八公山区农业农村水利局2023年中长期发展规划

在今后的乡村振兴工作当中，我们遵循实事求是、脚踏实地，立足当前、着眼长远，明确发展思路，以“一园两带三区”（绿色食品加工园、环景区农旅融合休闲观光带、滨淮生态农业经济带、粮食生产功能区、绿色农品种养区、城乡融合发展示范区）为抓手，坚持整体布局，全面推进，坚持长期不懈，久久为功，赢得这场乡村振兴攻坚战的最终胜利。
一是进行乡村振兴发展布局谋划。加快农业产业科学布局，今年将完成11个村的规划编制任务，明年将进行余下村的编制。同时，完成与之相配套的两镇产业规划，为其产业振兴确定发展路线。在此基础上，明确两镇明年发展的主要抓手。八公山镇积极开展国家级“产业强镇”的申报与建设，完成产业规划并通过省级专家评审。山王镇在已有的“115”乡村振兴示范镇村的建设的基础上，重点推进“百县千乡万村”国家级示范镇创建工作，争取政策与资金支持，实现从产业发展到乡村治理的全面进步，做让乡村建设有章法、有规矩。
二是加速本地绿色农产品加工产业高质量发展。大力开展“双招双引”工作，积极融入长三角一体化发展，推进杜阿姨食品申报长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。推进重点产业全产业链建设工作，积极筑巢引凤，计划建设面积约346.2亩，总投资7.6亿元的八公山区绿色发展产业园，已与淮河能源集团老矿区事务处就相关土地达成了相关转让意向，产业园项目已进入招投标程序，其建成将解决招商项目无地可落的尴尬局面，为我区未来的豆制品、预制菜等重点产业提供发展空间。八公山镇将搭建镇域内的豆制品产业示范区，占地面积约400亩，总投资约4亿元，建成后年产值将达到8亿元，现正进行规划设计。计划与潘集大豆主产区签订绿色食品加工基地共建协议，并已与宏升、优豆坊等本地豆制品企业洽谈合作事宜，逐步构建本地的豆制品全产业链。
三是推动本地集体经济产业做大做强。围绕做大“八公山豆制品”品牌，加强产业引导，推动产业升级，构建全产业链，助推下郢等村级集体经济又好又快发展，推进农旅融合，打破镇域村域界限，加强要素资源整合，结合南塘水库、石门潭等自然资源，用好林场的中国美丽休闲乡村与闪冲中国少数民族特色村寨等人文资源，推动妙山民宿群落提质扩容，加大招商和非标专项债的申报力度，落实休闲农业项目。做好地方名优农产品保护与开发，推动麻黄鸡、香椿等本地特色农产品产业链升级。
四是进一步落实乡村治理工作。持续推进农村人居环境专项整治改善行动，继续以“一点三线一提升”和农户屋内庭院突出问题为核心开展各类环境整治攻坚行动，持续提升村容村貌，明年计划高质量建设1个省级美丽乡村中心村。开展农村厕所提标扩面工作，加大农村“厕所革命”推进力度。加强改厕宣传，扩大改厕范围，争取整村推进，补齐短板弱项。针对已改户厕组织开展“回头看”，提升改厕整体水平。落实“河长制”相关内容，推进禁渔禁捕工作落到实处，加快推进“一河一策”修编、河湖管理范围划界及河湖健康评价工作。按照进度要求，按期完成堤坝相关建设任务，为之后沿淮村发展提供安全保障的同时，也提供景观支持。落实“防致贫”工作各项要求，兜底保障民生，并做好衔接项目的谋划与资金的使用。
五是继续深入开展“两强一增”。对标“两强一增”各项任务安排，发挥“科技”与“机械”的加持效果，以产业发展带动农民增收。继续推进“大托管”深入开展，在全区铺开整村推进。启动高标准农田专项规划编制与申报工作，于十四五期间在本区孔集湾灌区约5300亩耕地进行防汛抗旱基础设施建设，提升抵御水旱灾害的能力。着力深化“头雁”培养，带领群众致富，加大对农民工职业技能的培训力度。做好家庭农场、合作社等新型农业经营主体的培育，扶持其做大做强，增加农民收入。结合防致贫相关工作，按照“两不愁三保障一安全”的要求，兜底农民群众基本生活水平线。
六是推进农村工作队伍和乡村振兴制度建设。面对当前工作中存在的短板和问题，分析深层次原因，有针对性的开展思想作风和业务能力教育，强化监督和日常管理，全面提升乡村振兴干部队伍素质和能力。夯实筑牢农村基层党组织战斗堡垒，健全党组织领导下的基层治理体系，推进党建引领乡村治理试点区工作。强化区委农村工作领导小组在乡村振兴工作方面的统筹调度，在制度设计、督导考核、结果运用等方面研究制定相关措施，激发干部群众干事创业的热情，形成全区抓乡村振兴的强大工作合力。
四、相关意见建议 
现阶段农业所涉及工作范围越来越广，同时专业性也越来越强，不仅包含种养殖管理、农业技术指导，现阶段在产业发展、招商引资、环境提升、乡村治理等诸多方面都有着非常高的要求，需进一步加强相关运转制度设计，强化基层工作人员的业务能力来适应新形势下的农业发展需要。