【部门解读】八公山区审计局解读《关于印发八公山区党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法（试行）的通知》

      一、背景及依据

    2023年5月23日习近平总书记主持召开二十届中央审计委员会第一次会议强调，要增强审计的政治属性和政治功能，把党中央部署把握准、领会透、落实好。要如影随形，对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑。为增强党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员（以下简称领导干部）经济责任意识，帮助其明晰贯彻落实中央和地方政策措施、重大经济决策、经济管理、内部管理、廉政建设等方面的责任，根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和《淮南市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法（试行）》，结合八公山区实际，制定本办法。

    二、制定意义及总体考虑

    经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分，同时又是干部管理监督机制的重要内容。实行领导干部任前经济责任告知制度，前移了经济责任审计的监督关口，是全面落实领导干部经济责任审计全覆盖的工作的要求，是全面落实领导干部经济责任审计全覆盖的工作的要求，是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的要求，对于增强党政领导干部经济责任意识，充分发挥审计“治已病、防未病”的作用具有重大意义。

    三、研判起草过程

    2023年4月14日市委组织部、市审计局出台《淮南市党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员任前经济责任告知办法（试行）》后，八公山区审计局拟制定区级相关办法。从2023年5月上旬开始，八公山区审计局通过与市审计局、区委组织部进行沟通，确认了文件中以下几个部分的内容：一是研判本文件办法中所称领导干部的范围，二是研判领导干部经济责任告知书的内容及格式，三是研判领导干部应当履行的经济责任事项及有关要求。5月中旬，根据相关法律法规、制度的规定，综合市审计局的指导意见和区委组织部的意见建议，结合本单位审计业务人员在以往审计工作中获得的领导干部经济责任审计项目经验，对相关内容进行整合梳理，形成各部分的主要内容。在征求区委组织部意见后，于2023年5月22日经审议通过，制定印发。

    四、主要内容

本文件主要在“哪些领导干部应该履行经济责任（即本文件办法中所称领导干部的范围部分）、领导干部经济责任主要内容（即本文件办法中所规定的相关要求和适用情形）、领导干部履行经济责任时应重点注意哪些风险点”三个方面对新任的应该履行经济责任的领导干部进行了告知，明确领导干部责任，规范权力运行。领导干部既是权力的“代理人”，也是权力的“守护者”，既要用好权，也要管好权。作为一个单位的主要负责同志，首先应明晰贯彻落实中央和地方政策措施、重大经济决策、经济管理、内部管理、廉政建设等方面的责任，才能履行好经济责任第一责任人责任，进一步增强自身经济责任意识。应自觉贯彻执行党和国家及上级党委政府有关经济方针政策，做到决策上科学合理、有效，管理上规范、及时，在经济上干干净净。应不断增强履职意识、制度意识、责任意识和审计意识，促进依法用权、秉公用权和担当作为。

五、主要任务

保证领导干部全面理解经济责任告知内容，准确把握应当履行的经济责任，做到守法、守纪、守规、尽责，并自觉接受审计，主动配合审计。

六、保障措施和下一步工作

    本办法由中共八公山区委组织部、区审计局负责解释。通过定期召开新任领导干部任前经济责任告知会，提醒敦促领导干部坚决落实关于履行经济责任的部署要求，强化政治担当，严格履职尽责。

    七、政策解读咨询渠道

    咨询部门：八公山区审计局办公室

    咨询地点：八公山区政府4号楼（原公安大楼）3层314室

    联系人：王鹏

    联系方式：0554-5619623