主要指标向好经济稳中有进——1-11月份八公山区经济运行分析

1-11月份，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党中央、省、市各项决策部署，推动各项政策举措落实落细，经济总体保持平稳运行、稳中向好。主要领域中，工业生产稳定增长，固定资产投资实现转正，消费市场持续活跃，规上服务业增长较快，财政收入继续改善。

一、1-11月份经济运行特点

（一）工业生产稳定增长，重点行业表现突出

1-11月份，全区规模以上工业增加值同比增长5.1%，增速高于全市平均水平4.4个百分点，大小口径均居六区两县第3位。

从三大门类看，采矿业增加值同比增长27.6%，制造业增加值同比增长4.4%，电力、热力、燃气和水生产供应业增加值同比下降21.5%。从行业看，全区15个工业行业大类有5个保持增长，其中，占比16.3%的化学原料和化学制品制造业增长1.6%，占比10.2%的煤炭开采和洗选业增长27.8%，占比8.8%的金属制品业增长54.4%，占比7.3%的专用设备制造业增长237.4%，合计拉动规上工业增速9.8个百分点。

1-11月份，全区固定资产投资同比增长0.8%，增速较1-10月份提升3.1个百分点，增速高于全市平均水平0.8个百分点，大小口径均居六区两县第3位（注：全市小口径中，大通区不含开发区、田家庵区不含三和、潘集区不含煤化工）。

从产业投资看，第一产业投资同比增长134.2 %，第二产业投资同比增长3%，第三产业投资同比下降8%。从项目属地看，区属项目投资同比下降1.2%，市级项目切分投资上年同期无基数，拉动全区投资增长2个百分点。从投资领域看，工业投资增长3%，制造业投资增长10.8%，技改投资下降8.1%，民间投资下降1.7%，基础设施投资增长4.8%，房地产开发投资下降37.7%。从新入库项目看，当月新增3个项目，计划投资合计3020万元，当月合计投资886万元。

1-11月份，全区限额以上消费品零售额同比增长8.3%，增速高于全市平均水平3.2个百分点，大小口径均居六区两县第5位。

从行业看，批发业销售额同比增长60.7%，零售业销售额同比增长11.9%，住宿业营业额同比增长11.5%，餐饮业营业额同比增长8.5%。从消费形态看，商品零售同比增长8.6%，餐饮收入同比增长7.1%。从商品类别看，民生生活类商品中，烟酒类增长60%，服装、鞋帽类增长37.9%，日用品类增长74.4%。消费升级类商品中，家用电器和音像器材类增长75%，金银珠宝类下降81.1%。重点支撑类商品中，粮油、食品类增长16.9%，汽车类增长3%。

（四）规上服务业增速趋稳，教育业增长加快

1-11月份，全区规模以上服务业实现营业收入2564.5万元，同比增长21%。其中，营利性服务业实现营业收入2372.4万元，同比增长17.5%，较1-10月份提升1.2个百分点。三类行业同步增长。其中，商务服务业营业收入同比增长19.9%，教育业营业收入同比增长93.5%，文化艺术业营业收入同比增长15.1%。

1-11月份，全区一般公共预算收入1.7亿元，同比下降22.4%，降幅较1-10月份收窄0.1个百分点，居六区两县第8位。其中，税收收入0.8亿元，同比下降4.2%；非税收收入0.9亿元，同比下降33.2%。

截至11月底，一般公共预算支出5.3亿元，同比增长7.7%。其中，一般公共服务类支出增长2.9%，住房保障类支出增长3.5%，教育类支出增长14.5%，社会保障和就业类支出增长5.1%。十三类民生支出4.7亿元，同比增长8.9%；占一般公共预算支出比重达到89.7%，较上年同期提升0.9个百分点。

