【落实情况】淮南市八公山区2023年上半年《政府工作报告》主要任务完成情况

序号

主要任务

牵头

领导

牵头单位

完成情况（言简意赅）

完成状态

一、加强政府自身建设

1

将学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务狠抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“两个维护”的政治自觉，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

朱  杰

区政府办

区政府坚决贯彻落实市委市政府、区委各项决策部署，持续实施发展战略，扎实推进高质量发展，各项工作稳中竞进。区政府及区政府办党组理论中心组多次学习党的二十大精神，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

正在推进

2

认真落实新时代党的建设总要求，学习和践行伟大建党精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。全面执行区委决策，认真落实重大事项请示报告制度。

朱  杰

区政府办

深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，全面执行区委各项决策部署，加强政治历练和党性锻炼，涵养政治定力，严守党的政治纪律和政治路线，以实际行动坚决做到“两个维护”。

正在推进

3

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学思用贯通、知信行统一。建立健全容错机制，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创。

朱  杰

区政府办

严格落实《安徽省党政干部容错纠错办法（试行）》要求，对符合容错免责情形的，依规依纪依法从轻、减轻处理或者免予责任追究；对不符合容错免责条件的违纪违法行为坚决严肃查处，确保容错在纪律红线、法律底线内进行。

正在推进

4

弘扬专业精神，持续深入开展“局长讲业务”活动，进行产业培育、城市更新、土地整治、沉陷区综合治理、生态修复和综合利用等专题研究，提高抓经济发展的专业能力。

朱  杰

区政府办

今年围绕“踔厉奋发 贡献新时代数据系统力量”主题，针对政务服务中心日常管理、数字应用、八公山区数字产业发展思考、政务服务新的发力点等方面开展了一次“局长讲业务”活动。

正在推进

5

自觉接受人大法律监督和政协民主监督以及社会各方面监督，规范重大行政决策程序，严格落实重大行政决策合法性审查制度，认真办理代表建议和委员提案，提高决策科学化民主化法治化水平。

朱  杰

区政府办

3月30日，区政府办公室联合区人大人选工委、区政协提案委，召开2023年度人大代表建议和政协委员提案交办会，对104件市区两级人大建议政协提案进行了交办。6月中上旬，开展现场督查3次，对9家重点办理部门进行了督办。目前该工作正在有序推进中。

正在推进

6

深入推进法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。

陈福建

区司法局

开展全区道路交通和运输执法领域突出问题专项整治活动；开展全区违法行政行为整治工作；开展全区行政执法案卷评查工作；组织全区行政执法人员行政执法考试报名工作；召开区委全面依法治区工作会议；完成行政街道赋权相关工作。

正在推进

7

消除“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离差，不发没有针对性、可操作性的文件，不开不直接面对矛盾、不解决实际问题的会，不搞“差不多、过得去”，切实解决“文山会海”“干扰基层工作”“凑合敷衍”等问题。严格落实省委“一改两为五做到”要求和关于进一步改进作风“20条”精神，新官理好旧账，真正为群众、为企业、为基层解决具体问题。

朱  杰

区政府办

上半年开展企业走访64次，开展企业家恳谈会、企业家沙龙等主题活动5场，帮助企业解决生产经营、减费退税等方面问题246件。大力推进惠企政策免申即享、即申即享，上线税费减免、科技奖补、豆制品产业扶持等政策共12条，直接兑付奖补资金4.9万元。累计发放暖民心宣传彩页9739份，张贴宣传海报1957张，调查问卷4630份，开展入户宣传4727次，播放暖民心行动宣传视频、音频6337次，解答群众咨询2983人次，发送手机短信数量415条，持续提升群众知晓率、满意度。

正在推进

8

认真落实全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正反对“四风”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。

朱  杰

区政府办

严格落实中央八项规定精神，对各类违规违纪行为坚决制止、严肃查处；树牢和践行正确政绩观，多干为民利民惠民的实事；强化对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

正在推进

9

坚持勤俭节约、过紧日子，强化财政预算刚性约束。

胡汪兴

区财政局

从严从紧编制预算，切实压实部门主体责任，真正将过紧日子要求落到实处。2023年一般性支出较上年压减3%。

已完成

10

推进审计全覆盖，强化审计整改与审计结果运用。

胡汪兴

区审计局

截至目前，已完成3大类8项审计任务，其中，部门财政预算执行和财务收支审计5项，经济责任审计2项，专项审计调查1项。正在实施的审计10项，其中区财政本级预算执行审计1项，经济责任审计5项，专项审计调查4项。

正在推进

11

全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行，以廉政取信于民、以勤政造福于民。

陈福建

区政府办

上半年全区共发布政务公开信息6017条，发布规范性文件3件，发布政策解读15条，举办在线访谈3场。

正在推进

12

深入开展违法行政行为整治，全面推进公共政策兑现和政府履约践诺行动。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区司法局

