2023年市、区政府工作报告主要任务分解落实情况表三季度（含发改委）

序号

主要任务

牵头

领导

牵头单位

完成情况（言简意赅）

完成

状态

一、加强政府自身建设

1

将学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务狠抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步做到“两个维护”的政治自觉，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

李  旭

区政府办

区政府坚决贯彻落实市委市政府、区委各项决策部署，持续实施发展战略，扎实推进高质量发展，各项工作稳中竞进。区政府及区政府办党组理论学习中心组多次学习党的二十大精神，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

正在推进

2

认真落实新时代党的建设总要求，学习和践行伟大建党精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。全面执行区委决策，认真落实重大事项请示报告制度。

李  旭

区政府办

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面执行区委各项决策部署，加强政治历练和党性锻炼，涵养政治定力，严守党的政治纪律和政治路线，以实际行动坚决做到“两个维护”。

正在推进

3

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学思用贯通、知信行统一。建立健全容错机制，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创。

李  旭

区政府办

严格落实《安徽省党政干部容错纠错办法（试行）》要求，对符合容错免责情形的，依规依纪依法从轻、减轻处理或者免予责任追究；对不符合容错免责条件的违纪违法行为坚决严肃查处，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

正在推进

4

弘扬专业精神，持续深入开展“局长讲业务”活动，进行产业培育、城市更新、土地整治、沉陷区综合治理、生态修复和综合利用等专题研究，提高抓经济发展的专业能力。

李  旭

区政府办

今年围绕“踔厉奋发 贡献新时代数据系统力量”主题，针对政务服务中心日常管理、数字应用、八公山区数字产业发展思考、政务服务新的发力点等方面开展了一次“局长讲业务”活动。

正在推进

5

自觉接受人大法律监督和政协民主监督以及社会各方面监督，规范重大行政决策程序，严格落实重大行政决策合法性审查制度，认真办理代表建议和委员提案，提高决策科学化民主化法治化水平。

李  旭

区政府办

对104件市区两级人大建议政协提案进行了交办。6月中上旬，开展现场督查3次，对9家重点办理部门进行了督办。目前所有建议提案已全部办复完成。

已完成

6

深入推进法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。

陈福建

区司法局

开展全区道路交通和运输执法领域突出问题专项整治；召开全区领导干部述法专题评议会；建立镇（街道）决策事项合法性审查机构；开展规范性文件全面清理工作；出台“法治为民办实事”项目。

正在推进

7

消除“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离差，不发没有针对性、可操作性的文件，不开不直接面对矛盾、不解决实际问题的会，不搞“差不多、过得去”，切实解决“文山会海”“干扰基层工作”“凑合敷衍”等问题。严格落实省委“一改两为五做到”要求和关于进一步改进作风“20条”精神，新官理好旧账，真正为群众、为企业、为基层解决具体问题。

李  旭

区政府办

前三季度开展企业走访520余次，开展企业家恳谈会、企业家沙龙等主题活动7场，帮助企业解决生产经营、减费退税等方面问题568件。大力推进惠企政策免申即享、即申即享，上线税费减免、科技奖补、豆制品产业扶持等政策共19条，直接兑付奖补资金21.9万元。累计发放暖民心宣传彩页12217份，张贴宣传海报7591张，调查问卷6600份，开展入户宣传5410次，播放暖民心行动宣传视频、音频7312次，解答群众咨询3490人次，发送手机短信数量1362条，持续提升群众知晓率、满意度。

正在推进

8

认真落实全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正反对“四风”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。

李  旭

区政府办

严格落实中央八项规定精神，对各类违规违纪行为坚决制止、严肃查处；树牢和践行正确政绩观，多干为民利民惠民的实事；强化对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

正在推进

9

坚持勤俭节约、过紧日子，强化财政预算刚性约束。

胡汪兴

区财政局

从严从紧编制预算，切实压实部门主体责任，真正将过紧日子要求落到实处。2023年一般性支出较上年压减3%。

正在推进

10

推进审计全覆盖，强化审计整改与审计结果运用。

胡汪兴

区审计局

1－9月份已完成3大类11项审计任务，其中，部门财政预算执行和财务收支审计6项，经济责任审计2项，专项审计调查3项。正在实施的审计9项，其中经济责任审计6项，专项审计调查3项。

正在推进

11

全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行，以廉政取信于民、以勤政造福于民。

陈福建

区政府办

前三季度，全区共发布政务公开信息8901条，发布规范性文件6件，发布政策解读24条，举办在线访谈4场。

正在推进

12

深入开展违法行政行为整治，全面推进公共政策兑现和政府履约践诺行动。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区司法局

开展违法行政行为整治活动；开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动存量问题清理活动。

正在推进

二、经济社会发展主要预期目标

13

地区生产总值同比增长10%。

胡汪兴

区发改委

前三季度，完成GDP30.3亿元，同比增长3.2%，居六区两县第6位。

滞后序时

14

一般公共预算收入同比增长7%。

胡汪兴

区财政局

1－9月份，地方财政收入完成25233万元，完成年预算的90%，超序时进度15个百分点，同比增长20.3%，其中：税收收入完成21214万元，非税收入完成4019万元。

正在推进

15

规上工业增加值同比增长12%。

马  健

区科技经信局

1-9月完成增加值4.7亿元，同比下降9.6%。

滞后序时

16

服务业增加值同比增长15%。

胡汪兴

区发改委

前三季度完成21.4亿元，同比增长6.9%。

滞后序时

17

城镇人均可支配收入同比增长7%。

陈福建

区人社局

三季度城镇居民人均可支配收入34856元，增速6%。

正在推进

18

农村人均可支配收入同比增长8%。

马  健

区农业农村水利局

三季度农村人均可支配收入达17106元，同比增长7.5%。

正在推进

19

全年社会消费品零售总额同比增长12%、限额以上消费品零售额同比增长12%，新增限上商贸企业5家。

胡汪兴

区发改委

前三季度社会消费品零售总额同比增长7.4%，增幅居全市第二。1-9月份限上消费品零售额同比下降5.4%。培育限上商贸企业3家，暂无新增限上商贸企业。

滞后序时

20

全年计划新开工项目63个，总投资53.86亿元。

胡汪兴

区发改委

目前在建重点项目15个，总投资20.06亿元，完工项目2个，总投资1.3亿元，计划开工项目20个，总投资31.11亿元。其中，八公山绿色发展产业园、八公山循环经济园、九源海绵城市、孔李地区水环境整治工程、李嘴孜煤矿采煤沉陷区治理工程、工业集聚区污水处理站建设等项目开工建设。益民阳光二期、八公山新村二期、源沣新型建材生产加工项目等项目正在加快完善前期手续，争取尽快开工。

滞后序时

21

完成固定资产投资25亿元，同比增长25%。

胡汪兴

区发改委

前三季度完成固定资产投资7.7亿元，增速同比下降26.9%。

滞后序时

22

全年引进亿元以上省外项目资金12亿元。

胡汪兴

区发改委

1-9月份引进省外项目资金1.95亿元，完成年度目标任务的15%。

滞后序时

23

新增规上工业企业18户。

马  健

区科技经信局

1-9月完成新增规上工业企业5户。

滞后序时

24

粮食产量完成年度目标任务。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

秋季预收获水稻0.7万亩、大豆0.3万亩、玉米0.05万亩、甘薯0.15万亩。秋季预播种小麦0.84万亩、油菜0.26万亩。

正在推进

三、建设高质量发展产业体系

25

围绕“两强一增”行动计划，深化“景村联动”，开工建设妙山民宿四期、闪冲民宿二期和“山谷里”露营基地二期等项目，完成山王种植采摘观光园、淮滨乡村休闲体验站等建设，更多地打造小、精、美的体验式、观光式特色现代农业，把乡村旅游作为现代化农业发展新动能。

