2023年工作总结及2024年工作规划

2023年，八公山区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，在市司法局和区委区政府的坚强领导下，聚力推动司法行政工作高质量发展，根据市司法局《关于印发2023年度市司法局对各县区司法局综合考核方案的通知》（淮司通﹝2024﹞5号）的文件要求，现将工作情况报告如下：

一、工作情况

（一）聚焦服务大局，全力推进依法治区工作

一是深入学习宣传习近平法治思想。将习近平法治思想纳入全区各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，列入区委党校课程重点内容，邀请市委党校专家教授开展专题讲座，开展习近平法治思想“七进”宣传活动。二是健全党领导依法治区工作机制。区委区政府高度重视法治建设工作，召开全面依法治区委员会及议事协调小组会议，领导干部述法专题评议会，制定《八公山区人民政府学法制度》，研究解决法治建设重大问题。三是坚持用法治护航经济社会高质量发展。打造良好的法治化营商环境，制定优化法治化营商环境举措20条，确定6项法治为民办实事项目，开展道路交通和运输执法领域突出问题专项整治，挖掘相关问题线索14条，并全部整改完毕。

（二）聚焦法治政府建设，全力提高依法行政水平

一是提升政府制度供给能力。开展行政规范性文件全面清理工作，规范行政规范性文件制定程序，实现行政规范性文件合法性审查全覆盖，2023年共制定行政规范性文件6件，及时备案6件。二是提升政府依法决策能力。制定2023年八公山区重大行政决策事项目录清单12件，完善合法性审查工作机制，实现提请政府常务会议审议重大事项合法性审查全覆盖，制定《推进乡镇街道决策事项合法性审查全覆盖工作方案》。三是提升政府行政执法能力。开展行政执法案卷评查，抽查卷宗88件，评查优良19件。举办依法行政能力提升专题培训班，全区各级行政执法人员、公职律师近70人参加。开展乡镇街道综合行政执法改革，对乡镇街道承接赋权事项进行专门培训，组织参加行政执法资格认证考试。开展违法行政行为整治，排查梳理出行政复议案件1件，行政诉讼案件4件，目前除1件因未开庭审理外，其余全部整治完毕。

（三）聚焦社会关切，全力开展普法教育活动

我局认真贯彻执行“八五”普法规划，扎实开展法治宣传活动。今年以来，区司法局针对普法重点内容，深入开展“法润乡村社区”行动，开展各类普法宣传30余次，发放宣传品6000余份。实施乡村（社区）“法律明白人”培养工程，组织参加市局组织的“法律明白人”培训1次。多形式开展防范非法集资、电信诈骗、未成年人保护、消费者权益保护、国家安全、民法典、宪法等主题宣传活动，组织旁听庭审活动一次，不断提升公民法治素养。开展“八五”普法规划中期评估工作，完善普法工作台账，进一步深化法治文化阵地建设。

（四）聚焦人民群众满意，全力推进公共法律服务体系

一是精准实施，确保项目进度。2023年已办理各类法援案件282件，超额完成上级任务。足额拨付法律援助民生资金。二是应援尽援，扩大法援范围。认真贯彻执行《法律援助法》，对老弱幼残等特殊群体，开通绿色通道，简化申请程序，降低法律援助申请门槛，优化法律援助便民措施。2023年八公山区法律援助中心办理老人儿童法援案件63件，为17人次的残疾人维权，涉及低保户8件。共为47人次农民工维权，讨薪60万元。三是立足职能，推进法援实施。持续开展法律援助文明窗口建设，择优遴选28名社会律师参与值班，建立起稳定的法律援助律师库。在民事、行政、刑事援助案件中，实行“点援制”。组织律师、法援志愿者开展10余场法治宣传和讲座，推进法律援助宣传工作走深走实。四是加强部门协作。推进“府检联动”，区检察院、区司法局召开工作会商会，并会签《关于建立支持起诉和法律援助工作协作配合机制的意见》，强化检司协作配合。五是规范流程，强化案件质量。定期开展法律援助案件质量评估，参与上级评查。根据省、市主管部门通报，近年来，八公山区法律援助案卷质量优良率均排名靠前。综合采取旁听庭审、征询办案机关意见、回访受援人等措施，健全案件质量监管。2023年已组织开展旁听庭审17起，累计征询公检法办案机关意见31份，办案机关认可度达100%。回访法律援助案件141起，群众满意率96%以上，获群众赠送锦旗6面。区法律援助中心3篇案例收录于司法部案例库，其中1篇为全国法律援助指导案例；荣获2023年度全市法律援助工作绩效评价第一等次。

