2023年市、区政府工作报告主要任务分解落实情况表一季度（发改委）

序号

主要任务

牵头

领导

牵头单位

完成情况（言简意赅）

完成状态

二、经济社会发展主要预期目标

13

地区生产总值同比增长10%。

胡汪兴

区发改委

预计一季度GDP完成9.3亿元，同比下降8%。

滞后序时

16

服务业增加值同比增长15%。

胡汪兴

区发改委

预计一季度服务业增加值完成6.7亿元，同比增长0.9%。

滞后序时

19

全年社会消费品零售总额同比增长12%、限额以上消费品零售额同比增长12%，新增限上商贸企业5家。

胡汪兴

区发改委

预计一季度社会消费品零售总额同比增长5%，限上消费品零售额同比下降6.5%。暂无新增限上商贸企业。

滞后序时

20

全年计划新开工项目63个，总投资53.86亿元。

胡汪兴

区发改委

一季度公园道1号附属工程、九源海绵城市、八公山区循环经济工业园等项目陆续开工、纳统。一季度亿元以上参加开工动员的李嘴孜煤矿采煤沉陷区治理工程及即食食品加工制造项目均已开工。

正在推进

21

完成固定资产投资25亿元，同比增长25%。

胡汪兴

区发改委

预计一季度完成固定资产投资21740万元，同比下降32.98%。

滞后序时

22

全年引进亿元以上省外项目资金12亿元。

胡汪兴

区发改委

预计一季度引进亿元以上省外项目资金0.65亿元。

滞后序时

三、建设高质量发展产业体系

26

按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的思路，全力以赴加快八公山绿色发展产业园区项目建设，建成标准化厂房13.5万平方米，同步开展“以厂招商”，打造经济发展新的增长极。

胡汪兴

区发改委

八公山绿色发展产业园区项目已开工申报纳统，目前已完成项目施工区域的场地平整和控制点放线、厂区内原有渔塘的土方换填；塔吊基础已施工完毕，静力压桩机械设备和管桩材料已进场，16#、17#栋厂房共计392根桩已施工完毕，27#厂房桩基础已施工完成95%；已完成17#厂房基槽的开挖。

正在推进

28

开工建设循环经济园区、淮河能源储能电站、豆腐食品加工示范园、品悟即食食品、水面漂浮光伏发电等项目，建成九源环保材料、力科远景输送、豪云建材等项目。

胡汪兴

区发改委

循环经济园区、品悟即食食品、九源环保材料等项目已开工建设，力科远景输送、豪云建材等项目正在建设中，豆腐食品加工示范园正在积极推进前期手续地方政府专项债申报工作。

正在推进

29

帮助在区企业平稳度过生产经营关、市场开拓关、转型升级关，助企“稳定提振恢复”。

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区发改委：实行区级领导推进工作制，实施项目包保责任落实情况、建设推进情况等全程跟踪，帮助协调解决项目洽谈签约、选址立项、土地规划、征地拆迁、环保批复、资金保障等各方面的实际困难和问题，推动在谈、签约项目落地、投产。

区科技经信局：帮助舜泰化工办理了投资1100万元数码电子雷管生产线技术改造项目、投资800万元畅九衢技改项目等，推动企业转型升级，稳步增长。

正在推进

32

继续开展“惠民消费”活动，激发市场消费潜力。

胡汪兴

区发改委

做好“徽动消费惠享淮南”百大购物中心百万专项补贴活动宣传，组织平价商店节日期间开展让利优惠活动。

正在推进

35

实施战新企业三年倍增计划。战新产业产值增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

一季度预计完成战新产业产值13014万元，同比下降46.29%。

滞后序时

38

制定实施生产性服务业发展三年行动方案，大力推进现代服务业同先进制造业深度融合。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

实行产销分离，推动旭咚牛肉汤、杜阿姨食品等企业建立生产性服务业企业。引入平台经济公司，与安徽蔡楚数字经济产业园管理有限公司签订合作协议，积极培训规上服务业及限上商贸企业。

正在推进

四、增强高质量发展后劲活力

44

按照“聚焦国家资金投向、聚焦产业转型发展、聚焦全面补齐发展短板”的原则，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域持续攻坚发力、积极“跑省去市”、大抓向上争取，尽最大可能争政策、争项目、争资源。

