八公山区财政支出重点项目绩效评价结果（环卫作业市场化服务项目绩效评价结果）

为进一步加强预算绩效管理，提高财政资金配置和使用效益，根据《中共八公山区委 八公山区政府政府关于全面实施预算绩效管理的落实意见》(淮八发〔2019〕78号)等规定，按照《八公山区区级预算绩效管理暂行办法》(淮八财〔2020〕34号)的有关要求，区财政局委托第三方评价机构安徽众普工程管理有限公司对八公山区环卫作业市场化服务项目进行了重点绩效评价，现将绩效评价结果反馈如下：

一、绩效评价情况及绩效评价结论

（一）绩效评价情况

通过对现有资料的梳理及现场勘查，淮南市八公山区环卫处乡镇、城区小街小巷和无物业管理小区、二通道道路、公厕等环卫作业市场化服务项目基本完成了目标任务，相关改造工程量全部完成，当地群众的居住条件得到了改善，生活质量提高，项目取得了预期的效果。

（二）绩效评价评分结果

评价组按照评价方案确立的总体思路，对照评价指标体系，重点围绕项目决策、过程、产出和效益四个方面内容，根据淮南市八公山区环卫处环境卫生管理处单位提供资料，结合座谈调研以及现场勘察情况等，采用百分制量化评分。通过综合评价得出：淮南市八公山区环卫处乡镇、城区小街小巷和无物业管理小区、二通道道路、公厕等环卫作业市场化服务项目绩效评价整体得分为95.55 分，评价等次为“优 ”。

二、存在的问题和建议

（一）项目存在的问题

1、档案管理工作有待加强；通过收集整理资料过程，发现部分资料档案不齐全。影响了档案的完整性。比如相关项目批复文件，资金申请及批复资料等；

2、日常考核和监管培训力度有待进一步加强；城市环卫保洁工作直接决定着环境保洁效果的高低，直接关系着环卫保洁的经济效益、社会效益和生态效益。由于城区道路环卫保洁人员能力、素质参差不齐，年龄结构偏大，且人员流动性较大，所以日常保洁存在道路上垃圾捡拾、垃圾箱擦拭不及时的情况，该情况对道路环卫保洁管理的精细化、标准化、规范化建设具有一定影响。应加强环卫岗前、岗中培训、明确考核制度及日常监督管理工作。

3、作业质量有待提升，考核结果应用有待加强个别路段存在以下情况：快车道路面有尘土较多，个别人行道路段存在烟头，个别果皮箱存在尘土，绿化带、道路隔离栏角落有少量垃圾。应加强巡回捡拾作业及路面洁净作业。

（二）建议

为充分发挥专项资金使用效益，结合本次绩效评价发现的问题，提出如下建议：

1、完善档案管理机制；依据《中华人民共和国归档法》、《归档实施办法》、《档案管理办法》、《不归档文件销毁办法》等相关法律法规的规定，根据项目审批流程，申请、批复等相关事项流程归档。

2、提升环卫作业质量；建议加强各保洁单位项目负责人的责任意识，提升内部作业水平和道路保洁精细化管理水平，对于项目实施中存在的问题，创新保洁模式，将考核结果有效运用，以便提升作业质量，更好地提升主干道路保洁效果。为市民营造更加干净、整洁的市容环境。