马  健陈  进

区农业农村水利局

区文旅局

风景区管理处

区农业农村水利局：妙山民宿四期建设已完成，闪冲民宿二期正在建设中，“山谷里”露营基地二期等项目工程前期筹备工作已完成，正在持续推进项目建设。淮滨乡村休闲体验站项目已完成项目计划书。

区文旅局：投资建设妙山民宿游客服务中心，并配套相关设施。

正在推进

26

按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的思路，全力以赴加快八公山绿色发展产业园区项目建设，建成标准化厂房13.5万平方米，同步开展“以厂招商”，打造经济发展新的增长极。

胡汪兴

区发改委

6-11#、16#、17#、27等9栋标准化厂房正在建设，即将开工建设20#、21#、24#、25#、26#厂房。预计明年1月底前可建成9栋6平方标准化厂房。

滞后序时

27

继续提升改善工业集聚区道路、管网等各项基础设施，强化“亩均论英雄”绩效评价，做好“腾笼换鸟”文章，激发释放发展潜力。

马  健

工业集聚区服务中心

区科技经信局

工业集聚区服务中心：开工建设绿色发展产业园、工业集聚区污水处理等基础设施，组织园区企业参加全区2023年度亩均评价，加快八公山腐皮厂、兴兴豆制品厂等闲置厂房“腾笼换鸟”，推进即食食品生产线建设。

区科技经信局：我区共参评企业34家，其中规上企业20家，规下企业14家，参评企业已报市亩均论英雄网络平台，按省、市亩均办相关时间节点要求推进相关工作，20家规上企业参评结果已公示（我区免评特殊企业4户，评价等级A类企业6户，B类企业8户，C类企业2户），14家规下企业测评工作已完成（免评特殊企业1户，评价登记A类企业4户，B类企业7户，C类企业2户）。（已完成）

正在推进

28

开工建设循环经济园区、淮河能源储能电站、豆腐食品加工示范园、品悟即食食品、水面漂浮光伏发电等项目，建成九源环保材料、力科远景输送、豪云建材等项目。

胡汪兴

区发改委

淮河能源储能电站项目、八公山豆腐产业园及配套基础设施项目正在加快办理项目前期手续，储能电站已完成备案，可研报告已通过专家审查。社会稳定性评估报告已在八公山区政法委备案；安全预评价报告已通过专家评审，市应急管理局已复函同意项目选址；压覆矿产资源已取得安徽省自然资源厅不压矿证明；环境影响评价已取得淮南市生态环境局环评批复；地质灾害危险性评估已通过专家评审，企业存档备查。项目规划选址、设计方案及出线路径方案已通过市级审查，与供电部门对接电线线路改造方案，豆腐产业园及配套基础设施项目村庄规划已编制完毕。循环经济园区、品悟即食食品、九源环保材料等项目已开工建设。力科远景输送、豪云建材等项目初步建成。

滞后序时

29

帮助在区企业平稳度过生产经营关、市场开拓关、转型升级关，助企“稳定提振恢复”。

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区发改委：加强政策支持力度，合理优化资源配置，帮助鑫溯鞋业申请专项奖扶资金1.15万元。组织外资外贸企业参加专业培训，更好助力企业发展。鼓励企业参加“2023中国（印尼）贸易博览会、中国进出口商品交易会”等境内外展会，帮助出口企业开拓销售渠道。

区科技经信局：舜泰化工数码电子雷管生产线技术改造项目持续推进；亿万达公司与文化企业达成合作成立了东浙欣文化传播公司；三季度办理办理了投资0.15亿元杜阿姨预制菜车间技改项目、投资0.3亿元无铭纸业年产50万包高档卫生纸加工项目等备案，推动企业转型升级，稳步增长。

正在推进

30

擦亮用好“八公仙境，豆腐故里”金字招牌，做好“山上”“山下”两篇文章，加快风景区各项基础设施扩建升级，推动核心引擎项目、汉阙君泰度假酒店项目等建成运行，创新办好文旅节等相关活动，尽快补齐吃住游购娱短板。

陈  进

区文旅局

风景区管理处

供水供电工程均已完工，景区基础设施提升显著。集住宿、餐饮、商务、园林观赏于一体的汉阙君泰度假酒店进入装修阶段尚未运行。景区奇幻森林项目和史前石林项目已建设完成。

正在推进

31

结合文旅优势、立足现有基础，建成新庄孜医院老年康养项目，打造八公山康养品牌。

管迎悦

区卫健委

持续推进新庄孜医院老年康养项目，迎接市级对新庄孜老年病医院的评估验收，加快对原住院部及周边房屋进行适老化改造，为引进落实康养项目提供条件。

正在推进

32

继续开展“惠民消费”活动，激发市场消费潜力。

胡汪兴

区发改委

开展2023年度“徽动消费 提振八公山”汽车购享主题节活动，活动期间共销售新车346辆，补贴金额共计33.6万元，三季度限上车企销售额完成1.02亿元，同比增长60.77%。

正在推进

33

推进制造业扩量提质增效，制造业增加值占GDP比重提升1个百分点。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

扎实推进八公山区绿色发展产业园区建设项目、佳得乐即食食品加工制造项目、九源年产40万吨海绵城市节能环保新型路面材料生产基地等亿元以上在建制造业项目建设，1-9月完成投资3.04亿元，同比增长69.4%；1-9月完成规上制造业增加值3.54亿元，同比下降2.4%。

滞后序时

34

实施高新技术企业三年倍增计划，全年净增高新技术企业2家。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

培育5家企业申报高新技术企业，其中巨万实业（重新认定）、东浙盛、金桥建材3家企业已通过省级审核，京创食品已通过市级审核，汉风陶瓷未通过审核。

正在推进

35

实施战新企业三年倍增计划。战新产业产值增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

1-9月份上报完成战新产值5.45亿元，同比下降12.8%。

滞后序时

36

实施专精特新中小企业三年倍增计划，全年培育省级专精特新企业2家。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

巨万实业已成功申报省级创新型中小企业（第一批），做好省级专精特新企业申报前置基础。目前已推荐舜泰化工申报专精特新冠军企业，开展申报省级创新型中小企业（第二批）。

正在推进

37

强化数字赋能，实施中小企业数字化普及工程。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

继续做好推广使用羚羊平台APP数据包工作，配合平台业务人员鼓励企业数使用省里下发的消费券，加快数字化转型。

正在推进

38

制定实施生产性服务业发展三年行动方案，大力推进现代服务业同先进制造业深度融合。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

实行产销分离，推动旭咚牛肉汤、杜阿姨食品等企业建立生产性服务业企业。引入平台经济公司，与url=CiqEfr64kfymjzKD_SH7hPt9xptM388XC5HfduSuh8q05F393rl0ijUepS06EF6nc-3yK3yLGUtM0bJDDyYIAO9IKh3ZqTo_kZ4akKBVmSG&wd=&eqid=831f2f400006ad9500000006642f7996">安徽蔡楚数字经济产业园管理有限公司签订合作协议，积极培训规上服务业及限上商贸企业。

正在推进

39

支持建筑业企业提升资质、扩大市场，建筑业产值增长20%左右。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

