序方面。一是扩大实施车辆安家工程。大力推进城区停车泊位应划尽划，完善停车标志标识，暂扣取缔停车障碍物，积极缓解停车难问题。今年以来，已取缔私设停车障碍物280余处，修复破损硬隔离120余处，增划、补划机动车停车位330余个、非机动车停车线22000余米。下一步，我们将继续修复、补划人行道及广场上的临时停车泊位和停车线，做到应划尽划，让车辆都能规范有序停放。二是持续开展交通秩序整治，加强对违章停车和占道修车洗车等现象的整治力度，不断提升交通秩序整治知晓度，持续优化我区停车秩序，让市民切实感受到市容新变化，管理新成效。今年以来，劝离违停车辆2300余辆次，拍照处罚1687辆次，移交交警部门844辆次，联合交警拖移乱停放机动车80余辆次、非机动车260余辆次，保持对乱停乱放多发点实施动态监管，停车秩序得到不断优化，特别是商业步行街非机动车辆停放规范有序。

（三）整治户外广告方面。一是规范引导信息发布。在主次干道沿线、商业街、重要巷口等设置46处便民信息发布栏，并做好信息栏定期清理维护，下一步，将继续结合“我为群众办实事”活动，再增设和修复38处便民信息张贴栏。二是开展城区道路“水洗店门、清窗除疤”行动，对沿街卷闸门乱张贴、乱涂写进行冲洗和清理，对主次干道沿线违章小广告做到即现即查即清，既震慑了违章者，也净化了市容环境。三是完善对接机制，对街道、社区移交的居民小区内“三乱”小广告证据资料，能够做到及时处理及时反馈。四是充分利用“城市违规广告语音警示系统”，采取暂停通讯号码等手段，制止和打击乱涂写、乱刻画、乱张贴小广告行为，强化源头追查。今年以来，清除“三乱广告”860余处，处罚乱张贴行为人152人次。五是加强户外广告安全隐患排查，重点整治存在安全隐患、长期无人维护、残缺破损，未经批准或超出批准期限范围以及严重不符合技术规范要求等“问题”广告、“隐患”招牌，要求立即整改，对拒不整改的安排专人进行拆除。7月份在防汛防台风行动期间，向户外广告设施产权单位和摊群点物业管理单位送发《应对台风安全检查通知》400余份，提醒采取有效措施，及时排除各自职责范围内的安全隐患，严防高空坠物；今年以来，共拆除辖区内存在安全隐患的户外广告120余处，总面积5300余平方米。

（四）整治私搭乱建方面。坚持“新增为零、存量递减”的原则，夯实四级防违控违网络责任，加强主次干道两侧、重点工程项目、园区景区等重点区域违法建设巡查防控力度，对巡查发现、群众投诉以及房管、物业等部门移交的违建案件，能够做到立查立改、依法拆除，始终保持对新增违建“零容忍”的高压态势。配合属地政府做好存量违建排查治理工作，有计划分步骤地逐步消化存量违建，把控新与拆旧相结合。今年以来，配合属地政府拆除丁山路口、二通道沿路、朱岗村、锦绣康城、建南小区等70多处私搭乱建的违章建筑，总面积约4260平方米。

（五）整治学校和农贸市场周边环境方面。联合属地、市场监管等相关部门，共同开展学校周边环境整治，加强中高考期间市容环境保障和服务工作，设立“城管护考服务点”，全面开启“护学”模式。全面取缔城市建成区域的骑路市场，加强孔集、毕家岗、李咀孜、土坝孜等农贸市场周边环境整治，坚决取缔各类流动摊点。今年以来，取缔校园和农贸市场周边占道出店经营、乱停乱放等420余处，办理群众相关投诉案件21件，回访满意率100%，推动学校和菜市场周边环境持续改观。

三、优化管理方法，努力构建科学长效管理机制

一是通过整治与宣传相结合的方式，压紧压实“门前三包”责任，不断完善市容环境卫生责任制。结合日常巡查整治行动，组织人员对主次干道周边各单位、商铺、个体经营户逐户开展进店走访，补签、续签《市容环境卫生责任书》共计650余份。对责任区管理不善，存在脏乱的责任人采取口头警告、书面责令整改等方式及时督促整改，搞好“自留地”。对拒不履行市容环境卫生责任制或未达到管理标准的责任人，责令限期整改，逾期仍未整改的，依法予以处罚，有力促进了《责任书》的履行，有效推动了责任制的落实。今年以来，对“门前三包”履行不到位的商铺和个体经营户立案处罚了16家。二是以数字城管为抓手，把全区22家涉城部门纳入区城市管理工作考核责任系统，实行每月一通报，提高了对违反市容环境卫生管理规定行为的及时发现率和有效处置率，不断完善“管理无缝隙，责任全覆盖”的大城管格局。截至目前，办理数字城管案件10322件，办结率99.68%，今年以来，我区数字城管月度考评四次排名全市第一，两次排名全市第二。在市局对各区城管局的9次督察考评中，我局5次排名第一，4次排名第二或第三。三是结合执法工作实际，不断优化《现场规范执法模板》、《城市管理文明执法规范（试行）》、《执法文明用语规范》、《执法全过程记录制度工作方案》等制度，持续推行现场规范化执法、“四先四有”文明执法、非接触性执法以及全程挂牌亮证“曝光”式执法。不断完善执法规范、考评、监督制度，法律文书、票据管理制度，窗口服务规范等多项业务工作制度，从制度上规范执法行为，主动接受社会各界监督。

