八公山区审计局关于2022年法治政府建设情况的报告
2022年,在区委、区政府的坚强领导和市审计局的指导下,区审计局坚持用法治思维和法治方式指导工作,严格依法行使职权、履行职责,围绕区委、区政府中心工作,履行审计监督职责,强化审计队伍建设,加大审计力度,严格审计执法,不断提高依法行政工作水平。现将有关情况汇报如下:
一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况
深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕党中央决策部署和区委中心工作任务,加强对审计工作的领导,推动依法全面履行审计监督职责。党支部书记履行好第一责任人责任,担负起全面从严治党的政治责任,坚持党的建设与审计业务工作两手抓、两促进。将学法用法制度化、规范化、常态化,采取自学和集中学习等方式,对审计人员进行法治宣传教育,系统学习党的二十大精神及《审计法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等法律法规,履行好审计职责,着力抓好贯彻落实,持续优化法治环境。
(二)完善依法行政制度和决策制度情况
坚持党政同责、同责同审,紧扣权力运行和责任落实,紧盯财政资金分配、国有资产运营、公共资源交易、自然资源资产管理和生态环境保护等关键环节,促进领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部民主决策的能力和当家理财的水平。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督、公安司法等方面的协同配合,积极为其他监督提供完整准确的第一手资料,强化“纪审联动”“巡审联动”作用发挥,形成监督合力。2022年,区审计局向区纪委监委机关提供审计报告15份,向区委组织部提供审计报告和审计整改报告22份,向区委巡察机构提供审计报告7份。在区委对区妇联、新庄孜街道等7家单位的巡察中,强化巡审联动,在巡察中引入审计力量,实现政治站位和业务优势深度融合。
(三)严格规范公正文明执法情况
坚持以强化监督为重点,继续加强权力监督,不断规范权力运行。积极对照党章党规党纪要求,对照中央关于全面从严治党要求,对照审计纪律、现场管理、廉政风险防控等制度规定,进一步细化《党风廉政建设责任清单》,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于审计工作全过程。将党风廉政建设与审计业务工作结合起来,通过排查岗位廉政风险点、廉政谈话、家庭助廉等活动,不断固化党纪法规意识,深化反腐倡廉。规范审计权力运行,落实审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保依法文明廉洁审计。
(四)规范行政权力制约监督情况
全力推动全区各单位财政预算执行、重点项目建设等工作的审计结果转化为服务政府决策的重要参考依据,促进政府及有关部门修改完善相关政策法规,规范经济管理,提高经济效益,理清财政资金使用的脉络走向,积极促进审计结果以及整改情况在干部管理和综合考核中的运用,扎实做好审计“后半篇”文章,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(五)强化法治政府建设保障情况
制定了八公山区审计局“谁执法谁普法 谁管理谁普法 谁服务谁普法”年度普法责任清单,创新法治宣传工作的方式方法,结合审计实际,积极开展法治宣传活动,积极营造尊法学法用法守法的良好法治氛围。
一是结合审计项目,主动送法上门。结合各类审计项目,将审计法治宣传融入到审计项目实施的全过程,每位审计人员既是审计员又是普法员,审计涉及到的每一个被审计对象都是普法对象,审计涉及的每一个领域的法律法规都是普法宣传的具体内容,及时向被审计单位人员赠送审计相关法律法规宣传资料,讲解审计法律法规知识。二是利用报刊媒体,宣传审计成果。通过省、市审计机关及区政府网站、微信公众号等多种媒体及时发布最新审计动态、审计成果和审计经验,扩大审计正能量,赢得社会理解和支持。三是开展结对共建,送法宣传到基层。在结对共建社区,审计局志愿者与社区工作人员通过发放宣传资料、制作宣传专栏、设立法律咨询点等开展普法宣传活动,取得了良好效果。四是结合主题宣传,增强宣传效果。依托“12.4”全国法治宣传日,通过布设展板,组织人员走上街头发放宣传材料、现场解答疑惑等方式,向群众宣传审计法律法规,展示审计成果和风采。
二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)审计人员业务能力有待提高。审计人员服务区委、区政府决策的意识仍需进一步加强,对党中央重大政策措施的了解还不够及时,对审计发现问题,提出有深度、建设性的意见建议较少。
(二)审计队伍建设还不能完全适应新形势新任务新要求。随着审计工作全覆盖的推进,审计业务逐年增加,审计的要求越来越高,审计人力资源配置亟待优化,培养青年审计骨干力度还有待加大,干部经常性教育仍须加强。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强审计法治教育。持续推动审计人员深入学习领会习近平总书记关于审计工作的批示指示精神,认真学习掌握新修订《审计法》,准确把握新形势下审计工作要求,增强做好新形势下审计工作的责任感和使命感。持续推进“审计法进机关”工作,加强与被审计单位的沟通协调,进一步提高各部门领导干部的审计法律意识。
(二)进一步强化审计整改。推动审计问题整改全覆盖,加大审计整改和审计结果运用力度,完善审计整改制度。加强审计机关和有关监督、主管部门的工作协调,形成监督合力。促进审计结果在干部管理和综合考核中的运用,扎实做好审计“后半篇”文章,加强对审计整改落实情况的跟踪、回访和检查,将重点项目审计发现问题和整改情况及时向区委、区人大常委会和区政府报告,促进被审计单位整改落实,保障审计效果,维护审计权威,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
(三)进一步提升审计业务水平。认真学习上级审计机关下发的各类政策法规和工作方案,了解上级审计机关工作重点、学习优秀案例、汲取经验,在学习总结的基础上结合自身工作搞研究;坚持“以审代训”,在参与上级审计机关项目时注重信息“占有”和资料积累,做到多看、多听、多练、多学,充分学习上级审计部门先进的工作理念和方式方法,创新管理机制方式,补齐审计工作短板,推动审计质量提升,推动人员素质和业务能力提高,提升审计研究能力和专业水平。