建筑业总产值完成3490万元，同比增长15.3%。

滞后序时

四、增强高质量发展后劲活力

40

坚持向改革要动力，推深做实经济发展和行政体制、社会治理、社会事业、生态文明等领域改革举措，打破壁垒、打通梗阻。

李  旭

区政府办

经济体制和行政体制改革方面。制定区科技强农机械强农促进农民增收行动方案，21个行政村实现科技特派员全覆盖。社会事业体制改革方面。深化思政课改革创新，成立思政课程领导小组，以活动为载体大力推进思政课程教研教学。扎实推进国家义务教育优质均衡发展区创建，13所智慧学校建设全面完成。生态文明体制改革方面。深化新一轮林长制改革，结合区内生态修复工程，有序开展林长制改革示范创新点建设。

正在推进

41

深入实施创新驱动战略，持续扩大科技创新投入，提高全民科学素质。

马  健

区科技经信局

引导企业加大研发投入、加快研发平台建设，提升产学研合作积极性、推进科技成果转化应用；加强与财政部门的沟通，持续加大地区财政科技投入力度；开展科普进校园、进企业、进社区宣传活动。

正在推进

42

增强政策支持力度，完善政产学研用一体创新体制。

马  健

区科技经信局

搭建创新研发平台，牵线东华欧科同安徽理工大学共建“深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室科技成果转化基地”“安徽理工大学实践教学基地”科研载体。

正在推进

43

万人有效发明专利拥有量达到4件。

管迎悦

区市场监管局

截止8月份，每万人有效发明专利拥有量达到4.74件，完成全年任务的118.5%。

已完成

44

按照“聚焦国家资金投向、聚焦产业转型发展、聚焦全面补齐发展短板”的原则，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域持续攻坚发力、积极“跑省去市”、大抓向上争取，尽最大可能争政策、争项目、争资源。

胡汪兴

区发改委

积极向上争取政策资金，其中，中央预算内投资下达资金项目3个，下达资金1990万元（毕家岗街道托育服务中心项目45万元，孔李地区水环境整治工程1745万元，土坝孜街道西山片区城镇老旧小区改造项目200万元。地方专项债中，2023年国家发改委审核通过的项目共3个，下达资金8800万元，其中总投资3.69亿元的八公山区水环境综合治理项目，下达年度需求资金3200万元；总投资2.88亿元的八公山风景区建设提升项目，下达年度需求资金5600万元。

正在推进

45

开展闲置建设用地、工业低效用地“全域整治”。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区科技经信局

自规分局：完成闲置建设用地、工业低效用地摸排，批而未供和工矿废弃地面积2600亩。

区科技经信局：原毕家岗矿346亩低效用地已盘活正在建设绿色发展产业园区项目，新庄孜矿周边原7号井处地块32亩用地，由辰达峰公司建设八公山循环经济工业园项目，山王镇王巷村附近66亩低效用地建设海绵城市综合节能环保型排水路面材料生产基地项目等。

正在推进

46

健全重点项目包保调度机制，清单式、闭环化推进规划、土地、安评、能评、环评、施工等节点工作，确保问题在第一时间解决。

胡汪兴

区发改委

制定项目攻坚方案，实行区领导包保，每周调度，动态更新项目进展情况，目前在建重点项目15个，总投资20.06亿元，完工项目2个，总投资1.3亿元，计划开工项目20个，总投资31.11亿元。

正在推进

47

落实“领导干部要拿出三分之一的时间放在招商引资工作上”要求，围绕“三大新兴产业”，锁定重点区域、重点企业、重点目标，时时刻刻把抓招商、引项目落实在行动上。

马  健

区商务投资促进局

成立七个招商组，7月份以来主要领导及各个招商组外出招商18次，全区在谈项目粉丝加工生产线、柔性线路板生产线等项目17个，世界制造业大会上成功签约铂漫科技生产基地、欧嘉高端箱包生产线项目。

正在推进

48

拓展丰富与合作共建地区在产业培育、“双招双引”、园区经济等领域合作发展的广度和深度。

马  健

区商务投资促进局

已派遣4名年轻干部赴闵行区，重点对经济发展、招商引资等跟班学习；与上海麦金地集团股份有限公司、上海餐餐乐食品科技有限公司等绿色食品企业开展考察洽谈，积极承接产业转移；同时在闵行区大力推介本地豆制品、牛肉汤等特色产品；对接当地特色教育资源，洽谈合作办学、文旅共建项目。

正在推进

49

持续落实创优营商环境对标提升举措，严格执行“十做到”“十严禁”，推进惠企政策免申即享、即申即享，变“企业找政策”为“政策找企业”。

胡汪兴

区营商办

突出市场主体获得感和满意度，不断降低制度性交易成本，推进惠企政策“免申即享、即申即享”机制建设，前三季度累计上线税费减免、科技奖补、豆制品产业扶持等政策共19条，直接兑付奖补资金21.9万元。

正在推进

50

加密企业联系走访，常态化开展现场办公活动，拓宽问题反映渠道，依法化解历史遗留问题，让市场主体切实感受到营商环境在优化。

胡汪兴

区营商办

积极开展各类走访活动，区内各主管部门主动对接服务企业，搭建要素平台，及时解决企业反映的问题，跟踪督办惠企纾困政策落实情况。前三季度全区共走访企业、项目520余次，发放政策清单400余份，解决奖补申报、项目备案、税费减免等问题568件。

正在推进

51

优化国土空间布局，盘活工矿废弃地和城中村资源，加快新兴产业导入。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

自然和规划分局

区发改委：李咀孜采煤沉陷区综合治理项目正在有序推进，新庄孜采煤沉陷区生态修复方案已通过审批。

自规分局：配合市级编制国土空间规划，优化国土空间布局。制定《八公山区土地节约集约利用综合改革试点工作实施方案》。

正在推进

52

落实“两个毫不动摇”，实施民营经济上台阶行动计划，开展全省百强民营企业培育行动，支持瞪羚、独角兽等高成长企业发展。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

东华欧科认定成为2022年淮南市百强企业。1-9月，全区新增民营企业190户，同比增长34.8%；现有规上民营企业完成产值8.47亿元，占全区规上工业总产值的49.7%。

正在推进

53

加大中小微企业和个体工商户支持力度。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

马  健

区科技经信局

区市场监管局

区科技经信局：1-9月，支持先进制造业发展若干政策（免申即享类）市级奖补第一批，杜阿姨、畅九衢、东浙盛新增规上企业奖补各5万，共计15万；支持先进制造业发展若干政策（免申即享类）市级奖补第二批，舜泰化工获得安徽工业精品10万元，东华欧科省级绿色工厂、安徽工业精品、省级企业技术中心认定达标类补助三项奖补30万元，巨万实业获得通过国家两化融合管理体系评定标准认定达标类补助20万元，共计60万元。兑现4家企业获得2022年度区级科技创新奖补20万元（其中对2类高企培育奖补项目实施“免申即享”政策）；指导6家企业获得2022年度市级科技创新奖补31万元。

正在开展支持先进制造业发展若干政策（即申即享类）工作，已推荐东华欧科申报专精特新贷款贴息，畅九衢申报“五个一百”重点项目称号奖补、汉风陶瓷、紫金轩等企业参展奖补。

区市场局：压缩企业开办用时，全面推广个体工商户“一屏注销”、“个转企”、跨县区“一证多址”等改革。持续为中小微企业提供免费公章、免费邮寄营业执照等政策支持，不断提高市场主体入驻率和满意度，截止9月中旬，我区新增经营主体947户，较去年增长7.8%。

正在推进

54

依法保护民营企业产权和企业家权益。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

管迎悦

马  健

区科技经信局

区市场监管局

区工商联

区司法局

区科技经信局：持续开展清理民营企业中小企业账款工作。

区市场局：建立知识产权维权援助站，依法保护民营企业知识产权，截止9月份，成功调解商标侵权纠纷2件，办理地理标志案件5件，向八公山公安分局移交商标案件线索3件。

区工商联：开展商会人民调解工作，2023年第三季度成功调处非公经济领域商事纠纷11件，涉及金额439万元。

区司法局：开展“法律进企业”活动，向企业宣传惠企政策。

正在推进

55

实施创业淮南行动，积极支持优秀青年创新创业，促进新的经济形态和模式不断涌现。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

