八公山区人社局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

区人社局2019年上半年工作总结及下半年工作计划

2019年上半年，区人社局在区委区政府的正确领导和市人社局的有力指导下，紧紧围绕“民生为本、人才优先”这一工作主线，积极落实目标任务，统筹推进稳增长、惠民生、防风险、促改革各项工作。

一、提升就业服务水平，就业创业稳步推进

2019年我区就业工作目标任务为：全区新增就业4700人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力新增转移就业1100人以上。

2019年上半年，全区新增就业人员2588人，完成目标任务的55%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力新增转移就业565人，完成目标任务的51%。

1、加强制度和服务平台建设。通过建立健全就业目标责任制考核机制，把就业工作任务层层分解到镇街道，确保就业工作落实到位；构建三级服务平台，打造“区局指导、镇街道实施、村社区宣传”的工作模式；建立镇街道、村社区社保所工作人员微信群和QQ群，加强沟通协调；加快未就业高校毕业生实名制登记信息化建设，构建未就业高校毕业生服务体系，做好校企间用工对接与牵线搭桥工作。制度与平台合力形成我区就业创业工作主框架，着力夯实就业基础。

2、着力推进就业帮扶。

积极开展就业技能培训工作。加强宣传力度，提高群众知晓率；聘请专业执教老师授课，增强教学实效；严格规范培训纪律，确保培训质量。截至目前，已开班培训120人，职业技能鉴定合格率达95%以上。

扎实推进企业新录用人员岗前培训工作。为实现素质就业和稳定就业,我局多次深入企业宣传政策，积极沟通，目前已收集3家企业员工岗前培训资料145人，在劳动用工备案工作完成后进行理论和实操培训。

开发公益性岗位，帮扶就业困难人员。我局积极落实《淮南市公益性岗位开发管理暂行办法》及《淮南市2019年就业创业促进工程实施办法》文件精神，以解决有劳动能力的适龄就业困难人员的就业问题为工作目的，按照“社会政策要托底”的基本要求，重点与劳务派遣企业、家庭服务企业、物业管理服务等类型企业对接，开发公益性岗位，吸纳困难人员就业。目前已开发岗位238个，完成全年任务的70%，待就业人员的信息审核工作也在同步进行。

科学统筹就业见习，提升青年就业能力。为提升普通高校未就业毕业生和16-24岁失业青年的就业能力，满足用人单位的岗位需求，我局加大就业见习政策宣传力度，利用互联网等当前最有效的宣传载体，扩大见习政策的知晓度；执行实名制管理，严格把关信息录入、数据上报等环节。目前，已申报就业见习基地6家，开发见习岗位40个，见习上岗人数14人。

创业带动就业，落实创业扶持政策。为促进创业带动就业倍增效应，我们积极落实小额担保贷款扶持政策，不断整合业务机制。目前，我局共推荐办理小微企业创业担保贷款910万，发放额度440万，完成任务800万的55%。

开展2+N招聘会，突出解决企业用工难问题。今年以来先后组织开展了“就业援助月专项活动”、“春节期间接您回家返乡创业招聘会”、“春风行动大型招聘会”，“民营企业招聘会”、“退伍军人招聘会”等，向企业倾力推送新录用人员岗前技能培训、就业困难人员公益性岗位开发、稳岗补贴、技能提升补贴、小额担保贷款等近十条操作性强的“干货”。为解决部分企业用工难问题，我局深入工业园区鑫溯鞋业、力科矿山设备、国文旅小镇等企业开展送政策、送服务“暖企活动”，针对企业提出的用工难问题，我局广泛开展了形式多样的招聘活动，一是召开现场招聘会6次，接待来访咨询人次达500余人次；二是在安徽公共招聘网上发布用工信息，扩大知晓面；三是在就业局服务大厅内发布用工简章，并安排人员接待咨询；四是利用就业局LED屏滚动宣传招工信息，加大宣传力度，积极努力地缓解这些企业用工难问题。结合区工会、司法局、妇联、团委等部门常态化组织开展“2+N”就业专场招聘会，统筹招聘计划，对就业信息、就业岗位进行信息采集，工种涉及到商业、加工制造、服务业、仓储管理等，发放各类宣传材料10000余份，组织进场招聘企业达46家，提供就业岗位200个，进场求职人数160人，达成就业意向人数51人。通过招聘活动促进求职者与用人单位精准对接，满足用工和就业需求。

二、推进社保扩面，提升社会保障水平

1.2019年我区城乡居民养老保险任务为：参续保人数达到8200人，新参保人数达到200人。

2019年上半年，我区城乡居民养老保险缴费人数已有8212人，完成目标任务的100%；新增参保人数为216人，完成目标任务的100%。

为更加顺利地开展该项工作，我局依托两镇三街道及各街道下辖社区，设立宣传栏，发放传单共2000余份，充分发挥舆论导向作用，让广大城镇居民充分意识到养老保险的重要性，改变居民传统养老观念。对于一些腿脚不便的孤寡老人，我们派人上门服务。通过面对面的宣传交流，无形中缩短工作人员与居民间的距离感。让他们充分意识到，即使是孤寡老人，我们这个社会也没有放弃他们，而是在调动一切可利用的资源，竭尽心力给予他们帮助，民生工作更加贴近民心。

2.持续推进机关事业单位养老保险制度改革。协助全区各单位完成各项机关社保经办业务，全力配合市局做好各项基础数据调整工作。本着“应进必进”的原则，2019年上半年，在原有启动单位的基础上，原武装部工勤人员已在与市局的沟通协调下进入机关保范围，相关申报材料已递交市局。积极推进在职人员养老保险缴费清算工作，目前，涉及86家单位1300多人的清算工作已全部完成。

