八公山区卫健委2023年度上半年工作总结和下半年工作谋划

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区卫健委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民健康为中心，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以公共卫生安全为底线，补短板、强弱项，统筹“乙类乙管”和卫生健康事业发展，现将上半年重点工作完成情况总结如下。

一、重点工作情况

（一）“乙类乙管”工作情况。自新冠病毒感染实施“乙类乙管”以来，及时调整防控措施，全力做好防控救治。一是积极筹措相关药品。两节期间向群众发放布洛芬片25200片，对乙酰氨基酚片17600片，连花清瘟胶囊800盒，疏风解毒胶囊200盒，抗原检测试剂8000个，向22081名65岁以上老年人发放布洛芬53736片。二是强化重点人群健康服务。由村医为老年人建立健康档案，公开咨询电话，提供健康咨询和用药指导服务，安排儿保妇保工作人员为孕产妇、儿童提供健康指导。全区66家医疗机构全部开诊，建立村卫生室、镇卫生院和二级医院的转诊机制。三是做好中高考期间健康保障。组织卫生监督人员对考点周边公共场所进行卫生监督指导，安排疾控工作人员在考前对考场进行消杀，在考点安排医务人员，配备急救药品设备，做好医疗保障。

（二）推进健康口腔行动。选定4家口腔医疗机构开展儿童口腔疾病综合干预项目，根据学生作息时间开设午间门诊、实施“无假日”门诊和弹性排班，今年累计完成716名3-6岁儿童局部涂氟和406名6-9岁儿童窝沟封闭。一是强化宣传引导。今年以来，张贴海报70余张，发放宣传彩页15000余张，通过智医助理发送短信3万余条，开展集中宣传活动5次， 知识讲座2次，进社区宣传3次，入校宣传4次。二是开展技能培训。举办健康口腔行动技能培训会，组织基层口腔医护人员参加技能培训班，提升口腔医护人员的业务水平。三是推进资源扩容。支持山王镇卫生院口腔科建设，已完成相关设备招标采购，正在施工安装。四是加强质量控制。对辖区口腔类医疗机构进行2轮全覆盖检查，对发现的问题，现场指导整改并对整改情况进行复查。五是开展电话回访。对局部涂氟和窝沟封闭儿童家长进行满意度回访，分析总结回访答复，提高服务质量。

（三）推进安心托幼行动。2023年在建公办独立托育机构1家，申请备案托育机构3家，计划新增托位220个。一是引导拓展托育服务，对山王镇幼儿园等4家申报扩展托育服务的主体单位进行验收评估，指导开展环境改造和流程申报。二是组织业务培训。2023年1月组织全区12名托育机构从业人员参加托育机构育婴师技能培训，参训人员均通过考核。三是加强安全监管。对辖区托育机构开展消防安全检查，针对发现的问题，现场提出整改意见，要求机构负责人立即整改，消除消防安全隐患。

（四）村卫生室标准化建设。2023年我区社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设目标任务数12个，乡村医生培训目标任务为21人，目前均已完成。一是明确目标任务。印发标准化建设实施方案，明确标准化建设目标任务、培训方案、任务分解等，压实工作责任。二是进行实地查看。对辖区卫生室进行摸排，对照标准查找不足，形成台账清单，提出建设方案，明确建设工期。三是强化验收监督。要求镇卫生院、中心定期上报改造进度和人员培训情况，定期通过查阅资料、实地查看等方式，开展验收工作，确保建设质量。

（五）医疗机构安全生产。3月开展卫健系统安全生产工作和消防知识培训会，邀请区安委工作人员和消防中心教官对辖区70余名医疗卫生机构相关负责人进行培训。4月开展卫健系统火灾隐患专项排查整治，对医疗机构开展消防安全风险隐患集中排查，共检查医疗卫生机构52家，发现消防隐患4处，均现场指导整改到位。5月组织基层医疗机构开展消防演练，提升基层医疗机构消防事故应急处置能力。6月召开卫健系统第二季度安全生产工作会议，部署开展医疗机构燃气隐患排查工作。

（六）开展基本公卫服务。一是提升家庭医生签约、履约率。召开专题会议，定期通报签约情况，截至目前，全区签约人数73007人，重点人群签约人数31990人，签约率为88.67%。二是推广健康一体机使用。开展集中培训1次，集中调度2次，约谈医疗机构2家，每周通报使用情况，第二季度健康一体机使用率达100%，平均使用次数提升至605次。三是加强业务督查。每季度对基层医疗卫生机构基本公卫服务开展全覆盖督查，发现的问题要求及时整改，并纳入年度考核。

（七）妇幼保健工作情况。开展免费婚前医学检查。为412名婚姻登记对象进行免费婚检，婚检率92.35%；推进农村孕产妇叶酸增补项目，向93名农村孕产妇发放叶酸414瓶；开展产前筛查，共建册156人，产前筛查139人，咨询随访139人；开展孕产妇保健服务，发放孕卡157本，提供健康管理服务665人次，孕产妇保健系统管理率92.78%，孕产妇保健覆盖率98.2%；开展儿童保健服务，发放服务卡175本，提供健康管理服务2069人次，3岁以下儿童系统管理率90.10%，7岁以下儿童保健覆盖率90.20%。