实施创业淮南行动，截止9月底支持高校毕业生创业者人数161人，支持返乡人员创业者人数138人。大力支持创新创业，积极参加市创业科“周六创业课”培训活动，我区参训60人。创业培训工作顺利开展，培训任务445人已完成209人。

滞后序时

56

全面落实国家和省稳经济一揽子政策及接续措施，用好我市支持产业发展“60条”等政策。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区财政局

区税务局

区发改委：积极为企业争取奖补资金，组织安徽繁荣世家装饰工程有限公司积极申报2022年外贸促进政策资金，帮助鑫溯鞋业有限公司顺利申请2022年促进外资增长奖励资金。组织外资企业参加专业培训，助力企业发展。

区科技经信局：出台了《八公山区支持工业经济发展若干政策（试行）》，进一步落实政策帮扶。

区财政局：1-9月份安排各项奖补资金709万元，支持产业转型升级发展。

区税务局：严格落实“六大行业”和小规模纳税人暂免征上半年城镇土地使用税、房产税新政策，深入推进2023年延续优化的阶段性税收优惠政策，确保企业应享尽享。

正在推进

57

开展千名干部入企服务活动，常态化开展领导干部联系帮扶民营企业，加大助企纾困力度。健全大中小企业产业链配套产品采购对接机制。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

马  健

区科技经信局

区营商办

区科技经信局：确定33家重点帮扶企业，推荐东华欧科参加2023年度世界制造业大会线上展。贯彻落实大中小企业产业链配套产品采购对接机制。

区营商办：以“优环境、稳经济”等优化营商环境专题活动为契机，全区17名区级负责同志包保38家重点企业，帮助企业找问题、想办法、强信心、促发展。

正在推进

58

组织实施好“十四五”规划《纲要》中期评估。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

正在组织开展“十四五”规划《纲要》中期评估工作，收集汇总经济指标、重点任务、专栏项目的进展情况，下一步将形成中期评估报告征求意见稿。

正在推进

59

加强专班招商、驻外招商、以商招商，精耕细作重点区域，构建招商联合体。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

成立七个招商组、组建驻浙东地区招商组开展多种形式招商，委托专业中介开展招商工作；主动拜访交流各商会、协会，收集项目线索十余条；组织企业参加世界制造业大会，签约投资额2亿元的高端箱包生产项目、铂漫科技生产基地项目。

正在推进

60

加强产业链生态招商，建立龙头企业招商激励机制。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

区科技经信局

区商务投资促进局：研究制定《2023年度八公山区招商引资工作实施方案》《八公山区招商引资考核激励办法（试行）》，围绕绿色食品等产业链布局，重点招引具有产业集聚影响力的大型企业。

区科技经信局：配合区发改委（区商务投资促进局）做好招商工作，重点以装备制造、新材料项目为招引方向，开展外出招商活动。1-9月落地工业项目2个，分别为赛尔丝年产120万顶假发制作与销售项目和八公山食品冷链加工产业园项目。

正在推进

61

实施“凤还巢”计划。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

三公里充分就业社区21个社区全面开发，举办线上线下等各类招聘会百余场。

正在推进

62

支持本土企业“二次创业”，同等享受招商引资政策。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

区商务投资促进局

区科技经信局：畅九衢公司与中化学中科环境科技（北京）有限公司谋划合作畅九衢物料循环再利用项目，对现有的一期陶粒生产线进行技术改造，并在原厂址东侧规划占地面积67亩，投资新建二期固废预处理生产线；舜泰化工与内蒙古生力集团形成合作关系，围绕数码雷管等新产品进一步扩充产能。

正在推进

63

推动规上工业企业无研发活动和无研发中心“两清零”。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

指导舜岳水泥、鑫溯鞋业、恒安基业3家企业开展亿元以上无研发活动、5 亿元以上无研发机构制造业企业“两清零”工作，现已全部实现清零。

正在推进

64

签约上海来淮投资项目数、资金额均增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

强化与结对单位闵行区七宝镇的合作交流，派驻2个驻浙东招商组，围绕上海地区产业转移，积极与上海卫龙食品、盘点食品等企业考察洽谈。

正在推进

65

实施外贸主体培育壮大工程，进出口总额、外商直接投资分别增长15%以上、20%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资促进局

组织外资外贸企业参加专业培训，更好助力企业发展。鼓励企业各类参加境内外展会，帮助出口企业开拓销售渠道。1-9月完成进出口总额258万美元，同比增长3631%，实际利用外资29万美元，同比增长61%。

正在推进

66

制定实施财政解困三年行动方案。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

积极对接上级财政，落实财政解困三年行动方案。

正在推进

67

重视培植税源，依法加强征管，开展税源信息共享和税费协同共治试点工作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区税务局

区财政局

区税务局：落实各项税收优惠政策，加强税收征管，积极推进税源信息共享和税费协同共治试点工作。

区财政局：提前做好综合研判,强化财政收支动态监测,及时采取应对措施，合理把握收入节奏。持续抓实非税收入增效，严格落实以票管收、从项目源头控收，充分挖掘增收潜力，保障非税收入依法依规及时、足额征收。

正在推进

68

实施财政零基预算改革，加强财政支出绩效评价考核，推动财政资金整合和分配方式改革。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

继续实施财政零基预算改革。实现全过程预算绩效管理，落实绩效目标、绩效自评与绩效运行监控全覆盖，对重点领域进行财政重点绩效评价。

正在推进

69

加强政府债务管理，有效管控政府债务风险。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

完成2023年债务发行任务，发行专项债券8800万元，一般债券40万元；完成项目入库工作，已申报入库项目2个，其中成功入库1个。

正在推进

70

强化“大财政”理念，实施深化国资国企改革专项行动，盘活用好各类国有资产，增强统筹经营资金、资产、资源的能力。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

实施深化国资国企改革专项行动，多形式盘活长期低效、闲置存量资产资金，提高资产运营管理和资金使用效率。

正在推进

五、促进高质量发展协同推进

71

强化乡村振兴规划引领，实现21个行政村规划编制全覆盖，完成八公山镇、山王镇产业发展规划编制，启动乡镇国土空间规划编制。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

自规分局：全区共编制村庄规划9个村，其中，八公山镇3个村，山王镇6个村。目前八公山镇3个村规划成果已报市局审查，山王镇6个村已通过区政府初步审查，下一步报市局审查。

区农业农村水利局：配合自规部门落实八公山镇、山王镇产业发展规划编制工作。

滞后序时

72

支持八公山镇申报建设国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园，支持山王镇开展国家级乡村振兴示范镇创建工作。

马  健

区农业农村水利局

八公山镇

山王镇

区农业农村水利局：省级现代农业产业园和八公山镇国家级农业产业强镇创建申请已获批，相关大豆良种繁育基地已完成种植工作，近期省农科院来我区完成19个品种的取样工作，相配套的八公山镇豆腐产业园建设项目正在加紧推进前期设计规划工作。

八公山镇：产业强镇方案已上报，项目申报非标专项债已入省财政厅项目库。

山王镇：创建国家级乡村振兴示范镇的申请报告已上报。

正在推进

73

巩固“三变”改革成果，扩大“两闲”盘活利用效益。

马  健

区农业农村水利局

我区积极巩固“三变”改革成果，推动集体经济发展。张楼村盘活村内闲置土地资源，计划实施乡村振兴标准化生产厂房项目，目前已获50万元省级集体经济发展扶持资金支持，工程将于近期开工。

