区住建局2022年工作总结和2023年工作计划
2022年，在区委、区政府的正确领导下，区住建局党组团结带领全局干部职工，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作任务，以城市品质提升为抓手，深入推进城市更新提升，奋力推进住房和城乡建设高质量发展。
一、2022年工作举措及成效
（一）补齐基础设施短板，加快城市更新建设步伐
一是加强市政道路基础设施维修。对照文明城市创建要求，我局牵头对城市主次干道基础设施存在的缺损问题进行全面排查和集中整治，共排查市政道路及城市支路14条，其中存在路面破损、路侧石及人行道板损坏缺失等问题点150余处。重点对纬六路、常山路、四马路、建北路、丁山路、丁山东路等路段及周边进行维修整治，目前150余处问题点已全部整治完成。我区向市住建局申请大中修道路为机械厂路、丁山东路等12条道路，经多次向市局争取，目前机械厂路已纳入提升改造计划。二是开展“暖民心”便民停车行动。通过改造主次干道及居民区周边闲置地块、利用项目拆迁形成空地等，新建临时停车场（点）共7处，已新增城市公共停车泊位406个，完成年初市下达任务的203%，同时挖掘居民小区和机关事业单位内部停车资源，开放一批共享车位、潮汐车位，高峰期停车难问题得到进一步缓解。三是完成农村公路养护任务。2022年我区“四好农村路”养护任务总里程为4公里，共涉及山王镇3条道路，其中大中修类为林场村路1.2公里，预防性养护类为闪冲北路0.981公里、山闪路1.819公里，均由山王镇负责实施，已完工通过验收。省级补助资金25.48万元、市补资金26万元，共计51.48万元已拨付到位。四是健全人防应急指挥体系。充分发挥基层人防工作站职能，加大人防宣传和普及，增加人防知晓度和居民对人防认识；组织社区开展应急救护基本技能培训，增强群众的安全意识和防灾避险救护能力；完成区级人防地面指挥中心建设，目前信息互通调试工作完成，已实现与省、市信息系统纵向互通、横向互联，满足了战时和平时的双重需求。
(二）开展城市水系治理，努力提升城市生态文明
一是继续推进南塘、闪冲、钱淮水系治理项目。闪冲、南塘水系治理工程已完工，钱淮水系治理截污主管网和清淤工程已完成98%，预计2023年上半年全部完工，已联合属地单位排查沿线排口并接入截污管网，沿线污水收集基本实现全覆盖。二是加快推进孔李地区水环境整治工程。为加快整改上级督查反馈水质问题，实施了截污提升应急工程，新增截污井30座，现沿线排查出的排口已全部实现截污。同时为彻底解决河道环境问题，计划实施八公山区孔李地区水环境整治工程项目，对河道进行整治，建设护坡护岸，增设步道、绿化等，该项目正在挂网招标，预计将于2月正式开工。三是做好八公山涧沟日常巡查工作。联系市住建部门做好大沟截污管道的维修管养，督促属地做好大沟沿线环境整治，目前水体正常。
（三)关注民生实事项目，提高居民住房保障水平
一是深入推进老旧小区改造提升。2022年我区实施2个老旧小区改造，分别为九中家属区和瓷厂-小刘庄片区（包含乐方楼、教师楼、小刘庄南区3个居民区），涉及建筑面积3.861万平方米，住户641户，建设内容为新建道路、雨污分流、绿化、亮化、安防、环卫设施更新、新增助老设施等。项目于7月底开工建设，11月初完工，现已通过初步验收。二是公共租赁住房保障有序开展。全区现有公共租赁住房1632套，分配入住率100%，其中：市级公租房1402套，区级公租房230套。2022年全区共计有2064户家庭通过公共租赁住房资格审核，464户家庭通过租赁住房补贴审核，补贴金额共计1030632元已全部打卡到户，实现了符合保障条件的家庭应保尽保，根本上解决了保障群体的住房困难。
（四）加强行业监督管理，推动市场健康平稳发展