三、认真开展劳动监察，依法仲裁劳动争议

1.对辖区内各用工企业遵守劳动用工方面法律法规的情况进行摸底调查。共检查用工企业124户，其中：建筑业10户，制造业25户，采矿业15户，餐饮业35户，其他中小型劳动密集型企业39户。在检查中，督促11户用人单位为396名劳动者补签了劳动合同，未发现有其他侵害职工合法权益的行为。

2.积极处理两起农民工欠薪积案。一是2017年安徽东宏鞋业欠薪案，因公司负责人欠薪逃匿，我局以拒不支付劳动报酬罪移交公安机关查处，经网上追逃后被捕，后其家人主动支付了拖欠的职工工资。2019初至2019年5月，该案件被检察院退查，目前我们正积极配合公安机关对该案件做进一步的调查工作。二是2015年浙江宝庆建设有限公司欠薪案：因该案件的欠薪责任单位浙江宝庆建设有限公司已经杭州市中院批准进入破产清算程，我局为维护农民工合法权益，协同市农民工维权中心负责人、区政府法律顾问人员前往浙江杭州，协调浙江宝庆建设有限公司的公司破产清算过程中关于农民工工资问题的处理工作。

四、实施人才优先战略，抓好人事人才工作

1、积极开展年度考核评优工作。

完成了2018年度全区公务员、事业单位人员考核工作。我局会同组织部门完成了2018年度全区机关、事业单位科级及以下工作人员考核工作，通过考核岗位职责与工作任务，从德、能、勤、绩、廉五方面全面考核，重点突出了工作人员的工作实绩，评选优秀人员189名。

完成2018年度非在编人员考核及工龄补贴工作。我局按照上级部署，认真组织各单位对公益性岗位、大学生基层特岗等非在编工作人员在岗及工作情况的核查统计，完成工龄补贴工作。完成全区非在编人员考核工作，评选优秀人员共34名。

2.积极落实提高机关事业单位在编人员待遇相关政策。

顺利完成机关事业单位在职人员调待工作，于2019年1月底完成兑现，调整公务员工资395人，平均每人每月增资295元，事业1029人，平均每人每月增资334元。

顺利完成事业单位涨薪级工作，于2019年6月完成兑现，涉及人员共913人，平均每人每月增资95元。

顺利完成2018年下半年事业单位奖励性绩效核算工作，于2019年6月完成兑现，涉及人员共936人，平均每人发放4272元。

顺利完成全区教育系统事业单位岗位设置工作，涉及单位共有18家，实际参与人数有728人，每月增资共计7万余元。

3.提高退休人员养老保险待遇。依据《关于开展机关事业单位养老保险制度改革后退休人员基本养老金重新核算工作的通知》文件精神，我局对2014年10月之后退休人员退休工资进行了重新核算，截至目前，排除因机关事业单位养老保险系统和企业养老保险系统未接轨等原因暂不进行核算的情况外，已有57人清算完毕，达可以清算人数的93.44%。 

五、抓好党风廉政建设，“不忘初心、牢记使命”。

不忘初心、牢记使命，是党不断开创未来的重要基础。十九大报告指出 “经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。在每月党支部例会及党员活动日活动中，我局认真持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把人社工作中的新矛盾新挑战融入新的人社征程中，把“初心”和“使命”融入到人社发展的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，教育引导全局人员要艰苦奋斗、攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力。

同时，我们积极做好信访问题办理回复，保持惩治腐败高压态势，层层传导压力，落实“四办法”、“两清单”和全程记实要求，落实中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改。

下半年工作谋划

一、加大创业培训力度，促进创业带就业

1、积极做好城镇新增就业实名制工作。加强领导，加大就业实名制工作的宣传力度和工作力度，狠抓落实。同时，我们要强化服务功能，制定具体的工作措施，开发就业岗位，多渠道安排就业，继续做好就业帮扶和就业援助，按照时间和任务的要求，高质量地做好就业实名制工作。

2、做好公共就业招聘工作，积极发掘就业渠道，搭建用工和求职的桥梁，实现用工单位和求职者双向沟通了解，为用工单位和求职者服务。

3、鼓励个人自主创业，实现带动就业的目标。加大政策扶持力度，对个人自主创业的给予小微企业创业担保贷款，下半年要圆满实现贷款贴息额度800万元总目标任务。

二、全面完成民生工程各项目标任务

主要发挥宣传力度，调动居民踊跃参保意识，力争超前完成城乡居民养老保险、就业技能培训等各项目标任务，并做好后期信息上报和档案整理归档工作。

三、加强经办能力建设，提高服务水平

经办人员的素质和业务能力，直接关系到工作质量和工作效率，关系到人社服务形象。首先，我们一是拟设立征求意见簿，直面居民意见，真诚的做好服务工作。二是积极输送人员参加市局各项业务培训，不断更新业务知识，提高经办水平，以最优质的服务造福于广大居民。

四、进一步加大劳动执法力度，构建和谐劳动关系

下半年，继续开展劳动用工年检、维护农民工合法权益、异地监察、拖欠农民工工资等专项执法监察活动，配合住建、信访等部门，建立农民工工资发放情况定期检查制度，针对农民工集中区域，强化日常巡视检查和年度书面审查制度，严厉查处拖欠农民工工资等各种侵害劳动者合法权益的行为。

五、深入开展招商引资工作

进一步加强与投资商沟通联系，结合人社工作实际，本着务实创新，扩大外延的原则，积极创新招商引资方式，做到以商招商、以诚招商、以情招商，想方设法完成招商引资工作。

区人社局

2019年6月24日