正在推进

74

深化农业“大托管”改革实践，流转土地5000亩，完成全市农村产权交易市场试点任务，稳步推进土地承包电子证照发放。

胡汪兴

马  健

区农业农村水利局

自然资源和规划分局

区农水局：大托管工作有序推进中，今年秋季新增工农村、孔集村、淮滨村共722.94亩托管面积。组织工农村党建引领农业生产“大托管”示范村选树工作。全区农村产权流转交易市场场地及硬件设施已基本完成。遴选山王镇毕岗村开展电子证照试点工作，承包地一户一档，已上传至“皖事通”。

自规分局：正在汇缴承包经营权相关资料。

正在推进

75

建设高标准农田7800亩。

胡汪兴

马  健

区农业农村水利局

自然资源和规划分局

区农水局：已完成山王镇5000亩高标准农田改造提升项目立项，正在推进编制可行性研究报告及初步设计，计划2024年4月开工建设。2024年推进八公山镇3000亩高标准农田建设项目申报。

自规分局：积极配合区农水局做好高标准农田建设工作。

正在推进

76

高质量开展第三次全国土壤普查。

马  健

区农业农村水利局

成立三普工作领导小组，完成样点校核工作，并上报市三普办审核，完成外业表层样、内业、质量控制技术支撑服务招标，外业调查工作。正在开展外业采样、样品流转等工作。

正在推进

77

严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，全力保障耕地、粮食安全。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

区发改委

自规分局：一是持续做好执法监管工作，防范和遏制自然资源违法行为，特别是乱占耕地行为。二是开展土地整治项目。三是推进耕地和永久基本农田划定成果核实处置工作。四是推进补充耕地项目“大起底”专项核查整改。五是完成2023年日常变更调查。

区农水局：进一步提高政治站位，坚决夯实粮食安全工作责任，坚决防止耕地非农化，非粮化。持续推进“三秋”工作，加大优质粮食生产力度，落实市级下达的小麦0.84万亩，油菜0.26万亩的生产任务，确保粮食稳产增收。区发改委：落实粮食流通巡查检查工作，组织2名工作人员积极参加行政执法资格考试，加大粮食安全统筹协调和监督检查力度。组织开展粮食系统火灾隐患大排查大整治攻坚行动、重大事故隐患专项排查整治行动及“安全生产月”活动，增强重点领域安全意识和防灾避险能力。现已完成全年农业水价综合改革任务。

正在推进

78

发挥“科技+特派员”加持效果，加强农民工职业技能培训，培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体4户。

马  健

区科技经信局

区农业农村水利局

区科技经信局：组织22名科技特派员进村入户常态化开展帮扶活动，今年以来共计服务90余次；指区级导科技特派员样本点“南塘春果蔬种植家庭农场”开展“科技特派员+文旅”示范点建设工作。

区农水局：发挥科技特派员作用，完成三季度入户指导；开展农产品质量、病虫害防治、田间管理服务工作；积极推进家庭农场、合作社等新型农业经营主体培育工作，组织申报省级示范家庭农场1个、市级示范家庭农场1个、市级农民合作社示范社1个。

正在推进

79

用好林场村“中国美丽休闲乡村”和闪冲村“中国少数民族特色村寨”等优势资源，推动文农旅融合发展。

马  健

陈  进

区文旅局

山王镇人民政府

区文旅局:协助举办八公山青春“毅行”活动，吸引参赛人员4000余人，成功举办“汉服霓裳夜 国潮八公山”第四届八公山文化旅游节，同步在景区周边举办闪冲牛肉汤美食节、妙山乡村音乐节、林场盆景园艺展等活动。

山王镇：推动林场村培育苗木盆景特色产业逐渐形成生态涵养、休闲观光、农事体验“三位一体”经济发展新格局；充分利用闪冲村民族特色发展文旅产业。

正在推进

80

围绕做大“八公山豆制品”品牌，构建本地豆制品全产业链。

马  健

区农业农村水利局

区科技经信局

区农水局： 推进以豆制品产业为主导的省级现代农业产业园、八公山镇国家级农业产业强镇建设工作，推动豆福豆制品绿色食品认证和长三角绿色农产品生产加工供应基地创建，推动本地原有“吴氏大作坊”品牌重新启用，构建本地豆制品全产业链。完成全国土特产（八公山豆腐）相关申报工作。

区科技经信局：“八公山区豆制品加工产业提质增效科技特派团”为我区豆制品产业提供全链条服务，定期对豆制品企业、小作坊开展技术指导；协助区政府申报产业强镇项目；承担省级科技项目“豆制品加工副产物生物发酵技术研究与示范 ”；对接优豆坊食品有限公司开展高企培育指导。

正在推进

81

做好麻黄鸡、野生茶、板栗等地方名优农产品保护与开发。

马  健

区农业农村水利局

挖掘名优农产品资源，积极申报绿色农产品、无公害产品、地理标志等。做好地区名优农产品保护与开发。持续推进香椿、板栗有机转换认证工作，目前已完成第二年度转换认证。聚满仓的麻黄鸡产品获得安徽名优农产品暨农业产业化交易会（2023合肥）参展产品金奖。

正在推进

82

坚决守住不发生返贫致贫风险的底线，强化重点群体监测，统筹精准抓好住房、医疗、教育各项帮扶救助政策落实，确保全面振兴路上不漏一户一人。

马  健

区乡村振兴局

通过集中排查、日常跟踪走访和风险预警等方式，新增监测对象11户30人；分类制定落实了针对性帮扶措施，优先增强监测对象内生发展动力；确保“应纳尽纳”“应消尽消”。

正在推进

83

实施农村人居环境补短板项目，完成农村公路养护任务，建成工农村、张楼村农村改水工程，完成城市防洪圈堤建设和黑李下段堤防修复。

胡汪兴

马  健

陈  进

区农业农村水利局

生态环境分局

区住建局

区农业农村水利局：山王镇闪冲村进村主干道至南塘村十字路口，铺设柏油路2000余米。黑李下段堤防修复工程已完成，城市防洪圈堤工程已完工。

生态环境分局：持续开展农村黑臭水体排查工作，督促山王镇推进山王村为市级乡村生态振兴试点村建设。

区住建局：2023年全区农村公路养护工程任务4公里，为南塘路2.8公里，山闪路1.2公里，由山王镇负责实施，3月开工,5月初已完工并通过验收。（已完成）

正在推进

84

深入推进农村人居环境专项整治改善行动，有效处置农村垃圾、厕所、污水等问题，让人居环境变得净起来、美起来。

马  健

区农业农村水利局

继续以“一点三线一提升”和重点农户突出问题为核心，持续开展人居环境整治；制定督导考核方案，开展常态化暗访与季度测评；全面扩大农村改厕范围，2023年计划实施改厕1109个，在4个村整村推进，已全部完工；开展已建户厕抽查，确保改厕质量。

正在推进

85

支持妙山村申报建设省级美丽乡村中心村。

马  健

区农业农村水利局

梯次推进美丽乡村省级中心村建设，按照先易后难的顺序逐年申报打造，今年山王镇山王村中心村建设规划编制已初步完成，并组织召开了区级评审会。

正在推进

86

实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

区商务投资促进局

区数据资源管理局

区农业农村水利局：全区农村产权流转交易市场场地及硬件设施已基本完成，《实施方案》已印发，交易市场线上平台建设、流程管理、交易操作细则的制定正在进行中。为实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村奠定了基础。

