第18届区人民政府第84次常务会议纪要

2025年8月9日，区政府区长李旭主持召开第18届区人民政府第84次常务会议。

一是会议学习了习近平总书记就研究吸收网民对“十五五”规划编制工作意见建议和对防汛救灾工作作出的重要指示精神，研究了贯彻落实意见。

会议强调，要坚持开门问计、集思广益，加强重大课题研究，多层次、多渠道收集各方意见建议，进一步完善八公山区“十五五”规划总体思路，夯实规划编制“四梁八柱”。要统筹推动综合规划和专项规划编制，加强向上对接，谋深谋准谋实重点项目，争取更多标志性、引领性和带动性的项目纳入上级规划。要切实提高对极端天气复杂性、危害性的认识，落实落细防汛救灾各项措施，确保群众安全度汛。要健全完善预报预警和应急响应机制，紧盯山谷景区、低洼易涝点、地质灾害隐患点等重点区域重点部位，做好风险排查整治、应急值班值守和救援力量前置，确保及时有效处置突发情况。要加快推进韧性城市建设，坚持系统治理、源头治理，补齐防洪排涝体系短板，持续提升防灾减灾救灾综合能力。

二是会议学习了8月7日省政府专题会议精神，研究了贯彻落实意见。

会议强调，文旅产业作为八公山区主导产业之一，要提升文旅发展格局，立足八公山“国家级八公山风景区”“豆腐发源地”等品牌，对标国际生态文旅标准，联动淮南市全域旅游资源，打造特色文旅线路。要深化产业跨界融合，开发豆腐非遗工坊、采煤沉陷区生态农旅项目推进“文旅+农业”；利用VR/AR技术升级地质博物馆、汉淮南王宫遗址展示体验推动“文旅+科技”；依托八公山生态资源开发森林疗愈、康养药膳，发展“文旅+康养”。要培育壮大市场主体，重点扶持本地文旅企业，加快招商引资，打造集文创开发、研学旅行、民宿集群于一体的文旅产业。

三是会议听取了区财政局关于全区基层“三保”有关情况的汇报。

会议要求，要坚持把“三保”工作摆在突出位置，进一步优化支出结构，提高资金使用效益，切实发挥“三保”在维护经济运行秩序和社会大局稳定中的“压舱石”作用。要健全税费协同共治机制，依法依规加强税收和非税收入征管，积极向上争取转移支付和各类政策性资金支持。要强化库款管理，完善“三保”预算执行监控和库款调度机制，持续压减一般性支出，科学合理调度资金，全力保障各项民生政策落到实处，推动全区经济高质量发展持续向好。要围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，保障“三保”支出优先顺序，切实守牢“三保”底线。

四是会议听取了区司法局关于《八公山区“综合查一次”工作实施方案（送审稿）》《八公山区“综合查一次”联查事项清单（第一批）（送审稿）》起草情况的汇报。

会议原则同意《八公山区“综合查一次”工作实施方案（送审稿）》《八公山区“综合查一次”联查事项清单（第一批）（送审稿）》，区司法局负责根据会议讨论意见进行修改完善，经陈进同志审核把关后，以区政府办公室文件印发。

会议强调，“综合查一次”是优化营商环境的关键一招，是提升执法效能的重要举措。要强化协同联动，打破部门壁垒，严格落实“综合查一次”场景清单，加强内部联合与外部联动，提升联合检查频次和检查实效，切实减少多头执法、重复检查，让企业集中精力抓发展。要提升规范效能，规范执法流程和文书使用，实现“检查+服务”融合，确保改革走深走实。

五是会议听取了区住建局关于《城市功能品质活力提升行动工作方案》《城市功能品质活力提升行动2025年工作要点》文件精神及贯彻落实意见的汇报。

会议强调，城市功能品质活力提升工作，既是民生工程，也关系经济发展。要对标先进城市，扎实做好项目规划设计运营工作，增强城市对人才、资金、技术等优质资源的集聚力、配置力，走好城市内涵式发展之路。要坚持以重点项目为牵引，加大项目建设、招引和谋划力度，加快补齐短板弱项，推动城市更新工作走深走实。要坚持以高效协同为重点，完善推进机制，强化统筹协调，专班化、清单式推动各项工作落到实处，努力让群众可感可及。

六是会议听取了区发改委关于全区2025年度民生实事完成情况的汇报。

会议强调，民生实事项目关系到人民群众的切身利益，是必须扛牢的政治责任。各级各部门要提高站位，高度重视，切实把民生实事项目作为重要工作抓紧抓实。要锚定目标，对实施放心家政行动、加强适龄女性宫颈癌防治、实施安心托幼行动、四好农村路建设、城镇老旧小区改造等滞后指标，要紧盯问题加力解决；紧盯时间加快推进；紧盯质量加强监管；紧盯成果加深巩固。要提前谋划2026年度民生实事，聚焦群众急难愁盼和区域发展，科学研判，为明年工作赢得主动、打好基础。要进一步压紧压实责任，强化督导检查，凝聚工作合力，确保民生实事项目顺利推进、按时完成，推动八公山区经济社会高质量发展。

出席：李  旭、胡汪兴、管迎悦、陈  进、彭大晶、孙大权。

列席：段传旺、马新玉、张传云、余振洋。