关于印发《八公山区“豆援满”法律援助品牌建设实施方案》的通知
各司法所、法律援助中心:
现将《八公山区“豆援满”法律援助品牌建设实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。
八公山区司法局
2024年8月20日
八公山区“豆援满”法律援助品牌建设
实施方案
为深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,发挥法律援助在服务民生中的职能作用,创建具有八公山区地方特色法律援助服务品牌。经八公山区司法局党组研究,决定开展“豆援满”法律援助品牌建设活动。现制定如下实施方案:
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,贯彻党的二十届三中全会精神,全面贯彻实施《中华人民共和国法律援助法》,围绕安徽省法律援助工作高质量发展要求,坚持以人民为中心的发展理念,以建设“豆援满”法律援助品牌活动为载体,聚焦人民群众对公共法律服务需求,落实“应援尽援、应援优援”目标,通过搭平台、强队伍、建机制,完善制度,简化流程,创新服务方式,提高法律援助供给水平,有效拓展法律援助民生实事惠及面,提升困难群众法治方面幸福感、安全感,为全区司法行政工作高质量发展添砖加瓦。
二、品牌内涵
“豆援满”取意在“豆”腐之乡,通过法“援”惠民生让人民群众对法律援助工作“满”意。聚焦“民声呼应”,增进民生福祉,形成八公山地方特色服务品牌,以“豆援满”助推“都圆满”。
三、主要措施
(一)成立“豆援满”法律援助工作室。在区法律援助中心挂牌成立“豆援满”法律援助工作室,集“法律援助+法律宣传+法律咨询+人民调解”公共法律服务于一体,法律援助为工作室的主要职责。同时在镇(街道)司法所挂牌“豆援满”法律援助工作站,构建“中心+站点”立体式“法律援助服务圈”,“放权”工作站受理法律援助申请,提升法律援助申请便利度,打通服务群众“最后一公里”。
(二)组建“豆援满”法律援助志愿者服务队。通过公开招募方式,组建了一支由律师、基层法律服务工作者、人民调解员、司法行政干警等组成的法律援助志愿者队伍。将众多优秀的法律专业人才吸收到法律援助队伍中来,缓解了我区法律服务人员紧缺,法律援助专业队伍力量薄弱等问题,能够最大限度地满足困难群众的法律援助需求,实现应援尽援。
(三)扩大法律援助事项范围。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》,继续将交通、医疗、食药安全、环境污染、产品质量等与民生紧密相关的援助事项纳入援助范围。积极响应营商服务、乡村振兴等各项工作部署,对涉及企业经营发展的劳动争议、劳务合同纠纷以及涉农纠纷纳入法律援助事项扩大范围。
(四)推进“互联网”在线服务。在“皖事通”、安徽政务服务网入驻法援服务事项。在中国法律服务网开通法援店铺,推出法律援助线上服务产品;群众申请法律援助,可根据实际需要选择运用“窗口办、网上办、邮寄办”等方式,实现了“线上线下”法援申请路径全畅通。
(五)规范个人诚信承诺制。持续“减证便民”,为符合条件的申请人提供个人诚信承诺格式文本,明确申请人如实填写经济状况内容以及不实承诺的法律后果,不再索要经济状况有关证明材料。
(六)提升便民服务能力。持续开展法律援助文明窗口建设,完善法援窗口硬件设施。开通法律援助“绿色通道”,对涉及农民工、未成年人、残疾人、老年人等特殊群体维权的案件,实行当日受理、当日审查、当日指派。转变服务理念,对行动不便的困难群体法律援助申请,提供上门服务。
(七)规范承办律师办理案件。依据《全国民事行政法律援助服务规范》《全国刑事法律援助服务规范》要求,统一全区法律援助案卷结案归档要求和标准,完善办案文书模板,规范法律援助文书,针对会见谈话笔录不规范的问题,制作了会见谈话笔录模板,进一步明确约谈内容、受援人权利义务及风险,指导承办律师更规范地办理法律援助案件。
(八)加强法援案件质量监督。做好案卷归档评查工作,健全定期检查和不定期巡查相结合的案件质量评查机制。法援中心每季度案件质量自查一次,邀请法援案件评审专家,依据司法部《刑事法律援助案件质量同行评估规则》《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》,严格按照评查标准、逐一审查卷宗内容,确保“一案一评”,评查合格按照规定发放案件补贴,附卷归档。对评查中发现的问题及时反馈、督促整改,全流程把好案件质量关。
(九)完善满意度测评机制。落实质量评估、旁听庭审、征询办案机关意见、案件回访、满意度测评等工作机制,将困难群众的满意度作为评判案件质量好坏的重要指标,公布公示投诉处理渠道和案件质量评查结果,全面实施办案质量与办案补贴挂钩的差别案件补贴制度。
(十)丰富“豆援满”品牌建设宣传载体。充分利用政府门户网站、普法公众号、广播电台等新闻媒体,展示法律援助典型案例、做法和成效,提升群众认可度;还可以通过设计制作“豆援满”文创视频、宣传品,让法律援助“豆援满”广泛宣传、深入人心。
四、工作要求
(一)加强组织领导。区法援中心、各所要提高政治站位,充分认识做好法律援助工作的重要性,将品牌建设工作做为推进法律援助工作高质量发展的重要抓手,与民生实事项目推进和年度绩效考核工作紧密融合,同部署同推进。
(二)强化管理实施。区法援中心、各所要对照本建设方案建立抓落实的工作机制,对方案执行情况要适时开展自评自查,及时查缺补漏,确保各项任务和举措落到实处。
(三)强化宣传引导。区法援中心要加强工作总结,提炼品牌建设中的经验做法和创新举措,拓展宣传渠道,创新宣传形式,让社会各界更加了解和支持法律援助工作,认同法律援助“豆援满”品牌内涵。
