【文字解读】关于《关于加强防范校园欺凌工作的通知》的解读

为贯彻落实国家关于校园安全工作的决策部署，切实保障广大中小学生身心健康和生命安全，我区制定了《关于加强防范校园欺凌工作的通知》（以下简称《通知》）。现就《通知》主要内容解读如下：

一、总体目标

《通知》旨在构建系统化、长效化的校园欺凌防范治理体系，核心目标是有效预防和遏制校园欺凌事件发生，保障学生身心健康，营造安全、和谐、无欺凌的校园环境。

二、重点工作

《通知》部署了六项关键任务，形成防范欺凌工作的闭环：

（一）全面摸排梳理，精准识别风险：要求各学校对所有学生开展全面排查，重点掌握心理状态、思想情绪及同学关系状况。通过与家长/监护人深入沟通交流，及时发现欺凌苗头、迹象或隐患点，为后续干预奠定基础。

（二）及时消除隐患，强化日常管控：对排查发现的隐患，学校须及时报告教育主管部门并与家长沟通。要深入了解原因，采取必要干预措施，做好疏导化解工作。同时，加强日常管理，完善规章制度。重点在于强化校园内部安全管理和周边综合治理，建立校园安全网络巡查机制（包括对隐蔽场所加密巡查、利用视频监控巡查），做到及时发现、干预、制止伤害行为。

（三）健全预防预警机制，织密防护网络：健全学生欺凌治理委员会，履行核心职能，每学期至少组织一次欺凌风险评估和专项调查，动态完善防治预案。明确并压实全体教职员工在排查发现、干预制止、强制报告欺凌线索方面的责任和义务；每月组织开展学生间矛盾纠纷排查化解。建立班级、小组、宿舍等安全信息员制度，发挥学生干部作用，畅通信息上报渠道。在学校重点部位公布投诉举报电话、信箱、邮箱及法治副校长联系方式。指定专人负责线索的核查处置，确保处置流程形成闭环管理。

（四）依法依规严肃处置，分级分类矫正：
     完善校规校纪，健全教育惩戒工作机制。对实施欺凌的学生，情节轻微的，学校和家长或监护人要进行严肃的警示谈话和批评教育；情节较重的，学校可给予纪律处分，并邀请公安机关参与警示教育或予以训诫。对实施暴力、情节严重、屡教不改的，应将其表现记入学生综合素质评估档案，必要时依法转入专门学校就读。涉嫌违法犯罪的，由公安机关、人民法院、人民检察院依法处置。对遭受暴力侵害和欺凌的学生，学校要给予相应的心理辅导。

（五）压实岗位工作职责，全员参与防控：学校必须压实校长、班主任、教职员工各岗位责任。 学校层面制定完善防治机制制度，组织教职工专项培训，推进反欺凌校园文化建设。班主任层面强化班级管理、家校联系；及时发现、干预、制止潜在欺凌因素；参与事件核查处置；对涉事学生进行追踪教育与辅导。教职工层面履行发现欺凌及时制止、及时报告的基本职责。

（六）健全长效工作机制，强化联动协同：

加强与公安机关联动，建立定期会商研判制度，形成信息共享、风险共防、问题共处的协作机制。会同公安、网信等部门建立欺凌事件舆情协同处置机制，严格落实“三同步”要求（依法处理、舆情引导、社会面管控同步），强化源头管控，及时发布权威信息。发生欺凌事件后，联合公安机关开展复盘总结，深入查找工作短板和深层次原因，切实推动问题整改。建立督导考评机制，对安全主体责任不落实、欺凌问题突出的学校，采取通报约谈、挂牌督办等措施，并严肃追责问责。

三、工作要求

为确保《通知》各项部署落到实处、取得实效，特强调以下工作要求：

（一）坚持系统思维：将防范校园欺凌作为一项覆盖全链条的系统工程来抓，确保预防、发现、干预、处置、修复、追责、考评各环节紧密衔接、协同发力。

（二）压实全员责任：各级各类人员必须清晰认识并严格落实岗位职责，特别是校长第一责任人责任、班主任直接责任以及教职员工的强制报告与现场制止义务。

（三）强化闭环管理：对排查出的隐患、接收到的举报线索、发生的事件，必须做到信息畅通、核查到位、处置及时、反馈有效、整改彻底，形成严密的管理闭环。

（四）突出源头治理：工作重心前移，通过深入排查、动态监测、风险评估、矛盾调解、早期干预疏导等手段，着力将问题化解在初始阶段。

（五）深化协同联动：加强家校沟通，凝聚育人合力；深化警校合作，提升处置效能；强化与公安、网信等部门的联动，妥善应对复杂情况特别是网络舆情。

（六）依法依规处理与人文关怀并重：处置过程必须严格依法依规，区分情节精准施策；同时要高度重视对受害学生的心理援助与支持，以及对涉事学生的教育、感化、挽救工作。

（七）建立长效机制：持续完善各项制度机制（如欺凌治理委员会运行、预案更新、信息员制度、文化建设等），定期开展工作（如风险评估、矛盾排查），推动防范工作常态化、长效化。

政策咨询电话：0554-2195507(八公山区教体局监察室)