开展行政执法案卷评查活动，针对发现问题提出建议并督促整改落实，提高行政执法案卷质量和执法水平。

正在推进

二、经济社会发展主要预期目标

13

地区生产总值同比增长10%。

胡汪兴

区发改委

上半年完成19.8亿元，同比增长3.4%

滞后序时

14

一般公共预算收入同比增长7%。

胡汪兴

区财政局

上半年地方财政收入完成21443万元，完成年预算的76%，超序时进度26个百分点，同比增长60.1%，其中：税收收入完成17428万元，非税收入完成4015万元。

已完成

15

规上工业增加值同比增长12%。

马  健

区科技经信局

完成增加值3.29亿元，同比下降6.1%。

滞后序时

16

服务业增加值同比增长15%。

胡汪兴

区发改委

13.56亿元，同比增长3.5%。

滞后序时

17

城镇人均可支配收入同比增长7%。

陈福建

区人社局

上半年城镇居民人均可支配收入23944元，增速4.0%

正在推进

18

农村人均可支配收入同比增长8%。

马  健

区农业农村水利局

上半年农村居民人均收入12331元，增速7.3%。

正在推进

19

全年社会消费品零售总额同比增长12%、限额以上消费品零售额同比增长12%，新增限上商贸企业5家。

胡汪兴

区发改委

完成12.76亿元，同比增长10.7%

滞后序时

20

全年计划新开工项目63个，总投资53.86亿元。

胡汪兴

区发改委

目前，八公山绿色发展产业园、八公山循环经济园、九源海绵城市、孔李地区水环境整治工程、李嘴孜煤矿采煤沉陷区治理工程、工业集聚区污水处理站建设等项目开工建设，益民阳光二期保障性租赁住房、八公山新村二期、源沣新型建材生产加工项目、八公山冷链物流产业园、车路山废弃矿山生态保护治理、狮子山生态修复等项目正在加快完善前期手续，争取尽快开工。

正在推进

21

完成固定资产投资25亿元，同比增长25%。

胡汪兴

区发改委

5.9亿元，同比下降0.4%。

滞后序时

22

全年引进亿元以上省外项目资金12亿元。

胡汪兴

区发改委

预计上半年引进省外项目资金1.48亿元，完成年度目标任务的11.38%。

滞后序时

23

新增规上工业企业18户。

马  健

区科技经信局

上半年完成新增规上工业企业5户。

正在推进

24

粮食产量完成年度目标任务。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

夏收小麦0.8万亩，油菜0.25万亩，夏季播种水稻0.7万亩、大豆0.3万亩、玉米0.05万亩、甘薯0.15万亩、其他粮食作物0.15万亩。

正在推进

三、建设高质量发展产业体系

25

围绕“两强一增”行动计划，深化“景村联动”，开工建设妙山民宿四期、闪冲民宿二期和“山谷里”露营基地二期等项目，完成山王种植采摘观光园、淮滨乡村休闲体验站等建设，更多地打造小、精、美的体验式、观光式特色现代农业，把乡村旅游作为现代化农业发展新动能。

马  健陈  进

区农业农村水利局

区文旅局

风景区管理处

区农业农村水利局：妙山民宿四期、闪冲民宿二期建设、“山谷里”露营基地二期等项目工程前期筹备工作已完成。淮滨乡村休闲体验站项目已完成项目计划书。

区文旅局：投资建设妙山民宿游客服务中心，并配套相关设施。

正在推进

26

按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的思路，全力以赴加快八公山绿色发展产业园区项目建设，建成标准化厂房13.5万平方米，同步开展“以厂招商”，打造经济发展新的增长极。

胡汪兴

区发改委

八公山绿色发展产业园区项目已开工，目前16#、17#厂房基础承台、基础梁混凝土已浇筑完成，17#厂房首层梁板柱混凝土已浇筑完成，将施工16#厂房首层梁板柱钢筋绑扎和模板安装;27#厂房已完成桩基础施工，目前正在施工承台基础。保留建筑物目前正在开展清理工作。同时20#、21#、24#、25#、26#厂房正在施工管桩基础，29#厂房正在清理鱼塘并进行换填。6-11#厂房正在进行清表工作，清表结束后施工桩基础。

正在推进

27

继续提升改善工业集聚区道路、管网等各项基础设施，强化“亩均论英雄”绩效评价，做好“腾笼换鸟”文章，激发释放发展潜力。

马  健

工业集聚区服务中心

区科技经信局

工业集聚区服务中心：开工建设绿色发展产业园、工业集聚区污水处理等基础设施，组织园区企业参加全区2023年度亩均评价，加快八公山腐皮厂、兴兴豆制品厂等闲置厂房“腾笼换鸟”，推进即食食品生产线建设。

区科经局：我区共参评企业34家，其中规上企业20家，规下企业14家，参评企业已报市亩均论英雄网络平台，按省、市亩均办相关时间节点要求推进相关工作，20家规上企业参评结果已初步公示，规下企业测评工作还在推进中。