区商务投资促进局：新增县域农村电子商务经营主体72户；电商交易额2535万元，其中农村产品网销额达到1705万元；开展产销对接活动1次，安徽聚满仓生态农业科技有限公司与蜀海（杭州）供应链管理有限公司成功签订了购销合同。加大电商人才培训力度，组织企业及辖区居民参加市级电商培训4次，委托第三方开展电商培训1次，受众人数达到100余人。积极帮助八公传奇文化集团旅游有限公司争取2022年度电子商务发展专项资金10万元。

区数据资源管理局：一是举办“企业家沙龙”活动，邀请联合大学经管学院教授针对网络营销、产品包装、企业管理等方面为辖区企业家授课。2023年“企业家沙龙”已经开办三期。二是推动豆福豆制品与八公传奇公司深入合作，为传统豆腐产品引入国潮元素、网络营销等新销售理念，选定吴氏豆制品厂脱水千张丝作为原料，成功打造一款具有我区地域文化特色的方便豆腐丝作为网红营销产品，目前销售情况良好。三是加强与山王镇沟通对接，将山王镇防溺水监控4个点位11个探头监控资源全部整合到数字乡村平台。  

正在推进

87

加快农田水利“最后一米”建设，健全运行管护机制。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

农业灌溉规划已编制完成，结合农业及水利项目开展农田水利“最后一米”建设

正在推进

88

切实加强乡风文明建设，不断提高乡村治理效能。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

区文明办

协助妇联在各村积极推进文明积分兑换活动以及最美庭院评比活动。

正在推进

六、擦亮高质量发展环境底色

89

持续深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

陈  进

生态环境分局

持续整改突出大气问题和突出环境问题，协调推进项目落地，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

正在推进

90

坚持减污降碳协同增效，有效落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。

胡汪兴

区发改委

严格落实市下达我区能源消耗“双控”目标任务，加强预警调度。

正在推进

91

严把“两高”项目准入关口，严惩破坏生态环境行为。

胡汪兴

陈  进

区发改委

生态环境分局

区发改委：建立全区“两高”项目清单，动态管理、及时更新。全面梳理排查在建项目，科学稳妥推进拟建项目，挖掘存量项目节能减排潜力。对不符合要求的存量“两高”项目依法依规整改，整改不到位的不得继续建设或生产。

生态环境分局：加大项目准入审批工作，严禁两高项目落地，今年以来共受理环评报告9项，无两高项目。

正在推进

92

高质量完成第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改，开展各项整改问题“回头看”，巩固提升整改成效。

陈  进

生态环境分局

已牵头制定区整改方案，反馈问题涉及我区21小类问题，其中15小类问题为共性问题，6小类问题为八公山区个性问题。截至9月底，共性问题正积极配合市级部门开展整改，6项个性问题已整改完成并销号4项。

正在推进

93

落实“五控”要求，PM2.5平均浓度完成刚性约束目标。

陈  进

生态环境分局

第三季度共完成突出大气问题整改55个，截止9月30日PM2.5平均浓度为35.07微克/立方米。

正在推进

94

紧盯水环境质量，落实“河长制”，完成沈巷大沟、孔李截洪沟、山王大沟等水系治理，提升农村地区水环境质量，常态化开展入河口水质监测。

胡汪兴

马  健

陈  进

区农业农村水利局

区住建局

生态环境分局

区农业农村水利局：召开2023年区级总河长会议。积极落实河长制各项工作，组织各级河长开展巡河，认真履行河长职责、印发了《八公山区河长制工作提醒、通报、问责制度》。对日常工作和发现的问题及时协调、分办、督办。加强河湖动态管理和公示，确保河长工作交接不断档。同步维护更新河长制公示牌相关信息。开展本行政区域内的河湖遥感图斑核查工作和全区河湖管理范围内塑料垃圾专项清理行动。严厉打击非法采砂，开展采砂领域扫黑除恶常态化斗争。三季度共计巡查河道长度315公里，出动执法人员131人次，执法车辆40车次、执法船艇7船次。

区住建局：孔李地区水环境整治项目2月份开工，目前主体工程已完工。山王大沟环境问题整治已完成，已于6月底通过市级验收销号。

生态环境分局：定期对“沈巷大沟、山王大沟”等水系进行巡查和水质检测，发现问题及时反馈，督促属地政府完成整改。对省厅、市局通报疑似农村黑臭水体开展核查，目前，无确定黑臭水体点位。定期对6个入河排污口进行水质检测。

正在推进

95

继续深化“林长制”。

胡汪兴

自然资源和规划分局

区各级林长共巡林613次，护林员巡护157次。10月底之前完成以第三次全国国土调查成果为基础开展林地管理图斑共同确认落图工作。完成全区淮河生态廊道15公里范围内完成人工成片造林999.2亩；完成退化林修复402.3亩。

正在推进

96

用好政策、撬动市场，重点推进山水林田湖草沙一体化保护和修复项目、狮子山废弃矿山生态修复项目，打造生态保护修复治理八公山样板。

胡汪兴

自然资源和规划分局

一是淮南八公山国家地质自然公园山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。该项目为2023年省级财政补助项目，项目总面积2.65万亩，计划投资9971.04万元，其中省级财政补助3500万元，地方配套资金6471.04万元，省自然资源厅、省财政厅已下达补助资金2000万元。项目实施方案已编制完成并通过市资委会审核，市资委会审议金额为6905.42万元。根据区政府安排，该项目由区发改委作为实施主体，楚峻公司具体负责，目前正在开展招投标工作，预计10月底施工招标正式挂网。二是狮子山废弃矿山生态修复项目。该项目为2024年省级补助项目，计划治理面积358.35亩，预计投资2992万元。计划11月份开工建设。

正在推进

97

推进采煤沉陷区综合治理，开工建设李咀孜、新庄孜采煤沉陷区综合治理项目。

胡汪兴

区发改委

李嘴孜采煤沉陷区综合治理项目已开工，正在有序推进；新庄孜采煤沉陷区综合治理项目方案已通过审批。

正在推进

98

实施土地整治，完成城乡建设用地增减挂钩500亩、补充耕地300亩。

胡汪兴

自然资源和规划分局

市政府下达八公山区2023年度土地整治任务共计800亩，其中补充耕地300亩，增减挂钩500亩。截至目前，已完成增减挂项目拆旧区复垦方案论证7个，总投资3370.27万元，预计可申报增减挂钩周转指标458.4996亩，任务论证完成率为91.70%。补充耕地任务300亩已立项补充耕地项目7个，总投资4669.5万元，预计新增耕地660.34亩，任务立项完成率220%。目前，7个项目均已开工，计划在10月份验收项目5个，验收面积338.218亩。

正在推进

99

完成八公山自然保护地规划修编工作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

自然资源和规划分局

由市林业局统筹编制，分局做好配合工作。

正在推进

100

大力倡导绿色低碳生活新风尚。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

突出主题宣传，积极组织开展节能宣传周、低碳日活动，加大能源消耗“双控”宣传力度，普及节能降碳科学知识和方法，提高全社会节能降碳意识和能力，推动形成人人、事事、时时参与节能降碳的社会氛围。

正在推进

七、夯实高质量发展基础支撑

101

抢抓整市推进基础设施专项试点机遇，实施机械厂路、丁山东路等干道大中修项目，建设八公仙阁公园、治西游园、李咀孜进矿路桥头游园等街头绿地，开展“马路拉链”整治。

胡汪兴

区住建局

机械厂路由市政园林建设处实施，目前招标已完成，预计10月份开工；建井社区游园已建设完成，八仙阁体育公园已开工建设。

正在推进

102

强化住房保障，科学用好用足各类政策，开工建设建北村二期、黄山社区、运输村等棚改项目，推进老旧小区改造，实施棚改900套、建设保障性租赁住房700套、改造老旧小区200户。

