2025年工作总结及2026年工作安排

2025年工作总结及2026年工作安排

2025年，区人社局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕全区中心工作和发展大局，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦主责主业，强化担当作为，全力推动就业创业、社会保障、人才引育、劳动关系协调等各项重点工作取得新进展，现将全年工作情况总结如下：

一、2025年重点工作基本思路

2025年，区人社局深入学习贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，围绕全区经济社会发展大局，确立了"四个坚持"的总体思路：一是坚持就业优先战略，将稳就业保就业作为首要任务，统筹推进城镇就业扩面、渠道拓宽、技能提升、服务优化、重点群体帮扶和创业带动就业；二是坚持社会保障兜底功能，深入实施全民参保计划，稳步提高保障水平；三是坚持人才引领发展，着力构建引育并重的人才工作格局；四是坚持和谐劳动关系构建，强化权益保障和争议调解，着力稳就业、惠民生、聚人才、促和谐，不断提升公共服务效能和群众满意度。

二、2025年重点工作主要措施及成效

（一）聚力就业优先，民生保障根基持续夯实

始终将稳就业保就业作为首要任务，系统施策、精准发力，全力确保就业大局稳定。一是抓实城镇就业扩面，核心指标任务扎实推进。规范开展城镇就业数据动态采集与审核，确保数据真实准确。全年预计实现城镇新增就业1300人，完成年度目标任务100%；失业人员再就业821人，完成年度目标任务124.39%；就业困难人员再就业171人，完成年度目标任务100.5%，就业基本盘保持稳定。

二是拓宽就业对接渠道，市场匹配效率显著增强。坚持线上线下同步发力，举办“2+N”招聘活动111场，完成年度目标任务115.63%，达成就业意向290余人。扎实推进零工服务载体建设，成功建成1个线下零工市场、2个零工驿站，汇集20家用工主体资源，发布零工岗位信息300余个，为灵活就业人员提供规范化、便捷化服务。

三是强化职业技能培训，就业创业能力稳步提升。围绕市场需求和劳动者意愿，大规模开展补贴性职业技能培训，全年累计开展各类培训29期，培训1737人，完成年度目标任务115.7%。培训工种涵盖叉车司机、淮南牛肉汤、保育师、营销员等实用技能，有效提升了劳动者就业竞争力。

四是聚焦青年群体就业，帮扶服务措施精准到位。全力促进高校毕业生等青年群体就业，开发就业见习基地42家、见习岗位344个，引导131名毕业大学生来区参加见习，完成年度目标任务108.3%。对八公山籍360名离校未就业应届高校毕业生实施实名制动态跟踪，严格落实“1131”就业服务举措，帮扶率达到100%。

五是支持创业实体发展，金融扶持力度持续加大。积极落实创业担保贷款政策，着力解决创业者融资难题。全年为61家创业实体提供资金支持，成功发放创业担保贷款1970.7万元，完成年度目标任务109.48%，极大激发了市场主体创业活力。

七是落实各项就业补贴，政策红利直达快享。精准兑现各项就业扶持资金，全年共发放就业困难人员灵活就业社保补贴、中小微企业吸纳高校毕业生社保补贴、一次性就业补贴、制造业企业用工补贴等共计21.8万元，惠及11家企业、70余人次。

（二）聚焦全民参保，社会保障网络织密扎牢。

深入实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。

一是城乡居民养老保险提标扩面。2025年参保2.04万人，完成年度目标任务116%；参续保缴费8389人，完成年度目标任务131%；人均缴费水平达2428.44元，高于全市平均缴费水平，养老金水平250.6元，均位居全市第一。

二是企业职工社会保险稳步推进。持续推动企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保扩面，年内企业职工基本养老保险参续保3.57万人，其中养老新增扩面338人，失业新增扩面310人，工伤新增扩面1431人，劳动者权益保障范围持续拓展。

（三）着力引育并重，人才队伍活力有效激发。

围绕发展需要，不断完善人才政策体系，优化人才发展环境。

一是稳步落实事业单位管理岗位职员等级晋升制度，目前，全区已有75名管理岗位人员职员等级得到晋升。二是专业技术人才队伍持续壮大。常态化开展职称申报评审工作，组织申报高级职称10人、中级8人、初级9人。会同区农水局开展乡村振兴人才职称评审，评选出高、中、初级职称共6人，目前全区获评乡村振兴人才职称32人，其中高级10人，中级6人、初级16人。三是高层次人才平台建设取得突破。主动与安徽精益源科技有限公司博士后工作站对接，并于年初成功引进首位博士后研究人员，实现了我区博士后工作站“零”的突破。

（四）强化权益维护，劳动关系总体和谐稳定。

坚持法治化、规范化方向，加大劳动保障监察和争议调解仲裁力度。一是劳动保障监察有力有效。畅通线上线下维权渠道，高效处理“全国根治欠薪线索反映平台”线索40件、现场及电话投诉90件、信访转办问题173件，均在规定时限内办结，为513名劳动者追发工资等待遇573万元，有力维护了劳动者报酬权益。二是劳动人事争议调处高效便捷。区劳动人事争议仲裁院坚持“预防为主、调解为主、深入为主”原则，全年受理仲裁申请40件，法定时限内结案率保持100%，促进了劳动关系和谐稳定。