正在推进

28

开工建设循环经济园区、淮河能源储能电站、豆腐食品加工示范园、品悟即食食品、水面漂浮光伏发电等项目，建成九源环保材料、力科远景输送、豪云建材等项目。

胡汪兴

区发改委

水面漂浮光伏发电项目已立项；淮河能源储能电站项目正在与淮河能源对接提供污水管网线路，与供电部门对接电线线路改造方案；循环经济园区、品悟即食食品、九源环保材料等项目已开工建设；力科远景输送、豪云建材等项目正在建设中；豆腐食品加工示范园正在积极推进地方政府专项债申报工作。

正在推进

29

帮助在区企业平稳度过生产经营关、市场开拓关、转型升级关，助企“稳定提振恢复”。

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区发改委：积极为企业争取奖补资金。组织安徽繁荣世家装饰工程有限公司积极申报2022年外贸促进政策资金，组织淮南市鑫溯鞋业有限公司积极申报2022年促进外资增长奖励资金，申报材料已报送上级审核。

区科技经信局：二季度办理了晨阳塑料投资0.05亿元再造颗粒技改项目、豪云商贸投资0.23亿元石膏砂浆技改项目等，推动企业转型升级，稳步增长。

正在推进

30

擦亮用好“八公仙境，豆腐故里”金字招牌，做好“山上”“山下”两篇文章，加快风景区各项基础设施扩建升级，推动核心引擎项目、汉阙君泰度假酒店项目等建成运行，创新办好文旅节等相关活动，尽快补齐吃住游购娱短板。

陈  进

区文旅局

风景区管理处

景区基础设施提升显著，供水供电工程均已完工。集住宿、餐饮、商务、园林观赏于一体的汉阙君泰度假酒店进入装修阶段。景区奇幻森林项目即将完工。

正在推进

31

结合文旅优势、立足现有基础，建成新庄孜医院老年康养项目，打造八公山康养品牌。

管迎悦

区卫健委

推进新庄孜医院老年康养项目，继续督促新庄孜医院尽快对原住院部及周边房屋进行适老化改造，为引进落实康养项目提供条件。

正在推进

32

继续开展“惠民消费”活动，激发市场消费潜力。

胡汪兴

区发改委

牵头起草《八公山区2023年度“徽动消费 提振八公山”汽车购享主题节活动方案》，现已提请区政府常务会议审议通过。

正在推进

33

推进制造业扩量提质增效，制造业增加值占GDP比重提升1个百分点。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

上半年完成制造业产值8.17亿，同比下降6.1%；增加值2.38亿，同比下降6.7%。

正在推进

34

实施高新技术企业三年倍增计划，全年净增高新技术企业2家。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

组织召开高新技术企业、科技型中小企业申报培训会，13家辖区企业参会；目前金桥、东浙盛、巨万3家企业已完成高企申报，其中巨万为重新认定，计划下半年京创、汉风陶瓷2家企业申报高企。

正在推进

35

实施战新企业三年倍增计划。战新产业产值增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

2.774亿元，同比下降15%。

滞后序时

36

实施专精特新中小企业三年倍增计划，全年培育省级专精特新企业2家。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

将市级专精特新企业东辰橡塑、畅九衢建材2户企业纳入省级培育库。巨万实业申报省级创新型中小企业已拟公示，推荐畅九衢、东华欧科申报2023年度省级数字化车间。

正在推进

37

强化数字赋能，实施中小企业数字化普及工程。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

对接镇、街道推广中小微制造业企业使用免申即享数字化软件服务包工作，组织29家企业参加淮南市中小微制造业企业数字化软件服务包推广应用启动会暨全市软件产业政策培训会，推广使用羚羊平台APP数据包，鼓励企业数字化转型。

正在推进

38

制定实施生产性服务业发展三年行动方案，大力推进现代服务业同先进制造业深度融合。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

实行产销分离，推动旭咚牛肉汤、杜阿姨食品等企业建立生产性服务业企业。引入平台经济公司，与安徽蔡楚数字经济产业园管理有限公司签订合作协议，积极培训规上服务业及限上商贸企业。

正在推进

39

支持建筑业企业提升资质、扩大市场，建筑业产值增长20%左右。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

上半年建筑业总产值完成3490万元，同比增长15.3%。

正在推进

四、增强高质量发展后劲活力

40

坚持向改革要动力，推深做实经济发展和行政体制、社会治理、社会事业、生态文明等领域改革举措，打破壁垒、打通梗阻。

朱  杰

区政府办

经济体制和行政体制改革方面。制定区科技强农机械强农促进农民增收行动方案，21个行政村实现科技特派员全覆盖。全力推进“只进一扇门”“最多跑一次”改革，大力推广“惠企通”政策平台，实现“免申即享、即申即享、限时即享”。社会事业体制改革方面。深化思政课改革创新，成立思政课程领导小组，以活动为载体大力推进思政课程教研教学。扎实推进国家义务教育优质均衡发展区创建，13所智慧学校建设全面完成。生态文明体制改革方面。深化新一轮林长制改革，结合区内生态修复工程，有序开展林长制改革示范创新点建设。

