新闻发布会实录：区农业农村水利局2025年上半年召开乡村振兴工作新闻发布会

发布时间：2025年8月5日

发布地点：区综治中心205会议室

   发 布 人：孔德强（区农业农村水利局局长）

主办单位：区政务公开办

承办单位：区农业农村水利局

会议实录：

主持人：各位同志，大家好！今天在这里举行乡村产业振兴上半年工作汇报新闻发布会，将现场由农水局局长孔德强对上半年乡村产业振兴工作进展情况进行汇报。下面，请孔德强同志发言。

一、上半年工作开展情况

（一）坚决扛起粮食安全政治责任。抓好粮食生产和重要农产品供给。上半年完成小麦收获面积0.84万亩、油菜收获面积0.27万，保质保量完成夏季抢收任务。于6月下旬完成夏粮播种面积约1.35万亩（其中水稻0.7万亩，大豆0.3万亩，玉米0.05万亩，甘薯0.15万亩，其他粮食作物0.15万亩）。完成农产品快速检测408条，合格率100%。完成第三次全国土壤普查内业检测并通过省级验收。

（二）坚决扛起巩固衔接政治责任。继续开展网格监测和风险预警，识别监测对象1户4人，总数达62户175人，占农村人口的6.34‰。开展精准帮扶，户均落实帮扶措施6.6条，标注风险消除14户38人，总数达50户144人，风险消除率80.6%。为符合条件的17人兑现外出务工交通补贴和春季雨露计划职业教育资助共计16800元。上半年监测对象累计务工38人，超额完成稳岗就业任务。管好用好229万元衔接资金，实施项目3个。按时完成2024年度衔接资金项目资产确权移交和资产收益分配，常态化做好资产后续管理。2024年度全省巩固拓展脱贫攻坚成果“一链三单”暗访考核得分位列全市同类县区第1位。

（三）推动涉农产业高质量发展。完成“淮南牛肉汤”和“八公山豆腐”招商图谱和产业链图谱编制，大力开展“双招双引”，上半年新签约项目2个，总投资3.45亿元，分别为投资3.1亿元的安徽云昊绿色水产食品精深加工建设项目、投资0.35亿元的全智能数字化面点生产线项目；新开工项目1个，为投资3.1亿元的水产食品精深加工建设项目；已投产项目2个，总投资0.63亿元，为投资0.33亿元的年产1万吨冻豆腐生产线项目、投资0.3亿元的速食牛肉汤生产线项目；重点洽谈项目3个，总投资约5.22亿元分别为投资3.02亿元黑豆花全自动生产线项目、投资1亿元徐大酥小酥肉生产项目、投资1.2亿元的清真拉面数字产业园项目。顺利完成“姊妹同行·遇见淮南”八公山助农直播。组织旭咚、聚满仓等5家企业参加大会展销活动。1-6月，全区一产固投入库金额2596万元，较去年同期增长144%；规上农产品加工企业产值8896.602万元；旭咚、淮汤完成升规；新增杜阿姨为市级龙头企业。一季度全区农村人均可支配收入8280元，增速6%，位列全市第一（上半年正式数据暂未公布）。

（四）推动和美乡村建设焕新升级。继续采用砖砌三格式化粪池，全年计划实施农村改厕155户，已新建50余户，拆除旱厕15个。全力推进人居环境整治项目，目前蔡洼、张楼、山王、孔集、淮滨村污水管网、道路建设、管线序化等工程已基本完成，钱湖、王巷村顺利开工，总体形象进度2000万元。成功申报2025年蔡洼精品村及杨家地中心村建设任务，谋划2026年中心村培育村山王镇丁山村及八公山镇妙山村，农水局获评全省和美乡村建设工作表现突出集体。中心村方面，林场和蔡洼中心村正在施工，工程总进度已达70％，计划2025年底完成；杨家地中心村规划方案已于7月10日通过区级评审。精品村方面，闪冲精品村已完成区级自验，正在开展人居环境整治，将于8月份参加首批精品村省级验收；林场精品村自来水、天然气、基础设施等正在同步施工；蔡洼精品村污水、道路、亮化、管线序化已基本完成，其余项目正在编制规划设计方案，年底前开工建设。

（五）推动畜牧重点工作提质增效。调拨禽流感疫苗10万ml、猪口蹄疫疫苗5000ml、牛羊口蹄疫5000ml、小反刍兽疫5000头份，完成集中免疫计划，应免畜禽免疫率达100%。强化动物检疫和卫生监管，开展养殖环节“瘦肉精”抽查检测40批次，分季度开展畜产品质量抽检，多措并举保障我区畜产品质量安全。制定执法系列专项行动计划，强化农业农村、公安、海事等部门执法联动，常态化开展禁捕工作，上半年共开展联合执法行动12次，销毁垂钓渔具55支、网具37套，查办简易垂钓案件4起，持续筑牢禁捕防线。

（六）推动水利重点工作有力有序。重视水旱灾害防御，维修养护下六坊行洪堤八公山段堤防1.2公里，推进堤顶防汛道路维修养护、堤肩土方养护修整等工作。守住农村饮水安全底线，委托第三方水质检测公司开展水质检测6次，配合卫健委开展水质检测2次，检测合格率100%。整合精品村项目资金约240万元，实施林场村自来水管网提升改造及管护维修项目。强化水资源管理，编制完成《八公山区节约用水中长期规划（2025-2035）》。扎实推进河长制，区、镇、村三级河长常态化深入河湖一线开展巡河护河，强化履职提醒，开展专项整治，持续推进河湖库沟“清四乱”常态化、规范化。