一是支持建筑业发展。全区现有资质以上建筑业企业4家。建筑业产值方面，2022年累计完成建筑业产值5400万元（预计）；建筑业企业培育方面，认真落实建筑业发展相关引导激励政策，鼓励企业做大做强，支持企业参与本区工程项目建设，全年累计引进2家建筑业企业。二是加强小区物业管理。全区共划为52个片区。经过2022年度各部门通力合作，已有29个完成业委会组建，组建率达53%。物业党组织组建率100%，小区（网格）党组织组建率100%，“皖美红色物业”建设初见成效。年度共办理各类投诉及转办件263件，信访投诉4件，答复人大建议和政协提案共45件，回复率100%。年度已经完成12次物业考核，3次物业考核公示，对末位进行了2次预警提示约谈，并按计划逐步完善物业退出机制。
（五）切实履行部门职能，抓牢抓实住建领域风险防控
一是加强燃气安全管理。按照省、市工作部署和实施方案要求，我局积极牵头组织开展城镇燃气安全整治“百日行动”，对辖区内两家液化气站点进行安全检查37次，发现隐患12处，出具现场检查记录16份，责令改正指令书7份，并对各检查出的安全隐患督促整改，整改完成后复查验收，目前各隐患均已整改到位。在开展日常巡察的基础上，开展联合执法检查3次，抽查餐饮单位22家，检查出燃气使用和消防等安全隐患问题17处，目前已全部整改完成，联合查处液化石油气违法经营行为1起，从源头消除风险隐患。二是做好建筑施工工地安全工作。结合正在开展的“1+8+N”安全生产三年专项整治行动，区住建局派出安全生产巡查小组对全区7个在建施工工地开展定期及不定期的安全巡查。加强现场安全管理，以危险性较大的分部分项工程为重点，着力防范“五大事故”。加强安全宣传教育，与各工地负责人进行警示谈话，向他们通报近期发生的事故，吸取教训，警钟长鸣。今年以来，对各在建施工工地共进行安全巡查50余次，发现并指出安全隐患38处，出具现场检查记录20份，责令改正指令书12份，目前各安全隐患均已整改到位。三是扎实开展自建房安全专项整治。按照国务院和省、市关于自建房安全隐患排查整治工作要求，牵头开展自建房安全专项整治“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房，快查快改，立查立改。同时对区域内所有类型自建房进行全面排查整治。截至目前，全区已排查城乡自建房屋11881栋，其中：经营性521栋，非经营性11360栋。初判存在安全隐患房屋共48栋，其中：经营性10栋，非经营性38栋。目前48栋初判存在隐患房屋已全部进行安全鉴定，并采取了必要的疏散措施。48栋已落实整改22栋，其中经营性房屋共10栋已全部解除危险。四是稳妥开展城市防汛工作。在总结往年防汛工作经验做法、吸取郑州市“7.20”重大洪涝灾害教训基础上,修订、完善、细化了2022年的城市防汛预案，对接各责任单位，在汛期之前对城区较大排水沟道进行了全面摸排，联合市级排水部门对城区内主干道两侧排水系统进行了清理检查，发现隐患问题及时整改。落实汛期值班制度，在强降雨时及时联系市级排水部门采取开闸、开泵等措施，有效保障今年的城市防汛中不发生重大积水现象，确保居民人身财产安全。五是开展城市既有建筑外立面安全隐患排查整治工作。按照市、区工作部署，我区已排查城市既有建筑2502栋、429.26万平方米，楼栋数224栋。共计排查出外墙面开裂空鼓脱落隐患1333处、3.565万平方米。通过铲除等方式消除外墙面开裂空鼓脱落安全隐患1306处、3.16万平方米，楼栋数224栋，外墙面隐患1306处、3.16万平方米。按规定程序组织施工修复外墙面开裂空鼓脱落隐患1257处、2.31万平方米。
二、2023年工作计划
（一）引导建筑业高质量发展
一是培育引进优质建筑业企业。加快培育本地龙头骨干建筑业企业，积极引导外地优质建筑业企业在我区落户，不断增强我区建筑业规模和质量。二是落实建筑业发展引导政策。认真研究学习《关于促进淮南市建筑业高质量发展的意见》文件精神，并结合我区实际认真贯彻落实。加强与建筑业企业的交流互动，做好服务，让企业更有归属感。
（二）稳步实施老旧小区改造工程
2023年老旧小区改造项目已向市住建局申报土坝孜街道西山片区，待市住建局现场复核后确定改造计划。该片区建成于上世纪70年代，分为老门诊楼、建筑公司楼、西山苑小区、粮站楼，总建筑面积0.82万平方米，住户约160户。下一步将积极联系市住建局现场复核查看，确定改造计划后，对拟改造内容征求属地街道、相关单位及居民意见，细化完善改造思路及内容，完善前期手续，对接设计单位进行初步设计。