正在推进

41

深入实施创新驱动战略，持续扩大科技创新投入，提高全民科学素质。

马  健

区科技经信局

加强与财政部门的沟通，持续加大地区财政科技投入力度；发挥企业创新主体作用，引导企业围绕我区产业发展加大科技创新投入；5月围绕“热爱科学 崇尚科学”主题，组织开展了“科技活动周”宣传活动。

正在推进

42

增强政策支持力度，完善政产学研用一体创新体制。

马  健

区科技经信局

积极兑现科技创新奖补政策，今年兑现指导6家企业获得市区级科技创新奖补资金共计51万元，对2类高新技术企业培育奖补项目实施“免申即享”政策。提升企业同高校、科研院所开展产学研合作的数量及层次，深入挖掘科技项目，促进科技成果应用转化，今年推荐东华欧科同理工大合作的科技项目申报省重点研究与开发计划项目。

正在推进

43

万人有效发明专利拥有量达到4件。

管迎悦

区市场监管局

上半年万人有效发明专利拥有量达到4.48件，完成全年任务的112%。

已完成

44

按照“聚焦国家资金投向、聚焦产业转型发展、聚焦全面补齐发展短板”的原则，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域持续攻坚发力、积极“跑省去市”、大抓向上争取，尽最大可能争政策、争项目、争资源。

胡汪兴

区发改委

中央预算内投资申报情况：全区共申报中央预算内投资项目11个，申请资金38226万元。其中，毕家岗街道托育服务中心项目申报中央预算内投资45万元，资金已下达。孔李地区水环境整治工程和土坝孜街道西山片区城镇老旧小区改造配套基础设施建设项目，申报资金正在国家发改委审核。

专项债项目申报情况：第一批次申报项目4个，总投资19.45亿元，申报需求5.99亿元。第二批次申报项目4个，总投资9.93亿元，申报需求2.54亿元。第三批次申报项目5个，总投资14.67亿元，总需求9.4亿元，2023年度需求4.65亿元。

政策性银行项目申报情况：组织申报园区基础设施整体提升项目3个，分别为绿色发展产业园区建设项目、承接长三角一体化发展产业转移示范园项目、工业集聚区基础设施提升项目，申报总贷款需求12.8亿元，目前已向上推送，争取进入省发改委“园区基础设施提升行动”项目储备库。

正在推进

45

开展闲置建设用地、工业低效用地“全域整治”。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区科技经信局

自规分局：完成闲置建设用地、工业低效用地摸排，批而未供和工矿废弃地面积2600亩。

区科技经信局：开展了淮南市低效工业用地和闲置工业厂房整治攻坚行动，原毕家岗矿346亩低效用地已盘活正在建设绿色发展产业园区项目，提升改造工程标准化闲置厂房已盘活入驻1户企业安徽佳得乐食品有限公司建设即食食品生产线项目，淮南市茂源工贸有限公司闲置厂房已出租给安徽米克斯特种设备有限公司生产压力容器等。

正在推进

46

健全重点项目包保调度机制，清单式、闭环化推进规划、土地、安评、能评、环评、施工等节点工作，确保问题在第一时间解决。

胡汪兴

区发改委

对9个在建项目、20个计划开工项目实行区级领导包保攻坚，强化跟踪服务，破解建设瓶颈。

正在推进

47

落实“领导干部要拿出三分之一的时间放在招商引资工作上”要求，围绕“三大新兴产业”，锁定重点区域、重点企业、重点目标，时时刻刻把抓招商、引项目落实在行动上。

马  健

区商务投资促进局

成立七大招商组，现已洽谈项目有东华欧科屋顶分布式光伏项目、淬火钢丝生产线、预制菜生产、畅九衢物料循环利用等项目。

正在推进

48

拓展丰富与合作共建地区在产业培育、“双招双引”、园区经济等领域合作发展的广度和深度。

马  健

区商务投资促进局

已与闵行区七宝镇签订友好合作协议，推进七宝老街开设八公山区特色农产品直营店、豆腐宴体验示范店；同时与七宝镇特色教育资源进行积极对接，洽谈合作办学；发挥各自优势，全方位开展文旅共建；积极联系绿色食品企业，全力承接产业转移。

正在推进

49

持续落实创优营商环境对标提升举措，严格执行“十做到”“十严禁”，推进惠企政策免申即享、即申即享，变“企业找政策”为“政策找企业”。

胡汪兴

区营商办

突出市场主体获得感和满意度，不断降低制度性交易成本，推进惠企政策“免申即享、即申即享”机制建设，聚焦重点领域、关键环节开展攻关，缩小与先进地区差距。

正在推进

50

加密企业联系走访，常态化开展现场办公活动，拓宽问题反映渠道，依法化解历史遗留问题，让市场主体切实感受到营商环境在优化。

胡汪兴

区营商办

积极开展各类走访活动，区内各主管部门主动对接服务企业，搭建要素平台，及时解决企业反映的问题，跟踪督办惠企纾困政策落实情况。上半年全区共走访企业、项目400余次，发放政策清单200余份，解决奖补申报、项目备案、税费减免等问题246件