（七）抓好农村改革“一号任务”。根据工作安排，全区两镇共19个村开展农村土地二轮延包，共涉及123个村民小组、4736户农户，延包面积13493.57亩。截至目前，全区已网签4322户，网签率达91.26%，超过全省59.6%的平均值。其中，八公山镇全镇共9个村、40个村民小组、1276户农户参与延包工作，已网签1257户，网签率达98.5%；山王镇全镇共10个村、83个村民小组、3460户农户参与延包工作，已网签3065户，网签率达88.58%。

二、存在的问题

一是部分规上企业运营不佳影响涉农产业增速，佳得乐食品、八公山豆制品厂、旭咚食品上半年产值增速分别为-65.3%、-55.8%、-36.2%，受其影响，上半年全区规上农产品加工企业产值增速为-15.6%，位列六区第三位。

二是山王镇衔接资金使用管理不到位，2025年共分配山王镇中央和省级衔接资金共计199万元（民族资金149万、集体经济资金50万），因山王镇2025年项目库谋划不实，计划实施的2个项目在下达批复后多次更换调整，目前实施的山水田园公司产业升级共创投资项目（总投资149万）不合符衔接资金项目管理办法，实施的豪云砖厂自动打包生产线项目（总投资50万）至今未有任何进展。

三、下一步重点工作安排

（一）继续抓好粮食生产。一是牢牢抗稳粮食安全责任，做好秋粮播种面积及产量提升工作，力争全年粮食面积及产量不降低。二是核实稻谷补贴种植面积，在市财政将补贴资金下达后，按照“村组登记、乡镇审核、县级核定”的程序，将稻谷补贴资金通过“一卡通”及时发放到位。

（二）做好巩固衔接过渡期收官。一是督促山王镇在8月底前完成2025年度衔接资金使用管理领域问题整改，确保资金使用和项目进度达标、合规。二是统筹抓好2024年度全省巩固成果考核反馈问题整改工作，确保9月底前整改到位、验收销号。三是常态化抓好网格监测、风险预警和精准帮扶，做到“应纳尽纳”“应消尽消”，巩固拓展好“三保障”及饮水安全成果，确保5年过渡期有序收官。

（三）持续推动涉农企业发展。一是努力推动已进入试生产阶段的豆香园食品项目达产升规；加快3.1亿元安徽云昊食品绿色水产食品精深加工项目、0.3亿元的安徽名汤食品速食牛肉汤生产线项目、0.45亿元的安徽灏祖食品速冻调理食品生产线项目建设，推动尽快投产。二是针对企业问题拿出具体举措，帮助晨阳塑料减少对工矿业的依赖，力争在食品行业拓展包装业务；对于八公山豆制品厂经营陷入严重困难的问题，目前法院正在通过公开拍卖公司名下资产用以偿还银行贷款本息，区级考虑由区平台公司进行企业收购、重组等相关事宜；针对佳得乐食品检测问题，正积极进行多方沟通，帮助企业进行整改；三是继续加大对企业服务力度，定期了解企业经营情况和困难诉求，提供精准帮扶，为企业高质量发展保驾护航。

（四）持续攻坚和美乡村建设。一是持续加强和美乡村建设力度，常态化跟踪项目建设进度，按时完成任务；做好闪冲精品村查缺补漏，确保顺利通过8月份首批精品村省级验收。二是多形式、多层次开展改厕宣传活动，调动群众参与改厕的积极性，加快农村改厕进度。三是深化人居环境整治成果，常态化开展村庄清洁，持续提升村庄环境和群众幸福感、获得感。

（五）持续抓好畜牧重点工作。一是继续做好秋季重大动物疫病和人畜共患病的监测预警和防控，保障全区免疫抗体合格率维持在70%以上。二是继续加强对“瘦肉精”等畜牧业投入品的监管，做好畜禽产品、兽药、饲料等质量安全和风险预警监测。三是加强水生生物资源养护，加大巡河监管力度，严厉打击偷捕行为，保持渔政执法高压态势，加大宣传力度，提高群众政策知晓率，营造群防群治的良好氛围。

（六）持续抓好水利重点工作。一是强化水库监管，落实小型水库中央管护资金7万元用于丁山水库维修养护工作。二是加强水利工程运行管护，运用白蚁等害堤动物防治资金7万元用于开展南塘、丁山两座水库以及下六坊堤、新谢隔堤的普查整治工作，筑牢堤坝安全防线。三是加快林场村自来水管网提升改造及管护维修工程进度。四是对接首创水务公司，开展农村供水运管移交工作，争取8月底前签订农村供水县域统管经营权协议，年底前将剩余未移交村居全部交由首创水务公司，提前完成省级下达的2027年底100%县域统管任务。

（七）持续抓好土地二轮延包。积极推动历史遗留问题化解，为延包工作的顺利推进创造有利条件，按照98%的网签率目标持续推动二轮延包工作，同时做好延包工作文件、资料的分类整理和归档保存。

主持人：由于时间有限，本次新闻发布会到此结束，感谢大家的参与。