（八）推进全国卫生城市创建。开展“四小行业”专项整治。监督检查公共场所110余家，指导行业做好信息公示、病媒生物防制等措施，办理卫生许可证7个、健康证553个，发放监督信息公示牌57张，为理发店发放皮肤病人专用工具提示单35份。完善卫生健康教育工作网络。组织成员单位和区属学校明确30名创卫健康教育联络员，负责健康教育相关工作。6月下旬开展净城攻坚和病媒生物防制专项整治。对主次干道、背街小巷、广场、公共绿化带和企事业单位、宾馆饭店、中小餐饮食品店、商超、农贸市场、医院、学校、住宅小区、建拆工地；垃圾中转站、公厕、下水道等场所开展卫生扫除和环境整治，设置防蝇防鼠设施。

（九）公共场所卫生监督。开展医疗废弃物专项整治，出动执法人员26人次，对62家医疗机构的医疗废物管理、处置情况进行监督检查，发现3家医疗机构存在医废交接登记不规范的情况，当场下达卫生监督意见书，经复查问题均整改到位。开展医疗机构依法执业监督检查，共检查医疗机构53户次。开展“双随机”监督抽检，抽查20家公共场所，其中公共场所经营单位13户次，地区中小学校2所，医疗卫生监督抽检3户次、传染病防治监督抽检3户次，抽取8份样品进行检测，合格率100%，已在国家卫生监督信息平台报告抽检结果。

（十）落实计生利益导向政策。2023年预计发放计生利益导向资金696.23万元，其中特别扶助对象483人，发放资金422.136万元；奖励扶助对象516人，发放资金52.608万元；计生特扶老年护理补贴233人，发放资金117.96万元；淮南市计生家庭奖励制度283人，发放资金12.876万元；独生子女保健费1145户，发放资金31.65万元；退休职工一次性奖励295人，发放资金59万元。特扶资金、独生子女保健费和退休职工一次性奖励已发放，其他资金正在申请，预计10月底前发放完毕。

（十一）开展爱国卫生运动。一是开展爱国卫生月活动。开展集中宣传48次，动员发动党员干部群众531人次，进行集中清理59次，清理脏乱死角343处。结合创卫工作，宣传“健康素养66条”，倡导健康生活方式，引导公众保持良好卫生习惯，制作宣传展牌65块，印制各类健康教育宣传折页、健康处方等1.8万份。二是开展病媒生物防制宣传。组织开展各类宣传活动60余次，发放病媒生物防制宣传单1000余份，宣传折页5000余份，现场解答群众咨询500余人次。区防疫中心在辖区中小学校开展病媒生物防制知识讲座，向1130名学生宣讲，现场发放宣传折页1000余份。

二、存在的问题

（一）基层医疗卫生服务能力仍需增强。村卫生室医护人员学历偏低，以大专及以下学历为主，村医中具有初级职称以上的人才较少，口腔医师、中医药专业人才较为稀缺，基层医疗机构从业人员福利待遇较低，人才引进存在困难。

（二）双向转诊机制运行不畅，受地理位置和就医理念等影响，“小病在基层、大病进医院、康复回社区”的分级诊疗机制，在运行过程中多为由基层医疗机构向上级医院转诊。

三、下一步工作打算

（一）抓好疾病预防控制工作。继续按照“乙类乙管”相关要求，指导学校、养老机构等重点场所做好疫情防控工作。实行计划免疫制度，做好传染病预防控制和公共场所卫生监督，严防严控重大疾病，用好专业检验设备，加强人员业务培训，提升疾病预防控制能力。

（二）推进民生工程项目落地见效。完成“安心托幼”和“健康口腔”行动2023年度目标任务，加强专业人才引育，购置相关仪器设备，推进口腔健康资源扩容，引导辖区符合条件的公办幼儿园拓展托育服务。优化妇幼卫生和计划生育服务管理，开展优生优育全程服务，进行免费婚前健康检查和适龄儿童免疫规划疫苗接种，加强出生缺陷防治，推动免费孕前优生健康检查城乡居民全覆盖。

（三）强化基层医疗服务能力。完成基层医疗机构标准化建设和基层卫生技术人员能力培训目标任务，完善基层医疗机构硬件设施，改善基层医疗机构诊疗环境，加强基层医疗人才队伍建设。完善医联体运行机制，进一步推动基层医疗机构与二级医院在人才队伍建设、医疗技术方面的合作，推广中医适宜技术，完善中医药服务网络，强化中医药人才队伍建设，提升基层医疗机构中医药服务能力。

（四）深入开展爱国卫生运动。健全爱国卫生运动工作机制，推动从环境卫生治理向社会健康管理转变。重点做好病媒生物防制，推进农村环境卫生整治，全面改善人居环境，推进健康知识普及和健康素养促进，倡导文明健康生活方式，加强禁烟、除四害、“三减三健”、健康素养宣传，持续提升居民健康素养，引导人人参与、人人尽责、人人共享，营造良好创城氛围，推进全国文明城市和国家卫生城市创建工作。

（五）加强医疗机构综合监管。抓好安全生产工作，持续强化医疗机构安全生产责任落实，开展消防安全隐患排查整治，加强燃气安全排查。规范医疗卫生机构诊疗服务，打击违法违规执业和过度诊疗行为，保障群众健康权益。

八公山区卫生健康委员会

2023年7月4日