正在推进

51

优化国土空间布局，盘活工矿废弃地和城中村资源，加快新兴产业导入。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

自然和规划分局

区发改委：做好妙山野茶、李咀蔬菜、闪冲板栗、南塘桃梨、闪冲香椿等地方名优农产品保护与开发，发展农旅融合产业和特色种养业。推进采煤沉陷区综合治理，李咀孜采煤沉陷区综合治理项目已开工建设，新庄孜采煤沉陷区综合治理项目正在完善设计方案。利用政府专项债，着力提升景区基础建设，与力方文旅成立合资公司，打造景区核心引擎项目。

自规分局：配合市级编制国土空间规划，优化国土空间布局。制定《八公山区土地节约集约利用综合改革试点工作实施方案》，推定土地节约集约利用。

正在推进

52

落实“两个毫不动摇”，实施民营经济上台阶行动计划，开展全省百强民营企业培育行动，支持瞪羚、独角兽等高成长企业发展。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

上半年新增民营企业122户，同比增长3.4%。现有规上民营企业15户，占全区规上工业去企业总户数比重60%，二季度完成产值6.53亿元。

正在推进

53

加大中小微企业和个体工商户支持力度。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

马  健

区科技经信局

区市场监管局

科经局：开展了支持先进制造业发展若干政策（免申即享类）第二批工作，舜泰化工、东华欧科和巨万实业三家获得2022年度新增规上工业企业奖补。

区市场局：进一步优化营商环境，压缩企业开办用时，全面推广个体工商户“一屏注销”、“个转企”改革，持续为中小微企业提供免费公章、免费邮寄营业执照等政策支持，不断提高市场主体入驻率和满意度。

正在推进

54

依法保护民营企业产权和企业家权益。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

管迎悦

马  健

区科技经信局

区市场监管局

区工商联

区司法局

区科技经信局：今年以来未接到举报投诉和市清欠办线索反馈。

区市场局：建立知识产权维权援助站，依法保护民营企业知识产权，上半年成功调解商标侵权纠纷2件，办理5个地理标志案件，向八公山公安分局移交商标案件线索2件。

区工商联：开展商会人民调解工作，上半年成功调处非公经济领域商事纠纷8件，涉及金额369余万元。

区司法局：深化法律服务进万企行动，开展“惠企暖企 普法先行”，宣传法律援助法、民法典等，帮助企业开展法治体检，打造法治化营商环境。

正在推进

55

实施创业淮南行动，积极支持优秀青年创新创业，促进新的经济形态和模式不断涌现。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

实施创业淮南行动，支持高校毕业生创业者人数120人，支持返乡人员创业者人数98人。大力支持创新创业， 积极参加市创业科“周六创业课”培训活动，我区参训30人。

序时推进

56

全面落实国家和省稳经济一揽子政策及接续措施，用好我市支持产业发展“60条”等政策。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

马  健

区发改委

区科技经信局

区财政局

区税务局

区发改委：积极开展政策资金申报工作。组织安徽繁荣世家装饰工程有限公司积极申报2022年外贸促进政策资金，组织淮南市鑫溯鞋业有限公司积极申报2022年促进外资增长奖励资金，申报材料已报送上级审核。

区科经局：推荐舜泰化工申报了第五批国家级专精特新“小巨人”企业。

区财政局：1-6月份安排各项奖补资金542万元，支持产业转型升级发展。

区税务局：严格落实“六大行业”和小规模纳税人暂免征上半年城镇土地使用税、房产税新政策，深入推进2023年延续优化的阶段性税收优惠政策，确保企业应享尽享。

正在推进

57

开展千名干部入企服务活动，常态化开展领导干部联系帮扶民营企业，加大助企纾困力度。健全大中小企业产业链配套产品采购对接机制。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

马  健

区科技经信局

区营商办

区科经局：动态调整了千名干部入企服务活动包保领导和企业名单，确定33家重点帮扶企业，推荐舜泰化工、东华欧科申报了2023年度省经信厅“人无我有，人有我优”产品征集。

区营商办：以“优环境、稳经济”等优化营商环境专题活动为契机，全区17名区级负责同志包保38家重点企业，帮助企业找问题、想办法、强信心、促发展。

正在推进

58

组织实施好“十四五”规划《纲要》中期评估。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

正在开展“十四五”规划《纲要》中期评估准备工作，目前已起草协议等待上会研究。

正在推进

59

加强专班招商、驻外招商、以商招商，精耕细作重点区域，构建招商联合体。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

成立区招商服务中心，抽调3人，招考2人，成立专门招商机构。成立七大招商组，已联系两家招商中介开展洽谈，尝试委托专业的中介开展招商工作。积极谋划合肥招商推介会，已与合肥淮南商会对接，进一步加大我区三大产业招商推介力度。

