八公山区审计局2022年度计划

一、审计计划安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话和关于审计工作重要指示批示精神，深入落实中央及省市区经济工作会议、省市区第十一次党代会精神及市委审计委员会和区委、区政府的各项决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持“审计监督首先是经济监督”定位，依法全面履行审计监督职责，为加快打造“四地一区”，建设经济强、百姓富、生态美、文明向上、政治清明的现代化美好八公山提供审计监督保障。

    二、审计计划安排的主要原则

（一）坚持围绕中心服务大局。紧扣党的十九届六中全会精神，落实中央、省、市、区经济工作会议及省、市、区第十一次党代会确定的重点任务，紧紧围绕事关经济社会全局、事关长远发展、事关人民群众根本利益的重大问题，精准把握审计的职责定位。聚焦八公山“四地一区”“五大攻坚行动”等重大战略，科学安排审计项目，做好常态化“经济体检”，保障“六稳”“六保”工作任务落实落地，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（二）坚持聚焦审计主责主业。牢牢把握审计监督首先是经济监督定位，严格遵循宪法、审计法、审计法实施条例等法律法规赋予的职责权限，认真履行审计监督职责，种好“责任田”，干好“分内事”。恪守权力边界，坚持权力与责任相统一，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，沿着“政治—政策—项目—资金”这条线深入研究，找准审计工作的切入点和着力点，精准安排和组织实施各类审计项目，高质量推进审计全覆盖，充分发挥审计的专业和优势，全面提升审计监督效能。

（三）坚持突出审计工作重点。正确把握审计全覆盖与突出重点的关系，坚持形式上的全面覆盖与内容上的全面覆盖相统一，提升审计全覆盖的综合效应。加大对党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府重大决策部署、政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患的揭示力度，加大对重点民生资金和项目的审计力度，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，以强有力的审计监督保障执行、促进发展。

（四）坚持加强审计工作统筹。统筹安排实施审计项目，按照“预算执行审计季”“经济责任审计季”“专项审计季”分阶段集中力量组织实施。聚焦重点审计项目，优化审计资源配置，统筹运用国家审计、内部审计、社会审计等资源以及有关专业人员力量，充分发挥政策措施落实跟踪审计、财政审计、经济责任审计等平台作用，创新审计组织方式，推进审计工作全区一盘棋，促进审计项目提质创优。坚持科技强审，积极开展大数据审计，提高审计工作质量和效率。

（五）坚持揭示问题与推动解决问题相统一。认真贯彻落实习近平总书记关于审计整改的重要指示批示精神和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》，把推动审计整改作为重大政治任务，加大督促检查力度。同时，各项审计都把审计整改情况作为重要审计内容，压实被审计单位的整改责任，做好审计监督后半篇文章，维护审计的严肃性和权威性，更好发挥审计监督治已病、防未病作用。

三、具体审计项目

2022年计划安排6类23个审计项目，具体如下：

（一）经济责任审计

全年安排经济责任审计项目12个，对12名领导干部进行审计。其中，区直部门（单位）、事业单位及社会团体主要负责人任期经济责任审计项目11个（11人），街道党政负责人任期经济责任审计项目1个（1人）。

1.区直部门（单位）、事业单位主要负责人任期经济责任审计（11个）

审计目标和重点：以促进部门科学发展和领导干部履职尽责，担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况执行及效果；本部门本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；重大经济事项的决策、执行和效果情况；财政财务管理和经济风险防范情况，资金等管理使用和效益情况，以及在预算管理中执行机构编制管理规定情况；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；以往审计发现问题的整改情况等。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，12月底前完成。

2.街道党政负责人任期经济责任审计（1个）

审计目标和重点：以促进科学发展和领导干部履职尽责、担当作为、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注重大决策部署贯彻落实情况、推动本地区高质量发展情况、重大经济决策管理情况、资金资产资源管理和经济风险防控情况、在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定落实情况、以往审计发现问题的整改情况等。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，11月底前完成。

（二）财政审计

安排财政审计项目7个，其中区本级预算执行及其他财政收支审计项目1个、区直部门预算执行审计项目6个。

1.2021年度区本级预算执行及其他财政收支审计

审计目标和重点：对2021年度区本级预算执行及其他财政收支的真实性、合法性和效益性进行审计。集中力量对财政预算执行及管理、非税收入管理、地方政府性债务风险控制、财政专项资金、财政存量资金、部门预算执行情况等方面进行审计监督。

