【工作总结】八公山区审计局2022年工作总结及2023年工作安排
2022年,八公山区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实党中央、国务院关于审计工作的重大决策部署,按照市审计局、区委、区政府部署要求,紧紧围绕中心工作,立足“审计监督首先是经济监督”定位,恪尽职守,敢于担当,坚持党建工作和业务工作融合发展,依法忠实履行监督职责,各项工作取得了新进展。
一、2022年重点工作开展情况
(一)提高政治站位,加强党的领导
进一步提高政治站位,加强党对审计工作的领导,2022年2月28日召开了区委审计委员会第四次会议,会议传达学习了习近平总书记、李克强总理对审计工作的重要指示批示精神、全国、全省、全市审计工作会议和省委、市委审计委员会第四次会议精神,会议审议通过了《中共八公山区委审计委员会2021年度工作总结和2022年度工作要点》《八公山区审计局2022年度审计项目计划》;2022年8月25日召开了区委审计委员会第五次会议,会议传达学习了中央审计委员会、省委审计委员会、市委审计委员会第五次会议精神,会议审议通过了《关于2021年区本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计报告》等事项。
(二)服务中心大局,履行监督职能
主动服从服务大局,突出审计工作重点,优化审计组织方式,加强审计工作统筹,依法履行审计监督职责,2022年共完成5大类24项审计任务,其中:财政预算执行审计7项、经济责任审计12项、专项审计调查2项、重大政策落实情况跟踪审计2项,自然资源资产离任审计1项。
1.持续强化预算执行审计。完成区财政本级和区市场监管局、区信访局、区退役军人事务局、区医保局、新庄孜街道办事处和妙山林场等7家预算单位2021年度的预算执行情况审计。
2.不断深化经济责任审计。对区发改委、区信访局、区退役军人事务局、区医保局、区科经局、区工商联、区妇联、区文旅局、区市场监管局、区数据局、新庄孜街道和山王镇等12家单位13名负责同志实施了经济责任审计,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高了领导干部民主决策的能力和当家理财的水平。
3.做好重大政策落实情况审计。按照审计署统一部署,确定一个主攻方向,对重大政策落实情况进行跟踪审计。完成了八公山区旅游财政专项资金管理使用情况审计和农业高质量发展政策跟踪审计。
4.加大投资项目审计力度。为规范我区政府投资行为,提高公共工程管理质量,促进提高投资绩效,对八公山区2020-2021年度部分公共工程项目造价管理情况实施了专项审计调查。
5.开展自然资源资产审计。在对新庄孜街道办事处原主任开展任期经济责任审计的同时,实施了自然资源资产的审计。
6.完成上级审计机关部署的其他审计任务。按照市局统一安排,对凤台县义务教育阶段学校标准化建设情况开展专项审计调查。
(三)强化审计整改,做好“后半篇”文章
加强审计整改督促检查,促进审计结果以及整改情况在干部管理和综合考核中的运用。定期向区委审计委员会会议、区人大常委会会议、区政府常务会议汇报审计整改情况,推动各部门和各级领导干部自觉接受审计监督,全面落实整改责任,认真整改,加强管理,完善制度,推进相关领域改革。
(四)依法履职决策,增强政治执行力
学习贯彻习近平法治思想,推进依法审计。聚焦主责主业,恪守审计权力边界,严格依法行使审计监督权,在法治轨道上推进审计工作高质量发展。创新法治宣传方式方法,结合审计实际,积极开展法治宣传8次。严格法制审核工作,把牢审计质量关,确保审计结论经得起历史检验。严格执行规范性文件和重大合同合法性审查制度,保证决策科学、程序正当、责任明确。
(五)坚持党建引领,加强政治建设
一是筑牢政治忠诚。组织全体党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到思想上自觉、政治上清醒、纪律上严明、行动上坚定。二是严格党员教育管理。认真执行“三会一课”、民主评议党员、主题党日等制度,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。三是加强纪律建设,规范权力运行。坚持党的建设与审计业务工作两手抓、两促进。把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿于审计工作全过程,通过排查岗位廉政风险点、廉政谈话、家庭助廉等活动,不断固化党纪法规意识,深化反腐倡廉,实行审计纪律公示制和回访制,从严管理审计队伍,确保依法文明廉洁审计。四是加强作风建设,持续纠治“四风”。集中整治形式主义、官僚主义,巩固落实中央八项规定精神成果。2022年利用违法违纪典型案例开展警示教育6次。
二、2022年审计工作亮点
(一)“四点发力”,锻造审计队伍