正在推进

60

加强产业链生态招商，建立龙头企业招商激励机制。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

区科技经信局

区商务投资促进局：牵头制定《八公山区关于支持产业发展若干政策》《八公山区招商引资考核激励办法（试行）》，围绕产业链布局，重点招引具有产业集聚影响力的大型企业。

区科技经信局：配合区发改委（商务投资促进局）做好招商工作，重点以装备制造、新材料项目为招引方向，开展外出招商活动。

正在推进

61

实施“凤还巢”计划。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

三公里充分就业社区21个社区全面开发，举办线上线下等各类招聘会百余场。

正在推进

62

支持本土企业“二次创业”，同等享受招商引资政策。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

区商务投资促进局

区科技经信局：豪云商贸公司新建煤系固废环保建材项目，已完成厂房建设，正在安装调试设备，待设备安装完毕后即可投产；亿万达公司合作浙商成立的安徽东浙盛有限责任公司已顺利成为规上工业企业，享受新增规上工业企业奖励。畅九衢环保科技有限公司与中化学中科环境合作，计划建设陶粒生产线项目。

区商务投资促进局：积极摸排本土企业发展状况，支持企业做大做强，对于“二次创业”的本土企业予以招商引资政策扶持。

正在推进

63

推动规上工业企业无研发活动和无研发中心“两清零”。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区科技经信局

主动对接舜岳、鑫溯、恒安3家企业，调动企业开展“清零”工作的主动性、积极性，梳理问题清单，做好跟踪督导。

正在推进

64

签约上海来淮投资项目数、资金额均增长15%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区商务投资促进局

已与七宝镇签订友好合作协议，并计划派驻招商组，围绕上海地区产业转移，促进上海企业来淮投资。

正在推进

65

实施外贸主体培育壮大工程，进出口总额、外商直接投资分别增长15%以上、20%以上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资促进局

贯彻落实徽动全球万企百团出海行动方案，组织得尔思地毯、彩力环保、鑫溯鞋业等企业积极参加政策宣讲会议。上半年完成进出口总额176万美元，同比增长2278%，实际利用外资29万美元，同比增长61%。

正在推进

66

制定实施财政解困三年行动方案。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

积极对接上级财政，落实财政解困三年行动方案。

正在推进

67

重视培植税源，依法加强征管，开展税源信息共享和税费协同共治试点工作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区税务局

区财政局

区税务局：落实各项税收优惠政策，加强税收征管，积极推进税源信息共享和税费协同共治试点工作。

区财政局：提前做好综合研判,强化财政收支动态监测,及时采取应对措施，合理把握收入节奏。持续抓实非税收入增效，严格落实以票管收、从项目源头控收，充分挖掘增收潜力，保障非税收入依法依规及时、足额征收。

正在推进

68

实施财政零基预算改革，加强财政支出绩效评价考核，推动财政资金整合和分配方式改革。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

继续实施财政零基预算改革。实现全过程预算绩效管理，落实绩效目标、绩效自评与绩效运行监控全覆盖，对重点领域进行财政重点绩效评价，顺利完成省、市对县区的预算绩效管理工作考核任务。

已完成

69

加强政府债务管理，有效管控政府债务风险。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

完成2022年目标管理绩效考核政府性债务管理工作自评。完成2023年债券资金需求申报工作。完成一季度债券项目入库和发行工作。

已完成

70

强化“大财政”理念，实施深化国资国企改革专项行动，盘活用好各类国有资产，增强统筹经营资金、资产、资源的能力。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

实施深化国资国企改革专项行动，多形式盘活长期低效、闲置存量资产资金，提高资产运营管理和资金使用效率。专户盘活存量资金1500万元。

正在推进

五、促进高质量发展协同推进

71

强化乡村振兴规划引领，实现21个行政村规划编制全覆盖，完成八公山镇、山王镇产业发展规划编制，启动乡镇国土空间规划编制。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

自规分局：全区共编制村庄规划9个村，其中，八公山镇3个村（蔡岗村、蔡洼村、下郢村），山王镇6个村（孔集村、王巷村、闪冲村、林场村、山王村、南塘村）。目前八公山镇3个村规划成果已报市局审查，山王镇6个村已通过区政府初步审查，下一步报市局审查。

区农业农村水利局：落实八公山镇、山王镇产业发展规划编制工作。

正在推进

72

支持八公山镇申报建设国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园，支持山王镇开展国家级乡村振兴示范镇创建工作。

马  健

区农业农村水利局

八公山镇

山王镇

区农业农村水利局：省级现代农业产业园和八公山镇国家级农业产业强镇创建申请已获批，相关的大豆良种繁育基地已完成前期播种工作，相配套的八公山镇豆腐产业园建设项目正在加紧推进前期设计规划工作。

八公山镇：产业强镇方案已上报，正在推进村庄规划专家评审，近两周完成项目细化，尽快推进项目落实。省级现代农业产业园已完成申报公示，正在对照评估组提出的意见再次修改监测指标和佐证资料。