胡汪兴

区发改委

积极争取中央预算内、中央补助、省级补助资金，已上报9个项目纳入向上争取资金项目更新项目储备库。

正在推进

46

健全重点项目包保调度机制，清单式、闭环化推进规划、土地、安评、能评、环评、施工等节点工作，确保问题在第一时间解决。

胡汪兴

区发改委

每周调度，包保领导牵头、载体单位负责、要素保障单位落实，列出工作清单，限期攻坚办理，帮助建设单位加快办结各项前期手续。

正在推进

48

拓展丰富与合作共建地区在产业培育、“双招双引”、园区经济等领域合作发展的广度和深度。

马健

区商务投资促进局

已与闵行区七宝镇签订友好合作协议，推进七宝老街开设八公山区特色农产品直营店、豆腐宴体验示范店；同时与七宝镇特色教育资源进行积极对接，洽谈合作办学；发挥各自优势，全方位开展文旅共建；积极联系绿色食品企业，全力承接产业转移。

正在推进

51

优化国土空间布局，盘活工矿废弃地和城中村资源，加快新兴产业导入。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

自然和规划分局

做好妙山野茶、李咀蔬菜、闪冲板栗、南塘桃梨、闪冲香椿等地方名优农产品保护与开发，发展农旅融合产业和特色种养业。推进采煤沉陷区综合治理，开工建设李咀孜采煤沉陷区综合治理项目，推进新庄孜采煤沉陷区综合治理项目实施。利用政府专项债，着力提升景区基础建设，与力方文旅成立合资公司，打造景区核心引擎项目。

正在推进

56

全面落实国家和省稳经济一揽子政策及接续措施，用好我市支持产业发展“60条”等政策。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区财政局

区税务局

区发改委：贯彻落实《淮南市人民政府关于财政支持产业发展若干政策的意见（2022-2023年）》，聚焦一产“两增一强”、二产“扩量提质增效”、三产“锻长补短”和科技创新及文化旅游等，积极向上争取政策资金支持。

区科经局：贯彻落实国家、省、市支持产业发展政策，推荐舜泰化工申报第五批国家级专精特新“小巨人”企业。

区财政局：聚焦产业项目建设，加强产业政策引导，全年安排各项奖补资金208万元，支持产业转型升级发展。

区税务局：严格落实“六大行业”和小规模纳税人暂免征2023年上半年城镇土地使用税、房产税新政策，深入推进2023年延续优化的阶段性税收优惠政策，确保企业应享尽享。

正在推进

58

组织实施好“十四五”规划《纲要》中期评估。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

积极筹划准备“十四五”规划《纲要》中期评估工作。

正在推进

59

加强专班招商、驻外招商、以商招商，精耕细作重点区域，构建招商联合体。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

成立区招商服务中心，抽调3人，招考2人，成立专门招商机构，同时已初步拟定驻沪、驻盐城招商工作方案，开展精准招商。

正在推进

60

加强产业链生态招商，建立龙头企业招商激励机制。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

区科技经信局

区商务投资促进局：龙头企业、重大项目招引实行“一事一议”政策，围绕产业链布局，重点招引具有产业集聚影响力的大型企业。

区科技经信局：配合区发改委做好招商工作，重点以装备制造、新材料项目为招引方向，开展外出招商活动。

62

支持本土企业“二次创业”，同等享受招商引资政策。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

区商务投资促进局

区科技经信局：豪云商贸公司新建煤系固废环保建材项目，已完成厂房建设，正在安装调试设备；安徽东浙盛有限责任公司已顺利成为规上工业企业，享受新增规上工业企业奖励。

区商务投资促进局：积极摸排本土企业发展状况，支持企业做大做强，对于“二次创业”的本土企业予以招商引资政策扶持。

正在推进

64

签约上海来淮投资项目数、资金额均增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

已与上海七宝镇签订友好合作协议，并计划派驻招商组，围绕上海地区产业转移，促进上海企业来淮投资。

正在推进

65

实施外贸主体培育壮大工程，进出口总额、外商直接投资分别增长15%以上、20%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资促进局