四、加强部门联动，持续推进大气污染防治工作

一是常态化开展餐饮油烟巡查管控。按照大气污染综合治理工作要求，将餐饮油烟净化设备安装、清洗、维护监管等工作纳入常态化巡查监管中，结合餐饮行业经营特点，采用“白+黑”的方式，重点加强薄弱时段餐饮油烟管控力度，及时发现问题，及时督促整改。对于拒不整改或整改不达标的，依法立案查处。今年以来，开展执法检查210余次，出动执法人员730余人次，下达责令改正通知书65份，办理市大气办移交环保案件42件，下达责改通知书的餐饮店已全部安装油烟净化设备，并整改到位。二是强化联勤联动执法机制。不定期联合属地、交警、环保等部门，开展货运车辆抛洒、滴漏、道路扬尘等专项整治行动，坚持源头管控和动态巡查相结合，有力推动我区大气环境质量的持续改善。三是认真做好防尘控尘工作。1.工地监管方面，开展在建工地、拆迁工地文明施工检查，宣传法律法规和环保要求，督促建筑工地全面落实施工封闭围挡、物料堆放覆盖、出入车辆清洗等扬尘治理“六个100%”要求。对国控监测站点2公里范围内工地涉污现象实施重点监管。加强君泰酒店工地、公园道1号工地以及辖区内多处市政雨污分流工程等工地和施工现场巡查，督促施工方对场地内散状物料和裸地进行覆盖。今年以来，共巡查工地90余家次，督促整改问题工地23起，针对锦绣康城市政雨污分流施工扬尘问题实施立案查处，责令改正并对其进行处罚。2.道路扬尘整治方面，扎实开展道路洒水、洗扫等机械化作业，对洒水、洗扫等机械化作业进行了细化和任务分解，要求区环卫处和环卫市场化公司全天候作业，保证重点区域和重点路段洒水到位，科学安排人员和车辆，加强了夜间洒水，对风景区道路、丁山路等重要路段每天不少于6次洗扫、8次洒水，对人行道路面采用洗扫方式，并视路面情况增加作业频次，有效降低路面扬尘。3.堆场扬尘治理方面，通过取缔清运、严密覆盖、覆土复绿等措施，采取日常巡查、跟进督察、定期通报、限期整改等方式，常态化开展散状物料堆场整治，强化源头治理，今年以来，印发堆场通报11期，送发督办函11份，堆场扬尘现象得到有效控制。

五、坚持以点带面，积极推进生活垃圾分类实施

一是基本建成生活垃圾分类示范片区。对党政机关、企事业单位、学校、集贸市场、商业综合体、车站、居民小区等统一实行四分类法，对广场、公园、城市干道、体育场馆等公共区域依据垃圾产生实际情况，统一实行三分类法。公共机构基本实现全覆盖，党政机关垃圾回收利用率达到30%；劳动村小区、和平村小区D区、和平村小区E区、建南村小区、佳城国际小区辖区内居民小区等试点范围内，垃圾分类参与率达到85%以上，投放准确率达到80%以上。二是基本形成公共机构生活垃圾分类工作常态长效机制。指导和参与制定生活垃圾分类相关的配套政策，联合其他生活垃圾分类工作领导小组成员单位，在同级党委和政府的领导下，切实履行职责，针对我区生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理等方面，制定配套措施，密切协作配合，扎实做好生活垃圾分类各项工作。三是推进餐厨垃圾统一收运处置。向辖区餐饮单位逐户送发《一封信》，并加强政策宣传，引导督促餐饮行业经营户与餐厨垃圾收运企业签订餐厨垃圾统一收集转运协议，同时，加强收运设施设备配置，收运路线、车辆调配等动态监管，累计摸排餐饮经营户77家，签约完成进度100%，有效地推动了餐厨垃圾无害化处理工作。

因为时间的关系，今天的发布会到此结束，感谢大家的参与。