山王镇：山王镇创建国家级乡村振兴示范镇的申请报告已上报，资料正在准备中。

正在推进

73

巩固“三变”改革成果，扩大“两闲”盘活利用效益。

马  健

区农业农村水利局

在完成“三变”改革21村全覆盖的基础上，持续推进村集体经济发展，盘活“两闲”资源，巩固改革成果。

正在推进

74

深化农业“大托管”改革实践，流转土地5000亩，完成全市农村产权交易市场试点任务，稳步推进土地承包电子证照发放。

胡汪兴

马  健

区农业农村水利局

自然资源和规划分局

区农水局：大托管工作有序推进中，今年新增孔集村、淮滨村约600亩托管面积。

自规分局：正在汇缴承包经营权相关资料。

正在推进

75

建设高标准农田7800亩。

胡汪兴

马  健

区农业农村水利局

自然资源和规划分局

区农水局：积极申报2024年山王镇4800亩高标准农田提升项目。

自规分局：积极配合区农水局做好高标准农田建设工作。

正在推进

76

高质量开展第三次全国土壤普查。

马  健

区农业农村水利局

成立三普工作领导小组，完成样点校核工作，并上报市三普办审核，完成外业表层样、内业、质量控制技术支撑服务招标。

正在推进

77

严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，全力保障耕地、粮食安全。

胡汪兴

马  健

自然资源和规划分局

区农业农村水利局

区发改委

自规分局：一是开展2022年度变更调查耕地流出找回工作。二是持续做好执法监管工作，防范和遏制自然资源违法行为，特别是乱占耕地行为。三是开展土地整治项目。

区农水局：夏收小麦0.8万亩，油菜0.25万亩，夏季播种水稻0.7万亩、大豆0.3万亩、玉米0.05万亩、甘薯0.15万亩、其他粮食作物0.15万亩。

区发改委：落实粮食流通巡查检查工作，组织2名工作人员积极参加行政执法资格考试，加大粮食安全统筹协调和监督检查力度。组织开展粮食系统火灾隐患大排查大整治攻坚行动、重大事故隐患专项排查整治行动及“安全生产月”活动，增强重点领域安全意识和防灾避险能力。加快推进农业水价综合改革，落实定期巡查制度，提升粮食监管水平，确保粮食仓储安全。

正在推进

78

发挥“科技+特派员”加持效果，加强农民工职业技能培训，培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体4户。

马  健

区科技经信局

区农业农村水利局

区科技经信局：进一步调整优化科技特派员队伍；组织科技特派员进村入户开展小麦赤霉病防治、春耕夏收夏种及农业生产大托管等服务；加强区级科技特派员样本点建设，指导“南塘春果蔬种植家庭农场示范基地”开展“科技特派员+”示范点建设工作。

区农业农村水利局：发挥科技特派员作用，完成一季度入户指导；开展农产品质量、病虫害防治、田间管理服务工作；积极推进家庭农场、合作社等新型农业经营主体培育工作。

正在推进

79

用好林场村“中国美丽休闲乡村”和闪冲村“中国少数民族特色村寨”等优势资源，推动文农旅融合发展。

马  健

陈  进

区文旅局

山王镇人民政府

区文旅局:协助举办八公山青春“毅行”活动，吸引参赛人员4000余人，

山王镇：推动林场村培育苗木盆景特色产业逐渐形成生态涵养、休闲观光、农事体验“三位一体”经济发展新格局；充分利用闪冲村民族特色发展文旅产业。

正在推进

80

围绕做大“八公山豆制品”品牌，构建本地豆制品全产业链。

马  健

区农业农村水利局

区科技经信局

区农水局：积极推进以豆制品产业为主导的省级现代农业产业园、八公山镇国家级农业产业强镇建设工作，推动豆福豆制品的绿色食品认证和长三角绿色农产品生产加工供应基地的创建，推动本地原有“吴氏大作坊”品牌重新启用，构建本地豆制品全产业链。

区科技经信局：“八公山区豆制品加工产业提质增效科技特派团”承担省级科技项目1项——“豆制品加工副产物生物发酵技术研究与示范 ”；4月参与承办“全国豆制品加工产业调研座谈会”，培训大豆加工相关从业人员60余人；5月来淮开展大豆加工副产物循环利用专项调研，指导豆制品加工企业副产物综合利用；指导八公山镇申报“产业强镇”项目及开展下郢豆腐村加工污水综合治理。

正在推进

81

做好麻黄鸡、野生茶、板栗等地方名优农产品保护与开发。

马  健

区农业农村水利局

挖掘名优农产品资源，积极申报绿色农产品、无公害产品、地理标志等。做好地区名优农产品保护与开发。

正在推进

82

坚决守住不发生返贫致贫风险的底线，强化重点群体监测，统筹精准抓好住房、医疗、教育各项帮扶救助政策落实，确保全面振兴路上不漏一户一人。

马  健

区乡村振兴局

优化“四级网格”设置，持续做好重点农户日常跟踪走访和部门筛查预警；于5-6月份对所有农户开展了集中排查，新增监测对象9户26人；分类制定落实帮扶措施，优先增强监测对象内生发展动力；确保“应纳尽纳”“应消尽消”。