贯彻落实徽动全球万企百团出海行动方案，组织得尔思地毯、彩力环保、鑫溯鞋业等企业积极参加政策宣讲会议。

正在推进

五、促进高质量发展协同推进

77

严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，全力保障耕地、粮食安全。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

区发改委

自规分局：一是开展2022年度变更调查耕地流出找回工作。二是持续做好执法监管工作，防范和遏制自然资源违法行为，特别是乱占耕地行为。

区农水局：我区小麦播种面积0.8万亩，油菜播种面积0.25万亩，积极做好春季田管、农资市场稳定、病虫害防治等工作，保障粮食安全。

区发改委：加快推进农业水价综合改革，落实定期巡查制度，抓好“智慧皖粮”信息化系统使用管理，提升粮食监管水平，确保粮食仓储安全。

正在推进

86

实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

区商务投资促进局

区数据资源管理局

区农业农村水利局：全区农村产权流转交易市场建设完成，为实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村奠定了基础。

区商务投资促进局：通过线上线下多种方式宣传发展农村电商，动员更多农民注册县域农村电子商务经营主体，开拓农产品市场、促进农村经济发展、助力农民增收。

区数据资源管理局：一是举办“企业家沙龙”活动，邀请联合大学经管学院教授针对网络营销、产品包装、企业管理等方面为辖区企业家授课。目前“企业家沙龙”已经开办两期。二是推动豆福豆制品与八公传奇公司深入合作，为传统豆腐丝产品引入国潮元素、网络营销等新销售理念，打造网红产品。三是加强与山王镇沟通对接，对山王镇数字乡村小程序功能界面提出修改意见。

正在推进

六、擦亮高质量发展环境底色

90

坚持减污降碳协同增效，有效落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。

胡汪兴

区发改委

深度挖掘要素指标潜力空间，推动有利于产业高质量发展的项目落地实施。分类推动在建、拟建、存量“两高”项目按照《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》提效达标。对拟建、在建项目，对照能效标杆水平建设实施，推动能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。

正在推进

97

推进采煤沉陷区综合治理，开工建设李咀孜、新庄孜采煤沉陷区综合治理项目。

胡汪兴

区发改委

李嘴孜采煤沉陷区综合治理项目已开工；新庄孜采煤沉陷区综合治理项目正在完善设计方案，预计三季度开工。

正在推进

100

大力倡导绿色低碳生活新风尚。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

突出主题宣传，积极组织开展节能宣传周、低碳日活动，加大能源消耗“双控”宣传力度，普及节能降碳科学知识和方法，提高全社会节能降碳意识和能力，推动形成人人、事事、时时参与节能降碳的社会氛围。

正在推进

七、夯实高质量发展基础支撑

107

加快“15分钟便民生活圈”建设。

胡汪兴

区发改委

加快推进文明菜市行动，高标准抓好农贸市场建设提升工作，全面提升市场管理水平，不断提升农贸市场服务保障群众生活的能力，加快实现“15分钟便民生活圈”。

正在推进

108

建成八公山新村菜市场。

胡汪兴

区发改委

八公山镇人民政府

已完成项目内部装修，正在开展项目验收的相关流程。

八公山新村菜市场配套附属工程已挂网招标。

正在推进

八、保障高质量发展成果共享

123

高质量完成民生工程任务，拓展暖民心行动效果，真正让群众见到成效、得到实惠。

胡汪兴

区发改委

持续加大宣传力度，多途径、多方式提高群众知晓率和满意度，一季度共发放宣传彩页8651份，张贴海报1519份，开展调查问卷3931人次，入户3480次，转发播放音频视频5724次，解答群众咨询2260人次，开展线下活动63次。

正在推进

139

加强国防动员和后备力量建设。全面深化国防动员体制改革。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

区发改委加挂区国防动员办公室牌子，组织人员参加全市国防动员培训演练。

正在推进

140

实施城乡居民收入和中等收入群体倍增工程。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

马  健

区发改委

区人社局

区农业农村水利局

区发改委：深入实施城乡居民收入和中等收入群体倍增工程，项目化、清单式推进“暖民心行动”，持续推进民生实事，努力把好事实事办到群众心坎上。

区农水局：将农民增收落到实处，推进全区样本点轮换。

正在推进