（五）聚焦社会和谐稳定,全力推进社会治理工作

严格执行《安徽省社区矫正矫情分析办法》，组织召开区社区矫正矫情分析会12次，聚焦重点环节，强化监管要求，梳理风险隐患，开展预警研判，安排调度社区矫正工作。开展全区社区矫正对象集中点验大会4次，逐一点名核对身份，通报近期社区矫正对象管控情况。强化社区矫正工作专项督导，对所属辖区5个司法所开展督导检查工作，通过听取汇报、实地查看相关资料与工作台账、登录信息化应用平台、抽点重点社区矫正对象等方式，全面检查重点人员管控、帮扶、教育等情况，对工作中存在的不足和突出问题，有针对性的提出整改意见。2023年，我区在矫社区矫正对象57人，接收68人、解除51人，终止2人（因病去世和收监执行），无脱漏管。落实必接必送18人，接收刑释人员102人，安置帮教在册372人，帮教率100%。统筹远程探视布点建设，接受申请367人，探视成功359人。选派干警在全市社区矫正技能竞赛中获得一等奖。

（六）聚焦改革目标，全力推进司法行政重点工作

打造“一站式”解纷体系，促进基层社会治理现代化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“人民调解为人民 助推治理现代化”专项活动，深化矛盾纠纷排查调处，多元化解矛盾纠纷。推进医调委、商会调委会建设，42个村（社区）“百姓评理说事点”实现全覆盖，充分发挥百姓评理说事点信息员作用，协同各村（社区）网格员、调解员等力量，定期深入群众，摸排纠纷隐患，普及政策法规，化解矛盾纠纷。2023年以来，共受理案件1492件，调处成功率97%。推进“老娘舅”人民调解品牌提质扩面，发展“老娘舅”人民调解新模式，夯实稳定基层基础，构建多元化解格局。

二、存在问题

虽然我们在2023年一年的工作中取得了一些成就，但仍然存在着一定的不足：一是法治宣传教育形式内容不丰富。普法的形式内容不够丰富多样，还不能满足更多群体新时代的法治需求，对信息技术在业务工作中的运用程度不够；二是在部门联动协调方面有待进一步加强，需要进一步提高沟通联系，协调促进，共同发展。三是社区矫正监管与教育全过程中涉及多个系统平台，未能实现精准、高效的工作格局，还需努力打造“管理智能、管控精准、管教便捷、协同高效”的“智慧矫正”新格局。

三、下一步打算

（一）利用多方渠道，促进普法教育多元化

加大全民普法工作力度，做好“八五”普法规划和实施工作，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步增强全民法治观念，夯实依法治区群众基础。创新普法形式，利用多媒体等方式，扩展法治宣传面，采用普法视频、普法短信等方式，拓展普法教育形式。进一步加强我区民主法治示范村（社区）动态管理，持续推进法治乡村建设。

（二）强化各方联动，加强各部门协调联动机制

加强部门协作，提升工作实效。推动公检法司建立日常联络机制，加强各政法单位之间的协作配合，进一步提升工作成效。

（三）建设生态体系，确保社会和谐稳定

贯彻司法部“智慧矫正中心”创建工作部署，将创建工作作为重点工作来抓，提高认识、统一思想，严格按照上级标准和规范，结合自身实际，发挥优势、补齐短板，深入推进社区矫正数字化、网络化、智能化建设，逐步形成开放、共享、协同的“智慧矫正”生态体系。

（四）把握一个重点，全力创建示范县区

开展第三批全省法治政府建设示范创建工作，切实推动政府各项工作在法治轨道上运行，更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范和保障作用，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。

八公山区司法局

2024年3月28日