经济运行稳中有进实现发展良好开局——一季度八公山区经济运行分析

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下坚决贯彻中央、省、市决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕一季度经济目标，全力以赴抓经济、千方百计促发展。一季度全区经济整体运行稳中有进、持续向好，主要经济指标处于合理区间，经济增长韧性活力不断提升，实现高质量发展良好开局。

一、一季度经济运行情况

初步测算，一季度全区实现生产总值9.8亿元，按可比价格计算，同比增长3.3%，增速低于全市平均水平1.3个百分点，居六区两县第6位。分产业看，第一产业增加值0.2亿元，同比增长5.8%；第二产业增加值2.5亿元，同比增长0.3%；第三产业增加值7.1亿元，同比增长4.3%。三次产业结构调整为2.3:25.3:72.4。

二、一季度经济运行特点

（一）从生产领域看：三大产业总体平稳，生产持续稳定向好

1.农业生产形势稳定，主要农产品供应充足

一季度，全区农林牧渔业总产值0.39亿元，按可比价格计算，同比增长5.4%。其中，农林牧渔服务业总产值97万元，同比增长6%。

1-3月份，全区出栏肉猪1032头，同比增长9.9%；出栏肉牛252头，同比增长4.56%；出栏肉羊1766只，同比下降11.52%；出栏家禽4.5万只，同比增长15.7%。禽蛋产量521吨，同比增长9.92%；肉类总产量223吨，同比增长4.21%；水产品产量316吨，同比增长3.96%。蔬菜播种面积1830.67亩，同比增长2.8%；总产量4921.95吨，同比增长4.1%。

2.工业生产小幅增长，制造业增势强劲

一季度，全区规模以上工业企业完成总产值4.46亿元，同比下降26.7%；完成增加值1.3亿元，同比增长0.8%，增速高于全市平均水平0.4个百分点，居六区两县第5位。

从三大门类看，采矿业增加值0.19亿元，同比增长2.7%；制造业增加值1.04亿元，同比增长23.6%；电力、热力、燃气和水生产供应业增加值0.06亿元，同比下降79.5%。从行业看，全区14个行业大类中有9个行业保持增长，行业增长面六成。其中，增加值占比超过10%的行业共3个，非金属矿物制品业增加值0.4亿元，同比增长25.5%；化学原料和化学制品制造业增加值0.3亿元，同比增长34.7%；煤炭开采和洗选业工业增加值0.2亿元，同比增长2.7%，三行业合计拉动工业增速13.9个百分点。从载体单位看，六家单位增加值“三增三降”，其中，土坝孜街道、新庄孜街道、毕家岗街道分别增长39.4%、22.3%、18.6%。八公山镇、工业集聚区、山王镇分别下降7.3%、49.3%、59.2%。

3.服务业运行稳健，重点行业支撑有力

一季度，全区服务业增加值7.1亿元，占GDP的比重上升为72.4%；同比增长4.3%，拉动GDP增长3个百分点。其中，批发零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿餐饮业、房地产业、营利性服务业等行业发展稳定，增加值分别增长1.4%、2.7%、7.7%、8.4%和21.5%，合计拉动GDP增长3.3个百分点。1-3月份，规上服务业企业实现营业收入30.1万元，同比增长5.6%。

（二）从需求领域看：三驾马车协同发力，投资拉动不断增强

1.固投增速跃居第一，房地产投资拉动明显

一季度，全区固定资产投资2.75亿元，同比增长17.5%，增速高于全市平均水平10.6个百分点，小口径居六区两县第1位，大口径第2位。（注：全市小口径中，大通区不含开发区、田家庵区不含三和、潘集区不含煤化工）

从产业投资看，第一产业投资605万元，上年同期无基数；第二产业投资1.45亿元，同比增长28.4%；第三产业投资1.23亿元，同比增长2.2%。从投资领域看，工业投资1.5亿元，同比增长28.4%。制造业投资1.2亿元，同比增长7.2%。技改投资0.6元，同比下降30.3%。民间投资0.6亿元，同比下降53.2%。房地产开发投资0.6亿元，拉动固投增速25.6个百分点。商品房销售面积891平方米，同比增长77.8%。从新入库项目看，当月新增项目3个，计划总投资0.9亿元。

2.消费市场恢复放缓，住宿行业增长较快

一季度，全区社会消费品零售总额4.4亿元，同比下降3.2%，增速低于全市平均水平6.7个百分点，居六区两县第8位。其中，限额以上消费品零售额0.6亿元，同比下降48.6%。

从限上行业看，批发业销售额0.23亿元，同比下降76.8%；零售业销售额0.47亿元，同比下降53.3%；住宿业营业额139.7万元，同比增长45.5%；餐饮业营业额869.9万元，同比增长4%。从限上单位类型看，限上企业销售额（营业额）0.72亿元，同比下降64.1%；限上个体户销售额（营业额）792.8万元，同比增长1.5%。从限上消费形态看，商品零售0.47亿元，同比下降53.3%；餐饮收入0.09亿元，同比增长3.3%。从限上消费类别看，汽车、粮油食品、烟酒饮料等商品消费占比较大，比重分别达到79.1%、12.7%、4.1%。