（三）完善城市道路交通体系
积极向市城乡建设局争取对机械厂路、丁山东路等城区主次干道实施大中修项目建设。目前市里已将机械厂路纳入改造计划，预计2023年上半年启动；积极争取市级对丁山东路维修改造项目的支持，争取2023年开工建设。下一步区住建局将协调做好施工环境的协调保障。
（四）做好水系治理工作
一实施孔李地区水环境整治工程。加快项目进度，联系山王镇做好施工环境保障，确保完成大沟整治任务。二是做好水系日常巡察。联系属地单位加强水系岸线常态化巡查，定期清理水面垃圾漂浮物和管网堵塞物，建立健全水体和管网的巡查管护长效机制。
（五）落实物业行业监管责任
一是继续做好2023年业委会组建工作。充分发挥业委会对物业监督作用，帮助业主委员成员迅速掌握业委会工作流程，提高业委会成员自身法治意识，从而使业委会真正发挥作用。二是持续做好物业服务行业创城工作。按照创城办要求，继续开展物业小区创建工作，保持创建成果，做到小区创建工作常态化。制定2023年创城工作方案，召开创城工作会议，安排部署物业行业创建工作，加大创建督查力度，发现问题，督促整改，改善小区环境。三是做好物业企业考核工作。督促各街道、乡镇所属社区定期对物业小区进行巡查，按照《考核办法》落实小区创建考核，每月上报考核情况，并向社会公布物业企业红黑榜，落实奖惩制度。
（六）落实安全生产监管责任
一是加强巡查。对在建工地、燃气经营企业等重点单位安全生产和消防工作加强巡查，发现问题现场交办、立行立改；城市防汛方面，密切观测城区易积水隐患点，发生强降雨及时开展应急排水、启排泵站涵闸，做好降雨防范和应对工作。二是压实责任。对自建房排查整治工作加强指导，联合个部门、各属地单位落实好《安徽省自建房屋安全管理办法》、《安徽省自建房屋安全管理条例》规定，切实巩固整治成果，确保全面消除安全隐患。三是部门联动。与安委办、消委办密切联系，与各相关部门加强沟通协调，各尽其责，共同开展好城镇燃气安全专项行动和城乡自建房安全专项整治等工作；与城市防汛各责任单位加强信息交流，及时处置排水问题，确保城区安全度汛。
一、2022年工作举措及成效
（一）补齐基础设施短板，加快城市更新建设步伐
一是加强市政道路基础设施维修。对照文明城市创建要求，我局牵头对城市主次干道基础设施存在的缺损问题进行全面排查和集中整治，共排查市政道路及城市支路14条，其中存在路面破损、路侧石及人行道板损坏缺失等问题点150余处。重点对纬六路、常山路、四马路、建北路、丁山路、丁山东路等路段及周边进行维修整治，目前150余处问题点已全部整治完成。我区向市住建局申请大中修道路为机械厂路、丁山东路等12条道路，经多次向市局争取，目前机械厂路已纳入提升改造计划。二是开展“暖民心”便民停车行动。通过改造主次干道及居民区周边闲置地块、利用项目拆迁形成空地等，新建临时停车场（点）共7处，已新增城市公共停车泊位406个，完成年初市下达任务的203%，同时挖掘居民小区和机关事业单位内部停车资源，开放一批共享车位、潮汐车位，高峰期停车难问题得到进一步缓解。三是完成农村公路养护任务。2022年我区“四好农村路”养护任务总里程为4公里，共涉及山王镇3条道路，其中大中修类为林场村路1.2公里，预防性养护类为闪冲北路0.981公里、山闪路1.819公里，均由山王镇负责实施，已完工通过验收。省级补助资金25.48万元、市补资金26万元，共计51.48万元已拨付到位。四是健全人防应急指挥体系。充分发挥基层人防工作站职能，加大人防宣传和普及，增加人防知晓度和居民对人防认识；组织社区开展应急救护基本技能培训，增强群众的安全意识和防灾避险救护能力；完成区级人防地面指挥中心建设，目前信息互通调试工作完成，已实现与省、市信息系统纵向互通、横向互联，满足了战时和平时的双重需求。
(二）开展城市水系治理，努力提升城市生态文明