胡汪兴

区住建局

三季度已完成棚改新开工任务900套（建北村二期开工150套、八公山新村二期开工281套，黄山社区搬迁改造、运输村改造筹集商品房房源649套），完成率100%。保租房完成700套新开工任务（绿色产业园新建140套、改建70套，益民阳光二期490套）。西山片区老旧小区改造项目已开工建设，预计11月完工。

正在推进

103

常态化开展乱停乱放、占道经营、户外广告等重难点问题整治，强化校园周边饮食摊群食品安全监管。

陈  进

区城管局

深入开展文明创建各类专项整治行动，常态化开展校园周边饮食摊群燃气安全和卫生秩序监管。截止9月底，累计开展行动120余次，取缔店外经营730余处，店外堆放330余处，清除外立面乱张贴乱悬挂650余处，拆除破损广告条幅、招牌180余个，规范非机动车停放1080余辆次，锁定教育处罚乱停放非机动车170余辆次。

正在推进

104

深化城乡环卫一体化，初步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制。

陈  进

区城管局

区环卫处

一是推进市场化运作，城乡环卫一体化工作不断规范。城区小街和无物业管理小区环卫作业市场化于2022年4月重新招标，两个标段覆盖176条小街小巷、45个无物业管理小区，作业面积41.7万平方米，基本实现管理无盲区，作业全覆盖。乡镇环卫作业市场化项目于2021年3月重新招标，作业范围覆盖了两个乡镇全部21个行政村。

二是推进垃圾分类收运。截至今年9月份，我区已建成A类智能垃圾分类房2处，B类智能垃圾分类房7座，C类垃圾分类亭棚41处，城区小街小巷配备两分类垃圾桶588只，无物业管理小区项目配备四分类垃圾桶1304只，共配备电动垃圾车6部；乡镇环卫作业配备两分类垃圾桶1262只，压缩式垃圾车4部。配备的垃圾桶和车辆满足了城乡生活垃圾分类投放、分类运输需求，收运的生活垃圾全部清运到西部生活垃圾焚烧发电厂进行无害化处理，城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

正在推进

105

规范各类流动经营活动，为流动摊贩“找地安家”。

陈  进

区城管局

采取疏堵结合方式，对流动摊点予以规范管理，将瓜果、蔬菜摊点统一疏导规范至周边菜市或背街小巷内有序经营，要求摊主自觉保持摊位周边环境卫生整洁，做到“人在地净，人走地清”。截至今年9月份，设置自产自销农产品疏导区域5处、城管便民修补服务类摊点17处。对于不服从管理的摊点，坚决予以取缔。同时，针对重点路段，落实人员值守，有效防止摊点占道无序经营现象再度回潮。

正在推进

106

推进“皖美红色物业”建设三年行动，业主委员会组建率达到70%，持续提升住宅小区物业管理水平。

胡汪兴

区住建局

我区规划52个业委会组建区域，截止9月底已组建业委会43个，物管会7个，组建率达96%。

正在推进

107

加快“15分钟便民生活圈”建设。

胡汪兴

区发改委

今年文明菜市行动任务为改造升级城区菜市场3个，现已全部完成。分别为新庄孜菜市场、毕家岗菜市场和支架村临时菜市场。

正在推进

108

建成八公山新村菜市场。

胡汪兴

区发改委

八公山镇

八公山新村菜市场已建成投用。

已完成

109

精准对照全国文明城市创建标准，围绕基础设施提升、市容环境和交通秩序整治、小区环境整治等重点，细化落实问题清单、责任清单、项目清单，实现由突击管理向常态长效管理转变，以文明指数提升群众幸福指数，全力打赢创城决胜战。

陈  进

区文明办

区城管局

区文明办：对照全国文明城市创建标准，认真开展各项创建工作，实行常态长效管理，编发创建每日动态，对辖区内公益广告进行提质升级。

区城管局：以“门前三包”责任区为依托，建立长效管理机制，充分发挥责任书作用，明确商铺、业主清洁范围，引导商户、业主积极参与市容环境自治。结合日常巡查整治行动，组织执法人员对主次干道周边各单位、商铺、个体经营户逐户开展进店走访，今年前三季度，累计上报“门前三包”责任书签订数672份，设置登记“门前三包”公示牌数量740多个，努力做到管理全覆盖、责任无盲区。

正在推进

110

深入践行社会主义核心价值观，大力开展精神文明创建活动，推进文明风尚蔚然成风。

陈  进

区文明办

区城管局

区文明办：督促、协调、指导各镇、街道以创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭为抓手，依托新时代文明实践中心、所（站），大力弘扬好人精神，扎实开展群众性精神文明创建活动，运用新媒体大力弘扬社会主义核心价值观，一批践行社会主义核心价值观的先进典型涌现，2023年，我区居民入选“淮南好人”、“中国好人榜”各1名。

区城管局：统筹开展城市管理、生活垃圾分类、安全生产等各类宣传。在毕家岗街道新建社区，牵头举办八公山区生活垃圾分类集中宣传活动。在八公山商业街内开展以“加强国家安全工作，构筑坚强的人民防线”为主题的全民国家安全教育宣传活动。

正在推进

111

统筹解决“难安置”“办证难”问题。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

自然资源和规划分局

区住建局：建北村一期39户40套拟安置在团结村一期，现房源已提供，新庄孜街道已于4月底组织选房。

自规分局：团结村和建北村已完成工作任务。

正在推进

112

打造一批“席地而坐”的城市客厅。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈  进

区文明办

区城管局

区住建局

区文旅局

区文明办：对照创建标准，完成市文明办、市城管局实地考核验收，确定八公山风景区淮南子广场为全市“席地而坐”城市客厅示范区域。（已完成）

区城管局：为促进城市精细化管理，打造高质量道路保洁标准，根据市、区部署，今年以来环卫处以步行街为示范路开展了创建工作。一是实行“扫、洗、冲、擦、保”作业模式，二是白天人机联合作业，夜间人力巡回保洁，努力实现达到“席地而坐”的标准。

区文旅局：“15分钟阅读圈”工程已完成施工。

正在推进

113

启动智慧燃气项目建设，实现老旧燃气管网应改尽改。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

配合市住建局、燃气经营单位开展相关工作，我区暂无相关项目。

正在推进

114

坚持精细化精致化管理，主动运用市级“城市大脑”城运系统，持续开展城市体检。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

陈  进

区住建局

区城管局

区数据资源管理局

区住建局：配合市住建局及相关部门开展工作。

区城管局：不断完善数字城管三级平台机制，夯实巡查发现、现场处置、监督核查等工作责任，推动数字城管高效运行。今年前三季度，我区共办理数字城管案件11486件，结案率98.8%。

区数据局：做好“数据直达基层”工作，在数字淮南平台编制数据目录10条，依托市城市大脑，实现招商引资产业大数据查询功能，有效推动数据信息互联互通、充分共享。在淮南市“惠企通”平台上架涉及税费减免、科技创新、产业发展领域奖补政策服务16条。通过“免申即享”方式向东华欧科、舜泰化工等7家企业兑付涉及发明专利、实用新型专利、重新认定国家高新技术企业、首次进入国家高新技术企业评审的政策奖补资金20.9万元。

正在推进

115

谋划建设城市生命线安全工程二期，打造宜居、韧性、智慧城市。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

积极配合市住建局及相关部门开展工作。

正在推进

116

以沿街外立面、架空线缆等综合整治为突破口，打造一批示范道路、示范街区。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

