关于印发《2023年八公山区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施意见》的通知

各基层医疗卫生机构：

现将《2023年八公山区城市社区医疗卫生机构和村卫室标准化建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

八公山区卫生健康委

2023年3月15日

2023年八公山区城市社区医疗卫生机构和

村卫室标准化建设工作实施方案

为切实做好2023年城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，提升基层医疗卫生服务能力，根据《关于印发2023年淮南市城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案的通知》（淮卫基层【2023】2号）文件要求，结合我区实际，特制定本方案。

一、目标任务

（一）总体目标任务

通过3年基础设施建设和医疗设备更新补充、乡村医生岗位技能培训、村卫生室执业（助理）医师和社区卫生服务中心卫生技术人员进修培训，全区所有社区卫生服务中心（站）和村卫生室达到民生工程建设实施内容的标准，其中非政府办社区卫生服务中心（站）按标准化建设年度目标任务一并推进，实现医疗卫生服务条件显著改善，服务环境明显优化，服务能力全面提升，构建与基层群众健康需求相适应、与健康淮南目标相衔接的基层医疗卫生服务体系，基层门诊人次占比达到60%。

（二）2023年目标任务

2023年，按照市统一部署，我区拟达标社区卫生服务中心2个（新庄孜街道社区卫生服务中心、毕家岗街道社区卫生服务中心）；中心村卫生室1个（朱岗村卫生室）；村卫生室7个，其中山王镇3个，八公山镇4个；社区卫生服务站5个，其中新市场社区卫生服务中心1个，新庄孜社区卫生服务中心2个，毕家岗社区卫生服务中心1个，山王镇所辖社区1个。乡村医生培训人数21人，按照一个行政村选派一名村医，由山王卫生院选派11人，八公山镇卫生院选派10人；具有执业（助理）医师的村医进修人数7人，山王镇卫生院选派4人，八公山镇卫生院选派3人；政府办社区卫生服务中心进修人数1人，由新市场社区卫生服务中心选派。要求基层门诊人次占比达到60%。

二、实施内容

（一）基础设施建设和设备配备

依据《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设实施方案》（皖政【2021】24号）要求，对标对表实施建设，重点修缮基础设施、更新补充基本医疗设备。

（二）卫生技术人员能力培训

实施乡村医生全员岗位技能培训，乡村医生每年参加辖区内乡镇卫生院组织组织的培训，累积培训时间不少于2周，其中执业（助理）医生到县级医院或有条件的镇卫生院脱产进修且不少于1个月；政府办社区卫生服务中心每年至少派1人到县级或县级以上医院进修且不少于3个月。结合安徽省“百千万”工程等工作，按照《城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设卫生技术人员能力培训指导方案》要求有序推进。

（三）稳固并提升基层门诊人次占比

以城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设为契机，改善基层卫生服务环境和装备水平，全面提升基层卫生服务能力。继续改革完善基层医疗卫生机构运行机制，激活基层医疗卫生机构内在动力，为居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。2023年，要求我区基层门诊人次占比达到60%以上。

（四）推进中心村卫生室建设

依据《关于实施基层医疗卫生机构分类管理的通知》，强化中心村卫生室基础设施建设和设备配备，2023年确定1家卫生室进行达标建设，由点到面逐步推进。

三、实施步骤

（一）摸底排查，制定办法。3月10日之前，区卫健委将对辖区内标准化建设未达村的社区医疗卫生机构和村卫生室进行摸底登记，明确标准化建设的短板弱项，确定乡镇卫生院和社区卫生服务中心主要领导为项目负责人，明确建设任务、时间、责任及经费保障等。

（二）组织实施，督促进度。4月至7月，区卫健委将召开启动会议并定期不定期督促推动项目落实。各医疗卫生机构要按时间节点开展标准化建设，两院三中心定期上报项目进展情况，确保项目按时、按质推进。

（三）复核验收，上报结果。7月20日之前，区卫健委将对标准化建设进行验收并报市卫生健康部门复核，并将复核结果作为下年度建设经费奖补的重要依据。

四、保障措施

（一）加强组织领导。区卫健委成立领导小组，负责项目组织、督导等。各基层医疗卫生机构要充分认识社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的重要性和紧迫性，加强组织领导，落实各项保障措施，按照实施方案，认真组织实施，积极推进标准化建设工作。

（二）落实资金保障。区政府是城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设的责任主体。政府办城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设资金由属地政府承担。2023年，省级财政共拨付我区标准化建设资金13.1万元，统筹用于城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，其中卫生技术人员能力培训费用优先从省级财政资金中列支。市级财政拨付标准化建设资金待到位后予以下拨，区卫健委要积极协调财政部门，落实资金保障，确保如期完成目标任务。

（三）强化监督调度。标准化建设实行月报制，各卫生院及社区卫生服务中心每月1日前如实上报进展情况，不得虚报、瞒报。区卫生健康委开展督查暗访，以印证报送进展情况的真实性。

附件：八公山区城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设进展情况表