一是继续推进南塘、闪冲、钱淮水系治理项目。闪冲、南塘水系治理工程已完工，钱淮水系治理截污主管网和清淤工程已完成98%，预计2023年上半年全部完工，已联合属地单位排查沿线排口并接入截污管网，沿线污水收集基本实现全覆盖。二是加快推进孔李地区水环境整治工程。为加快整改上级督查反馈水质问题，实施了截污提升应急工程，新增截污井30座，现沿线排查出的排口已全部实现截污。同时为彻底解决河道环境问题，计划实施八公山区孔李地区水环境整治工程项目，对河道进行整治，建设护坡护岸，增设步道、绿化等，该项目正在挂网招标，预计将于2月正式开工。三是做好八公山涧沟日常巡查工作。联系市住建部门做好大沟截污管道的维修管养，督促属地做好大沟沿线环境整治，目前水体正常。
（三)关注民生实事项目，提高居民住房保障水平
一是深入推进老旧小区改造提升。2022年我区实施2个老旧小区改造，分别为九中家属区和瓷厂-小刘庄片区（包含乐方楼、教师楼、小刘庄南区3个居民区），涉及建筑面积3.861万平方米，住户641户，建设内容为新建道路、雨污分流、绿化、亮化、安防、环卫设施更新、新增助老设施等。项目于7月底开工建设，11月初完工，现已通过初步验收。二是公共租赁住房保障有序开展。全区现有公共租赁住房1632套，分配入住率100%，其中：市级公租房1402套，区级公租房230套。2022年全区共计有2064户家庭通过公共租赁住房资格审核，464户家庭通过租赁住房补贴审核，补贴金额共计1030632元已全部打卡到户，实现了符合保障条件的家庭应保尽保，根本上解决了保障群体的住房困难。
（四）加强行业监督管理，推动市场健康平稳发展
一是支持建筑业发展。全区现有资质以上建筑业企业4家。建筑业产值方面，2022年累计完成建筑业产值5400万元（预计）；建筑业企业培育方面，认真落实建筑业发展相关引导激励政策，鼓励企业做大做强，支持企业参与本区工程项目建设，全年累计引进2家建筑业企业。二是加强小区物业管理。全区共划为52个片区。经过2022年度各部门通力合作，已有29个完成业委会组建，组建率达53%。物业党组织组建率100%，小区（网格）党组织组建率100%，“皖美红色物业”建设初见成效。年度共办理各类投诉及转办件263件，信访投诉4件，答复人大建议和政协提案共45件，回复率100%。年度已经完成12次物业考核，3次物业考核公示，对末位进行了2次预警提示约谈，并按计划逐步完善物业退出机制。
（五）切实履行部门职能，抓牢抓实住建领域风险防控
一是加强燃气安全管理。按照省、市工作部署和实施方案要求，我局积极牵头组织开展城镇燃气安全整治“百日行动”，对辖区内两家液化气站点进行安全检查37次，发现隐患12处，出具现场检查记录16份，责令改正指令书7份，并对各检查出的安全隐患督促整改，整改完成后复查验收，目前各隐患均已整改到位。在开展日常巡察的基础上，开展联合执法检查3次，抽查餐饮单位22家，检查出燃气使用和消防等安全隐患问题17处，目前已全部整改完成，联合查处液化石油气违法经营行为1起，从源头消除风险隐患。二是做好建筑施工工地安全工作。结合正在开展的“1+8+N”安全生产三年专项整治行动，区住建局派出安全生产巡查小组对全区7个在建施工工地开展定期及不定期的安全巡查。加强现场安全管理，以危险性较大的分部分项工程为重点，着力防范“五大事故”。加强安全宣传教育，与各工地负责人进行警示谈话，向他们通报近期发生的事故，吸取教训，警钟长鸣。今年以来，对各在建施工工地共进行安全巡查50余次，发现并指出安全隐患38处，出具现场检查记录20份，责令改正指令书12份，目前各安全隐患均已整改到位。三是扎实开展自建房安全专项整治。按照国务院和省、市关于自建房安全隐患排查整治工作要求，牵头开展自建房安全专项整治“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房，快查快改，立查立改。同时对区域内所有类型自建房进行全面排查整治。截至目前，全区已排查城乡自建房屋11881栋，其中：经营性521栋，非经营性11360栋。初判存在安全隐患房屋共48栋，其中：经营性10栋，非经营性38栋。目前48栋初判存在隐患房屋已全部进行安全鉴定，并采取了必要的疏散措施。