（五）促进城居增收，收析因素提升可支配收入。

针对性的按照工资性收入、转移性收入、财产性收入、经营性收入构成，收集增收因素及增收金额数据，确保测算数据应统尽统，极力保障增量数据可为测算提供支撑，逐项研究增长途径，督促各项增收政策全面落实到位。2025年三季度城镇常住居民人均可支配收入37287元，增速4.4%，高于全市平均增速，增速排名全市第一；预计2025年全年城镇常住居民人均可支配收入47004.8元，增速4.8%，全年通报数据还待国家统计局淮南调查队反馈。

（六）深化专项整治，化解民生资金安全风险

深抓以案促改、以案促治，集中时间、集中精力、集中力量整治就业补助资金和社保基金管理方面的突出问题，全面排查就业和社保领域廉洁风险，从内部控制、宣传教育、数据稽核等多方面入手，细化工作举措，发现问题立行立改，做到举一反三，在强化就业资金和社保基金监管方面取得阶段性的成效。

二、特色亮点工作

（一）就业服务载体创新见效。 零工市场及零工驿站的建成运营，为灵活就业人员提供了规范化、高效化的对接平台，填补了零工就业服务短板。

（二）城乡居民养老保险高质量发展。2025年年度目标任务提前八个月完成，人均缴费水平达2428.44元，高于全市平均缴费水平1278.51元，养老金水平250.6元，均位居全市第一。

（三）高层次人才载体实现突破。为安徽精益源科技有限公司省级博士后工作站引进1名博士后科研人员。 

三、存在的主要难点和问题

一是就业结构性矛盾依然存在，部分劳动者技能与市场需求匹配度不高，重点群体特别是高校毕业生就业压力仍需关注，“招工难”与“就业难”问题并存。

二是社会保障扩面提质面临压力，新业态从业人员、灵活就业人员参保意识有待进一步提高。

三是人才引育留用机制有待完善，吸引和集聚高层次、急需紧缺人才的竞争优势尚不突出，人才服务精细化水平有待提升。

四是劳动关系领域风险防范化解任务依然艰巨，根治欠薪工作仍需常抓不懈，新就业形态劳动者权益保障需探索新路径。

四、2026年工作思路和举措

2026年，区人社局将紧扣区委、区政府决策部署，坚持问题导向和目标导向，补短板、强弱项、扬优势，奋力推动人社事业再上新台阶。

（一）在更高质量就业上精准发力。 深入实施就业优先战略，确保完成城镇新增就业、失业人员再就业等核心指标年度任务。常态化开展“千企进校园、万岗进万家”等供需对接活动，优化零工驿站服务功能，强化重点群体“一对一”精准帮扶，加大职业技能培训力度，紧扣本区主导产业，积极培育绿色食品、文旅康养等领域技能人才，增强培训针对性和有效性，着力化解结构性就业矛盾。全面落实创业扶持政策，充分发挥创业带动就业倍增效应。

（二）在更可持续社保上深化拓展。 持续推进全民参保计划，围绕“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，重点引导新业态从业人员、灵活就业人员等群体参保缴费，切实做到应收尽收、应保尽保。巩固提升城乡居民养老保险缴费水平，加强社保基金监管，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。

（三）在更有活力人才支撑上创新突破。 完善人才政策配套，优化人才发展环境。扎实做好事业单位职员等级晋升和职称评审工作。积极发挥博士后工作站等平台引才聚才作用，力争在高端人才引进上取得新进展。加强乡村振兴人才队伍建设，激发本土人才活力。

（四）在更为和谐劳动关系上依法治理。 深化根治欠薪长效机制建设，加强欠薪源头治理和过程监管。提升劳动保障监察执法效能和劳动争议调解仲裁质效，依法查处违反劳动保障法律、法规的行为，重点做好农民工工资清欠，加强对企业劳动用工的指导和服务，切实维护广大劳动者的合法权益，促进构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

（五）在更强举措促增收上合作发力。加强就业、创业、社保等方面政策落实,提高居民收入。加大惠企惠民政策宣传力度、兑现力度,用全面、客观、准确的数据反应各部门促增收工作成效。按时按要求收集报送增收因素支撑材料，系统分析四大板块收入情况,做好定期数据研判，统筹促进城镇居民增收。

（六）在更严管控上提升整治质效。持续深化就业补助资金和社保基金管理专项整治，扩大政策宣传覆盖面，通过警示教育、社保进万家等活动提升公众知晓率。规范业务权限配置，强化内部监督。加强经办人员培训，提升政策执行与风险识别能力。同时加大自查力度，深挖问题根源，切实提升整治成效。

下一步，区人社局将以更加饱满的热情、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，努力完成各项目标任务，为加快建设现代化美好八公山作出新的更大贡献。