3.对外贸易增长较快

一季度，预测全区完成进出口总额130万美元，同比增长933%。实际利用外资预测32万美元，同比增长10%。

（三）从民生领域看：运行环境持续优化，民生福祉不断改善

1.居民收入跑赢GDP

一季度，全区城镇居民人均可支配收入12981元，同比增长4.3%；农村居民人均可支配收入7812元，同比增长5.9%，二者增速分别高于GDP增速1、2.6个百分点。城乡居民人均收入比进一步缩小为1.66。

2.民生支出接近九成

一季度，全区共拨付民生类支出1.15亿元，占全区一般公共预算支出比重为88%，较上年同期提高4.1个百分点。其中，教育类支出同比增长1.1%；城乡社区类支出同比增长15.1%。

3.就业服务保障有力

1-3月份，全区城镇新增就业人员348人，完成全年目标任务的20.5%。开发见习基地21家，就业见习开发岗位数254个，共上岗37人，完成全年目标任务的30%。创业担保贷款发放195万，完成全年目标任务的16.3%。

三、需要关注的方面

（一）主要指标表现不佳，对照目标尚有差距。一季度，除固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速位居全市前列之外，其他指标表现不甚理想，均未达到预期。地区生产总值方面，GDP、服务业增加值分别低于全市1.3、0.3个百分点，均居全市第6位。投资方面，技改投资、民间投资分别下降30.3%、53.2%，低于全市64.3、37.3个百分点，均居全市第7位。商贸方面，社会消费品零售总额、限上消费品零售额分别下降3.2%、48.6%，低于全市6.7、54.5个百分点，均居全市末位。城镇、农村居民人均可支配收入增速分别低于全市0.2、0.5个百分点。建筑业总产值同比增长19%，居全市第7位。

（二）六大行业低位运行，地区生产总值提速不快。一季度，GDP同比增长3.3%，但低于全市发展水平，六区两县排位不高。主要原因：规上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降79.5%，行业增加值下降71.7%，下拉GDP增速3.3个百分点；批发业商品销售额同比下降4.7%，行业增加值下降4.9%，下拉GDP0.3个百分点；水利、环境和公共设施管理业，公共管理、社会保障和社会组织业，教育业，金融业等行业增加值分别下降2.8%、1.5%、1%、0.8%，合计下拉GDP0.3个百分点。

（三）近半企业产值下降，规上工业回落明显。一季度，规上工业增加值虽保持增长，但增幅较1-2月份回落7.6 个百分点，位次后退2位。主要原因是：在库26家有效工业企业中有12家产值同比下降，其中2家单位停产至今，1家单位当月停产。重点水泥制造企业因原材料成本高，今年水泥价格走低，产值下滑。

（四）限上消费降幅扩大，增长动力亟待挖掘。一季度，限上消费品零售额降幅近五成，较1-2月份扩大9.6个百分点。主要原因是：5家限上餐饮单位“四升一降”，合计同比增长4%，但餐饮收入占限上消费品零售额比重仅为16.7%，拉动力不足1个百分点。5家限上零售企业“三增两减”，重点单位下拉影响严重，亟需新兴动力进行消除。

四、下阶段工作建议

（一）对照目标找差距，精准发力补落差。各行业主管部门需要加强对经济运行的分析研判、加强对指标考核体系的深度解读。结合一季度主要经济指标完成情况，通过与全市、与各县区、与上期的比较中找出差距、短板、弱项，深入分析存在的不足，研究切实可行的措施，精准施策、靶向发力，努力补短板、强弱项、促增项，为实现上半年“双过半”目标努力奋斗。

（二）开展活动促消费，文旅结合强商贸。抢抓二季度消费“黄金期”，大张旗鼓开展“强商贸促消费行动”，抓住季节特点、旅游旺季，结合“五一”假期，开展毅行、夜游等各类景区旅游活动，促进文化旅游产业升温。加大“徽动消费·畅游八公山”促销费活动力度，联合辖区大型商超、餐饮企业、汽贸公司，继续推出各类消费券、购物券、销售券，进一步挖掘消费潜力、扩大消费规模，稳定和提振限上消费。

（三）规模企业早培育，推动行业补短板。针对目前规上工业行业短板、限上商贸发展不均、重点服务业行业空白等问题，各单位各部门需要主动寻找“四上”单位线索，重点关注新注册企业和成长型企业，深入排查符合条件的企业，积极跟进新开业及潜力企业情况，持续做好准规模企业培育。广泛开展“四上”企业统计纳规宣传，及时兑现入库奖补，力求达规企业应统尽统，不断添加新的经济增长点。

（四）项目建设抢进度，有效投资增后劲。当前全区范围都已进入项目施工建设黄金期，各载体单位需要主动靠前、优化服务，做好资金、拆迁、环评、安评、土地规划等方面服务保障，切实解决项目建设各环节难点堵点，力促项目早开工、早入统、早投产。重点加快拟入库重大项目建设进度，加快入库入统进度，力争形成更多实物量投资，增强全区投资后劲，稳定当前投资良好形势。