【文字解读】关于《八公山区教育领域安全隐患排查治理方案》的解读

一、总体目标

以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为根本遵循，深刻汲取近期事故教训，通过为期2个月的全覆盖排查治理攻坚行动，对全区各级各类学校（幼儿园）、文化教育类校外培训机构及托管机构、校车服务运营单位开展拉网式、地毯式隐患清查，实现隐患“立查立改、动态清零”，确保教育领域安全责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”，坚决守牢校园安全底线。

二、重点工作

（一）教育领域全覆盖排查

1.对象范围：

全区各级各类学校（幼儿园）；

学科类校外培训机构、托管机构；

校车服务运营单位。

2. 时间节点：集中攻坚2个月，限期完成整改。

（二）十大重点核心领域

本次排查治理将聚焦以下核心领域：

1.安全责任体系：严查安全管理制度建设缺失、责任落实不到位问题；确保安全教育和应急演练按要求落实，应急预案100%制定并定期演练。

2.校车安全：严查学校（幼儿园）、校车服务运营单位驾驶员资质是否合规；车辆是否按期检维护；安全设施配备是否齐全；是否严格遵守交通规则。核心要求是驾驶员资质100%合规、车辆定期检维护达标。

3.消防与疏散安全（校内及校外机构）：严查学校（幼儿园）、文化教育类校外培训机构和托管机构的消防设施与器材配备及有效性；疏散通道和安全出口是否畅通无阻；疏散指示标志是否清晰完好；电气设备线路是否符合安全规范。核心要求是灭火器材100%有效、疏散通道100%畅通、电气设备100%合规。

4.校外培训机构专项治理：在排查校车安全的同时，重点排查机构是否存在使用校车问题，坚决杜绝机构使用校车提供接送服务；排查机构租赁7座以下机动车辆集中接送学生情况，督促机构举办者履行安全责任，严格租赁车辆审查，确保租赁车辆合法、安全运行。同时，同步整治其消防设施缺失等安全隐患。

 5.食品卫生安全：严查学校食堂食品卫生管理情况，确保符合安全标准。

6.实验室及危化品管理：严查实验室安全管理及危险化学品存储、使用规范落实情况。

7.建筑结构与防雷安全：严查校园建筑结构安全状况及防雷设施配备与检测情况，要求校舍结构安全鉴定、防雷设施检测全覆盖。

8.校园周边安防：严查校园周边治安、交通等安全防范措施落实情况。

9.学生心理健康：严查学生心理健康教育、筛查、干预机制建设与落实情况，确保学生心理干预机制健全。

10.应急预案与演练：确保各单位应急预案制定完善并按要求开展演练。

（三）双重闭环治理机制

1.自查主责：各单位全面开展自查，建立隐患台账并限期整改，对账销号，形成闭环。

2. 联合督查：由区教体部门牵头，会同应急管理、公安、消防、交通、市场监管、住建、城市管理等7个部门组建联合督察组，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式开展暗访暗查和督查检查，形成排查整改闭环。

三、工作要求

（一）压实三级责任链条

1.单位主体责任：各学校校长、校外培训机构及托管机构法定代表人、校车服务运营单位负责人为第一责任人，要将隐患整改与年度考核直接挂钩，切实强化责任担当。

2.部门监管责任：参与联合排查的7部门需按各自职能领域落实监管职责，实行隐患清单“双向移交、督办销号”机制。

 3.社会监督责任：各单位要充分利用微信公众号、工作微信群等线上线下方式，广泛宣传发动，筑牢群防群治防线，鼓励广大师生和学生家长积极检举安全隐患。

（二）刚性问责倒逼落实

区学校安全生产专项领导小组将通过联合督察组，对各单位隐患排查治理工作落实情况进行严格督查。对工作落实不力者：进行全区警示通报批评；对单位主要负责人实施约谈诫勉；依规依纪严肃追责问责，对相关责任人移交纪检监察部门处理。

（三）长效治理巩固成效

各单位要将隐患排查治理作为常态化工作，将“五到位”（安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援）要求融入日常管理，并将相关工作成效纳入学校安全年度考核体系，推动构建本质安全型校园。

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