48栋已落实整改22栋，其中经营性房屋共10栋已全部解除危险。四是稳妥开展城市防汛工作。在总结往年防汛工作经验做法、吸取郑州市“7.20”重大洪涝灾害教训基础上,修订、完善、细化了2022年的城市防汛预案，对接各责任单位，在汛期之前对城区较大排水沟道进行了全面摸排，联合市级排水部门对城区内主干道两侧排水系统进行了清理检查，发现隐患问题及时整改。落实汛期值班制度，在强降雨时及时联系市级排水部门采取开闸、开泵等措施，有效保障今年的城市防汛中不发生重大积水现象，确保居民人身财产安全。五是开展城市既有建筑外立面安全隐患排查整治工作。按照市、区工作部署，我区已排查城市既有建筑2502栋、429.26万平方米，楼栋数224栋。共计排查出外墙面开裂空鼓脱落隐患1333处、3.565万平方米。通过铲除等方式消除外墙面开裂空鼓脱落安全隐患1306处、3.16万平方米，楼栋数224栋，外墙面隐患1306处、3.16万平方米。按规定程序组织施工修复外墙面开裂空鼓脱落隐患1257处、2.31万平方米。
二、2023年工作计划
（一）引导建筑业高质量发展
一是培育引进优质建筑业企业。加快培育本地龙头骨干建筑业企业，积极引导外地优质建筑业企业在我区落户，不断增强我区建筑业规模和质量。二是落实建筑业发展引导政策。认真研究学习《关于促进淮南市建筑业高质量发展的意见》文件精神，并结合我区实际认真贯彻落实。加强与建筑业企业的交流互动，做好服务，让企业更有归属感。
（二）稳步实施老旧小区改造工程
2023年老旧小区改造项目已向市住建局申报土坝孜街道西山片区，待市住建局现场复核后确定改造计划。该片区建成于上世纪70年代，分为老门诊楼、建筑公司楼、西山苑小区、粮站楼，总建筑面积0.82万平方米，住户约160户。下一步将积极联系市住建局现场复核查看，确定改造计划后，对拟改造内容征求属地街道、相关单位及居民意见，细化完善改造思路及内容，完善前期手续，对接设计单位进行初步设计。
（三）完善城市道路交通体系
积极向市城乡建设局争取对机械厂路、丁山东路等城区主次干道实施大中修项目建设。目前市里已将机械厂路纳入改造计划，预计2023年上半年启动；积极争取市级对丁山东路维修改造项目的支持，争取2023年开工建设。下一步区住建局将协调做好施工环境的协调保障。
（四）做好水系治理工作
一实施孔李地区水环境整治工程。加快项目进度，联系山王镇做好施工环境保障，确保完成大沟整治任务。二是做好水系日常巡察。联系属地单位加强水系岸线常态化巡查，定期清理水面垃圾漂浮物和管网堵塞物，建立健全水体和管网的巡查管护长效机制。
（五）落实物业行业监管责任
一是继续做好2023年业委会组建工作。充分发挥业委会对物业监督作用，帮助业主委员成员迅速掌握业委会工作流程，提高业委会成员自身法治意识，从而使业委会真正发挥作用。二是持续做好物业服务行业创城工作。按照创城办要求，继续开展物业小区创建工作，保持创建成果，做到小区创建工作常态化。制定2023年创城工作方案，召开创城工作会议，安排部署物业行业创建工作，加大创建督查力度，发现问题，督促整改，改善小区环境。三是做好物业企业考核工作。督促各街道、乡镇所属社区定期对物业小区进行巡查，按照《考核办法》落实小区创建考核，每月上报考核情况，并向社会公布物业企业红黑榜，落实奖惩制度。
（六）落实安全生产监管责任
一是加强巡查。对在建工地、燃气经营企业等重点单位安全生产和消防工作加强巡查，发现问题现场交办、立行立改；城市防汛方面，密切观测城区易积水隐患点，发生强降雨及时开展应急排水、启排泵站涵闸，做好降雨防范和应对工作。二是压实责任。对自建房排查整治工作加强指导，联合个部门、各属地单位落实好《安徽省自建房屋安全管理办法》、《安徽省自建房屋安全管理条例》规定，切实巩固整治成果，确保全面消除安全隐患。三是部门联动。与安委办、消委办密切联系，与各相关部门加强沟通协调，各尽其责，共同开展好城镇燃气安全专项行动和城乡自建房安全专项整治等工作；与城市防汛各责任单位加强信息交流，及时处置排水问题，确保城区安全度汛。
2023年1月9日
皖公网安备 34040002000138号