二、需要关注的方面

（一）工业生产存在隐忧。我区规模以上工业受重点产业向好发展的影响，保持住稳定增长的态势，但“稳中存忧”的现状仍然存在。一是行业下降面扩大。1-11月份，9大行业生产下滑，下降面六成以上。其中，非金属矿物制品业增加值同比下降12%，下拉规上工业增速3.9个百分点；燃气生产和供应业下降21.7%，下拉0.8个百分点。二是减产企业依然较多。1-11月份减产企业19户（不含停产企业），比1-10月份增加1户。其中，5家企业处于半停产状态。三是经营效益下滑。1-11月份，规上工业营业收入同比下降9.2%。30家企业中有18家营业收入下滑（不包括停产企业），占比达到60%。

（二）投资结构有待优化。7月份全区投资触底反弹，增速逐月回暖，11月份由负转正，但部分领域投资依然薄弱，投资结构还待优化。一是房地产开发持续低迷。当月投资351万元，同比下降31.2%；累计投资下降37.7%，下拉全区投资6.7个百分点。二是工业技改推进放缓。目前在库工业技改项目共计22个，同比增长46.7%，但项目规模小，投资进度慢，累计投资下降8.1%，下拉全区投资1.7个百分点。三是实体制造业后劲不足。1-11月份制造业投资同比增长10.8%，主要依靠结转大项目支撑，今年以来制造业入库项目仅有9个，累计新开工制造业投资下降69%，下拉全区投资14.2个百分点。四是民间投资意愿减弱。进入四季度，拉动民间投资增长的锐傲产业园、八公山新村二期进度放缓，10月份增速由正转负，1-11月份降幅扩大至1.7%，下拉全区投资0.6个百分点。

（三）限上消费逐月放缓。进入下半年，全区限上消费品零售额增速逐月回落，11月份回落至10%以下，位次后移至第5位。究其原因，一是汽车销售拉动力减弱。我区汽车保有量趋于饱和，汽车优惠活动效用减弱，支撑力逐渐下滑。1-11月份，汽车类商品零售额1.36亿元，占限上零售额比重为70.9%；但增速下滑至3%，拉动限上消费品零售额增速回落至1.9个百分点。二是餐饮收入贡献偏弱。1-11月份，限上餐饮收入同比增长7.1%，低于限上消费品零售额1.2个百分点，拉动力仅有1.1个百分点。

三、下阶段工作建议

（一）强化要素保障，巩固工业发展。对亿万达、舜泰化工、佳业混凝土等生产形势较好的重点企业，鼓励企业扩大市场、提升效益，充分发挥带动作用，稳定全区工业发展基本盘；对金力建材、佳得乐、旭咚等停减产企业，开展“一企一策”帮扶举措，帮助停产企业尽快恢复正常生产，推动减产企业尽快稳产增效，消除相关企业对全区工业下拉影响，巩固工业稳步增长的良好势头。

（二）加快项目建设，优化投资结构。对暂未开工建设的项目，加大难题会办力度，及时解决要素制约，保障项目建设零障碍。对投资进度缓慢的项目，认真梳理原因，细化工作举措标，加速推进建设。对技改投资不足问题，加强政策引导，鼓励企业加强技术改造、加大技改投入力度。对民间投资下滑问题，在招商项目落地、企业贷款融资等方面创造优越条件，吸引和鼓励更多民间投资参与公共基础、民生等领域建设，增强民间投资意愿。

（三）深挖市场潜力，促进消费增长。抓住岁末年关消费关口，借助“双旦”节日契机，积极引导辖区企业参与各类促消费活动，拉动汽车、商超、家电等重点类别商品消费升级，扩大消费者的消费范围和补贴转化率，吸引市民前去消费。借助冬季季节特点，培育季节性新兴消费业态，推动消费形态、方式的更迭，为我区消费发展培育新的增长点。

（四）把准时间节点，全力推进入统。2025年年度申报即将结束，目前第一批已申报规模企业5户，第二批批发业申报1户。2026年2月月度县区申报截止1月上旬，各单位各部门需抓住2025年最后一次申报机会，加强对接沟通，指导达标企业尽快完善申报材料，按时申规纳统，为明年经济发展持续引入新动力。