审计时间：2022年4月开始审计，7月底前完成。

2.2021年度部门预算执行情况审计（6个部门）

审计目标和重点：依托财政信息大平台，利用财政联网审计系统和数据分析技术手段，实行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，对区本级一级预算单位进行综合审计分析，并对重点审计的区市场监管局、区信访局、区退役军人事务局、区医保局、妙山林场、新庄孜街道办事处等六家部门做好延伸，审计各单位在预算编制、批复、拨付、结余等业务环节中的执行情况，关注预算编制的完整性、资金拨付的及时性、资金监管的有效性，揭示和反映影响财政资金使用效益的薄弱环节以及存在的突出问题。

审计时间：2022年2月开始审计，7月底前完成。

（三）重大政策措施落实情况跟踪审计（署定、省定）

围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目、重大风险隐患等，安排政策落实跟踪审计项目。重点关注转移支付资金分配下达、拨付使用、绩效目标实现等情况、旅游强市、服务业发展等政策落实情况、专精特新中小企业高质量发展等产业政策落实情况、农业高质量发展资金管理使用、项目实施、资金绩效等情况。

审计时间：本项目为持续跟踪审计项目，按季度将跟踪审计报告主送区政府、抄送市审计局。

（四）政府投资建设项目审计

八公山区2020-2021年度部分公共工程项目造价管理情况专项审计

审计目标和重点：以促进项目建设单位有效履行主体责任、规范公共投资项目管理，提高投资绩效，保障和改善民生，促进科学决策为目标，重点关注建设单位的决策、执行、管理等行为。同时，依照法定程序，对参与建设的勘察、设计、施工、监理、供货等单位与建设项目有关的经济活动及其职责履行情况进行延伸审计调查，以揭示重大体制、机制、制度问题，推动经济高质量发展。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，4月底前完成。

（五）领导干部自然资源资产离任（任中）审计

新庄孜街道办事处原主任何娇娇同志自然资源资产离任审计

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央及省、市、区重大决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产节约集约利用和生态环境保护等情况。

审计时间：按照审计项目计划表时间组织实施，11月底前完成。

（六）其他审计

凤台县义务教育阶段学校标准化建设情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以巩固我市义务教育基本均衡发展成果，整体提升义务教育标准化建设水平和教育质量，促进义务教育优质均衡发展，落实教育民生工程，加快推进教育现代化为目标，重点关注学校基本办学条件的规划、设置、投入、改（扩）建和管理的合法性、合规性和有效性等情况。

审计时间：2022年2月开始审计，4月底前完成。

四、工作要求

（一）切实提高政治站位。认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢牢把握经济监督职责定位，聚焦主责主业，严格依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖。坚持问题导向，强化责任担当，把发现问题和推动解决问题作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计职能作用。坚持系统观念，用系统论的方法思考谋划工作，正确处理好查问题和促整改、治已病和防未病、治当下和管长远的关系，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，高质量完成各项审计任务，更好服务党和国家工作大局。

（二）坚决做实研究型审计。积极推进研究型审计，把研究工作贯穿审计工作始终。根据年度审计项目计划安排，加强审前谋划，深入开展研究，反复推敲论证，制定好工作方案，审前就要对审计目标、工作切入点、预期成果、审计建议等做到心中有数。各审计组要严格执行审计工作方案，加大审计力度，把问题当课题研究，对重大问题紧盯不放，弄清楚问题本质，分清楚问题主次，深入分析问题产生的原因，确保问题查深查透，直击问题要害。审计项目完成后，要及时总结经验、查找不足、分析得失，推动后续审计立项选题和组织实施更加精准，持续提高工作质效。

（三）加强全过程跟踪管理。各审计组要根据年度项目计划，进一步细化明确项目现场审计、形成报告初稿、征求意见、提交审理、出具正式审计报告等各环节的时间节点，并严格按照时间节点组织完成审计任务，遇有特殊情况确需延长时间的，应报经局务会议研究批准。各审计组要严格落实审计组组长负责制，严格控制现场审计时间，贯彻提前意识，在保证审计质量的前提下，创新方法机制，推动相关工作依法依规、压茬推进，促进审计项目进一步提质提效。

（四）严格遵守各项纪律。认真贯彻落实中央八项规定精神及省委实施细则，严格遵守审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，自觉维护审计机关形象。严格执行请示报告制度，审计中发现的重大问题和出现有关异常情况必须及时报告。年度审计项目计划及调整情况，要严格按照规定要求，及时向上级党委审计委员会报告。严格执行保密纪律、宣传纪律，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得接受媒体采访，不得在网络、微信等社交平台透露、发布任何与审计相关的信息。充分认识疫情防控的复杂性和长期性，严格落实疫情防控主体责任，严格遵守各地和被审计单位疫情防控要求，做好个人健康管理。