学习贯彻习近平总书记关于“立身立业立信”的重要指示,积极落实“一改两为五做到”要求,加强对审计干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造信念坚定、为民服务、业务精通、作风务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化审计铁军。一是理论武装强内功。组织开展政治理论学习,切实增强审计责任感;组织开展审计业务培训,教育引导审计人员坚持依法、文明、廉洁审计,确保审计法律法规熟知,审计业务流程熟悉,研究型审计思维强化。二是学以致用强本领。坚持在审计一线历练干部、在急难任务中磨砺干部,增强斗争本领。结合实际,综合运用以老带新、以审代训、交流轮岗等多种方式,提升审计人员“能查、能说、能写”水平。三是统筹力量强队伍。优化审计资源配置,积极统筹审计力量,通过政府购买服务、统筹内审和社会力量、建立协审资源库等方式,吸纳审计、会计、工程管理、计算机等专业人员参与审计工作,解决人力资源不足问题。四是严管厚爱增活力。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,不断激发党员干部干事创业活力。细化《党风廉政建设责任清单》,从严管理审计队伍。开展经常性谈心谈话和“暖心回访”,引导党员干部树立、践行正确政绩观;成立外出审计党小组,加强党员教育和管理、做好思想政治工作,提高审计人员政治能力。
(二)协同配合,凝聚监督合力
加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、干部监督、公安司法等方面的协同配合,形成密切配合、相互协作、资源共享、协同监督的一体化工作格局。积极为其他监督提供完整准确的第一手资料,强化“纪审联动”“巡审联动”作用发挥,形成监督合力,增强审计监督的严肃性、协同性、有效性,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,促进监督制度优势转化为治理效能。在对区财政局、区住建局、区妇联、新庄孜街道、房管所、房开公司、银丰公司的巡察中,强化巡审联动,在巡察中引入审计力量,实现政治站位和业务优势深度融合。
三、存在困难和问题
1.审计干部整体力量亟待强化。随着审计工作全覆盖的推进,审计业务逐年增加,审计人员年龄结构、专业结构需要优化,亟需配备大数据审计人才。
2.审计质量有待提高。目前,省市审计机关和区委、区政府对审计工作非常重视,要求高,任务重,基层审计人员常年满负荷运转,学习钻研的时间较少,审计质量有待提高。
四、2023年审计工作谋划
1.强化党建引领。加强党对审计工作的领导,充分发挥区委审计委员会及其办公室的作用,持续健全完善日常遇到重大事项和重要文稿报送机制。持续学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神及省委、市委、区委审计委员会会议精神,抓好市委、区委审计委员会会议议定事项和重点任务落实,确保审计工作正确方向,推动审计工作全面深入开展。强化党建“第一责任人”的责任落实,认真履职尽责;加强党员学习教育,加强思想政治工作,强化责任担当和作风建设。
2.强化上下联动。认真学习上级审计机关下发的各类政策法规和工作方案,了解上级审计机关工作重点、学习优秀案例、汲取经验,结合自身工作搞研究;坚持“以审代训”,积极参与上级审计机关项目,做到多看、多听、多练、多学,充分学习先进的工作理念和方式方法,创新管理机制方式,补齐审计工作短板,推动审计质量提升,推动人员素质和业务能力提高,提升审计研究能力和专业水平。
3.强化监督力度。持续推动研究型审计,积极开展大数据审计,扎实推进审计工作进度,不断提升审计监督效能。聚焦区委区政府的重要决策、重点工作,加强对经济社会全领域的审计监督,做到应审尽审、不留盲区。按照上级要求,抓好重要政策落实情况的跟踪审计。加强财政预算执行审计,完成2022年区本级财政预算执行情况、决算草案和其他财政收支情况审计以及5个部门预算执行情况审计工作,按时向区人大常委会汇报工作。加强经济责任审计工作,强化任中经济责任审计,计划完成9位负责同志的经济责任审计任务,完成1家自然资源资产审计任务。根据省、市、区安排,完成其他重点资金和重大项目审计任务。
4.强化审计整改。推动审计问题整改全覆盖,加大审计整改和审计结果运用力度,完善审计整改制度。加强审计机关和有关监督、主管部门的工作协调,形成监督合力。促进审计结果在干部管理和综合考核中的运用,加强对审计整改落实情况的跟踪、回访和检查,将重点项目审计发现问题和整改情况及时向区委、区人大常委会和区政府报告。
5.深入开展研究型审计。聚焦主责主业,坚持把研究工作作为谋事之基、成事之道,将研究理念、思维、方法和行动融入审计工作全过程、各环节,自觉以研究精神推进各项工作,不断增强审计工作的全局性、系统性、质效性,切实发挥审计监督“治已病、防未病”的建设性作用。
6.配合做好区委巡察工作,完成区委区政府和上级审计机关交办的其他工作。