马  健

区科技经信局

区住建局

区城管局

区科技经信局：七小巷铁塔公司过路斜拉电缆已整改、二马路供电公司更换破损线杆一根迁移电表箱一处，对斜拉电缆进行整改。剩下的所有点位弱电单位对光缆进行捆扎，皮线重新布置。表后线土坝孜街道安排人员已整理。针对市创城办在检查中发现的问题，积极协调运营商及时整改并报果。

区住建局：配合科经、城管等部门开展工作。

区城管局：通过借鉴丁山路门店招牌楚汉风格改造项目经验，创新方式、方法和推进路径，不断优化辖区户外广告和城区外立面管理方法，逐步构筑“规划管理、布局合理、设置规范、内容健康、品位高雅”的城市户外广告管理体系，积极筹备示范道路、示范街区的申报工作。

正在推进

117

谋划大八公山保护开发，提升八公山风景区保护利用水平。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

积极推动八公山风景区核心引擎项目建设。

正在推进

118

挖掘山水资源、文化资源，开展旅游推介，推动优质文创产品和旅游产品开发，提高文化旅游业发展水平。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

做好“相约安徽·向春而行”百家媒体旅游推介工作，前往郑州开展推介活动，组织人员赴闵行区参加“江南美食节”、组织民宿企业参加2023安徽自驾游大会系列活动，推介八公山旅游、豆腐宴美食以及民宿。制作完成八公山文旅宣传片及八公山全域旅游地图。

正在推进

八、保障高质量发展成果共享

119

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续科学优化调整疫情防控措施，大力推进重点人群疫苗接种，提升医疗机构应对处置能力，竭力保障人民群众生命安全和身体健康。

管迎悦

区卫健委

指导学校、养老机构等重点场所做好疫情防控工作，加强夏季食源性疾病和季节性传染病预防监测，疾控中心7月份开展农贸市场霍乱弧菌监测采样，8月份组织接种机构开展预防接种培训，9月组织医疗机构召开秋冬季传染病防控工作会议。全区66家医疗机构全部开诊，建立村卫生室、镇卫生院和二级医院的转诊机制。

正在推进

120

落实健康中国战略，深化医联体等综合医改举措，完善疫病预防控制体系，持续开展爱国卫生运动，深入推进卫生城市创建。

管迎悦

区卫健委

辖区基层医疗机构均与二级以上医院签订医联体协议，建立转诊机制；组织各镇、街道开展夏秋季爱国卫生运动，清理卫生死角230余处，病媒生物孳生地150余处，开展工作培训2次、健康知识讲座1次、主题宣传活动2次，设置健康教育宣传栏20余个，发放宣传材料2560余份。9月份开展第14个爱国卫生法治宣传活动，发放宣传资料200余份，为100余人测量血压。针对市创卫办8月4日督导反馈问题，认真梳理分解问题清单，督促整改到位。

正在推进

121

完成社会保险和居民养老保险征缴任务，依法依规惩处骗取医保基金违法违规行为。

陈福建

管迎悦

区人社局

区医保局

区人社局：前三季度我区缴费人数为8300人，完成率127.69%，人均缴费水平达1510.4元，高于全市平均714.03元的水平。

区医保局：开展了欺诈骗保专项治理工作，查处五家医疗机构，追回违规基金3.89万元，目前，正在开展贴敷治疗专项治理工作。

正在推进

122

统筹发展和安全，开展安全生产“三个狠抓”专项行动，有序推进自建房、燃气、消防、道路交通等安全专项整治行动，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力。

胡汪兴陈  进

区应急管理局

一是出台安委会年度工作要点，部署年度重点工作；二是坚持年度执法监管计划报备制度，督促各单位依法编制计划规划执法监管行为；三是坚持安全例会制度，目前共召开安委会例会3次、专题会议7次，调度推进工作；四是坚持执法监管、隐患排查及重点工作贯彻落实月报制度，目前已出台通报8期对各单位工作进行调度督办；五是扎实组织开展专项整治活动，共组织开展专项整治活动10余次。目前，全区各单位共执法检查生产经营单位（场所）1558家次、下发执法文书1031份、排查整治生产安全事故隐患447条、实施安全约谈活动1次1家、实施行政处罚27次处罚金额12.5万元；六继续推进基层防汛抗旱应急能力标准化建设，督促2试点镇完成市级反馈意见整改工作，基层防汛抗旱能力得到有效提升；七是指导2个社区参加全国和全省综合减灾示范社区创建，完成创建资料审查上报录入工作；九是做好应急值守和监测预警，发布预警信息63条。

正在推进

123

高质量完成民生工程任务，拓展暖民心行动效果，真正让群众见到成效、得到实惠。

胡汪兴

区发改委

完成放心家政行动全年目标任务，培训家政服务人员2600人，新增家政服务人员400人。便民停车行动已超额完成年度目标任务，新增停车泊位928个。全区10项暖民心行动目前已有8项完成年度目标任务。

正在推进

124

办好人民满意的教育，巩固扩大“双减”效果，持续推进创建全国义务教育优质均衡先行区。

管迎悦

区教体局

各校新一轮课后服务全面启动，课后服务学校参与率达100%，学生参与率达98.2%，教师参与率达92%。全区义务教育阶段学校实现课后服务“5+2”全覆盖。组织人员赴安徽师范大学暨繁昌区学习考察，召开迎检工作会议，指导学校正确定位校园文化，美化校园，制定迎检路线，准备迎检材料，目前，各项工作正有序开展。

正在推进

125

强化学生思政教育，继续开展“八公山名师”培育工程。

管迎悦

区教体局

第四届“八公山名师”送课送研到工农小学。全区中小学思政课一体化建设法律专题教研活动在八区思政教研基地（八区四中）举行。开展2023年秋季八公山区思政教师送教活动。

正在推进

126

开工建设市十三中综合楼。

管迎悦

区教体局

十三中综合楼正在装修。

正在推进

127

把就业作为最大的民生，做好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业工作，加强职业技能培训，拓宽就业渠道，以创新创业促进就业，以充分就业保障企业稳定发展，全年新增就业3000人、市场主体600户。

陈福建

管迎悦

区人社局

区市场监管局

区人社局：积极联系企业举办线上线下招聘会，已完成全年任务数100%，促进就近高质量就业。职业技能培训任务已完成。全区新增就业2365人。

区市场局：截止9月中旬，新增市场主体947户，已完成全年任务的157.8%。

正在推进

128

提高“救急难”精准度和实效性，切实兜住兜准兜好困难群众基本生活保障底线。

陈福建

区民政局

为加快推进“救急难”的实效性，适时根据各镇（街道）临时救助备用金使用情况，及时补充拨付临时救助备用金，保障困难群众基本生活得到救助。今年已经拨付17万临时备用金。

已完成

129

鼓励社会资本投入养老事业，创建全省居家和社区养老服务示范区。

陈福建

区民政局

养老服务智慧信息平台已建设完成，目前已经将养老机构入住老人396人及60周岁以上社区老人12731人基础信息纳入平台，对全区60周岁以上城市低保和特困供养老人进行居家智能化改造及居家养老上门服务。已经建成街道居家养老网络服务平台辐射全区21个社区，配备居家养老护理员19名，开展上门居家服务160人次。已经完成居家和智能化改造196户，适老化改造23户。

正在推进

130

落实安置任务，拓宽创业渠道，让退役军人人尽其才、各得其所。

陈福建

区退役军人事务局

落实安置政策，做好档案移交和量化评分公开选岗，实行“阳光安置”，完成安置任务1人。加强对退役军人创业调研力度，帮助解决实际困难2个。开展秋季退役士兵适应性培训、技能培训21人次。鼓励退役军人接受学历教育15人。