正在推进

83

实施农村人居环境补短板项目，完成农村公路养护任务，建成工农村、张楼村农村改水工程，完成城市防洪圈堤建设和黑李下段堤防修复。

胡汪兴

马  健

陈  进

区农业农村水利局

生态环境分局

区住建局

区农业农村水利局：山王镇闪冲村进村主干道至南塘村十字路口，铺设柏油路2000余米。正在组织开展工农村、张楼村农村改水工程设计；黑李下段堤防修复工程已完成，城市防洪圈堤工程主体工程已完工。

生态环境分局：持续开展农村黑臭水体排查工作，申报山王村为市级乡村生态振兴试点村并通过预审。

区住建局：2023年全区农村公路养护工程任务4公里，为南塘路2.8公里，山闪路1.2公里，由山王镇负责实施，3月开工,5月初已完工并通过验收。

正在推进

84

深入推进农村人居环境专项整治改善行动，有效处置农村垃圾、厕所、污水等问题，让人居环境变得净起来、美起来。

马  健

区农业农村水利局

继续以“一点三线一提升”和重点农户突出问题为核心，持续开展人居环境整治；制定督导考核方案，开展常态化暗访与季度测评；全面扩大农村改厕范围，2023年计划实施改厕1100个，在4个村整村推进，已完工近900个；开展已建户厕抽查，确保改厕质量。

正在推进

85

支持妙山村申报建设省级美丽乡村中心村。

马  健

区农业农村水利局

梯次推进美丽乡村省级中心村建设，按照先易后难的顺序逐年申报打造，今年山王镇山王村中心村建设规划编制已初步完成。

正在推进

86

实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

区商务投资促进局

区数据资源管理局

区农业农村水利局：全区农村产权流转交易市场建设完成，待相关政策、方案完善后将投入使用，为实施“互联网+”农产品出村进城工程，加快建设数字乡村奠定了基础。。

区商务投资促进局：上半年全区新增县域农村电子商务经营主体49户；电商交易额1085万元，其中农村产品网销额达到603万元；开展产销对接活动1次，安徽聚满仓生态农业科技有限公司与蜀海（杭州）供应链管理有限公司成功签订了购销合同。加大电商人才培训力度，组织企业及辖区居民参加市级举办的各类电商培训3次，培训人数达40余人。积极帮助安徽聚满仓生态农业科技有限公司、八公传奇文化集团旅游有限公司2家企业申报2022年度电子商务发展专项资金，申报材料已报送上级审核。

区数据资源管理局：一是举办“企业家沙龙”活动，邀请联合大学经管学院教授针对网络营销、产品包装、企业管理等方面为辖区企业家授课。目前“企业家沙龙”已经开办两期。二是推动豆福豆制品与八公传奇公司深入合作，为传统豆腐产品引入国潮元素、网络营销等新销售理念，打造网红产品。三是加强与山王镇沟通对接，对山王镇数字乡村小程序功能界面提出修改意见。

正在推进

87

加快农田水利“最后一米”建设，健全运行管护机制。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

农业灌溉规划已编制完成，结合农业及水利项目开展农田水利“最后一米”建设。

正在推进

88

切实加强乡风文明建设，不断提高乡村治理效能。（根据市政府工作报告任务分解）

马  健

区农业农村水利局

区文明办

在各村积极推进文明积分兑换活动以及最美庭院评比活动。

正在推进

六、擦亮高质量发展环境底色

89

持续深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

陈  进

生态环境分局

持续整改突出大气问题和突出环境问题，协调推进项目落地，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

正在推进

90

坚持减污降碳协同增效，有效落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。

胡汪兴

区发改委

严格落实市下达我区能源消耗“双控”目标任务，加强预警调度，2022年八公山区单位GDP能耗比上年下降14.1%。

正在推进

91

严把“两高”项目准入关口，严惩破坏生态环境行为。

胡汪兴

陈  进

区发改委

生态环境分局

区发改委：严格控制新增“两高”项目能评审批，新建、改扩建“两高”项目，严格落实能源消费置换和煤炭消费减量替代等相关规定。督促全区重点用能企业通过技术、结构、管理等途径加强节能工作，加快推进我区重点用能单位能耗在线监测系统建设和数据接入，做好与国家和省平台的对接。

生态环境分局：加大项目准入审批工作，严禁两高项目落地，上半年共受理环评报告7项，无两高项目。

正在推进

92

高质量完成第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改，开展各项整改问题“回头看”，巩固提升整改成效。

陈  进

生态环境分局

已牵头制定区整改方案，反馈问题涉及我区的为21小类问题，其中15小类问题为共性问题，6小类问题为八公山区个性问题。截至6月底，共性问题正积极配合市级部门开展整改，6项个性问题已整改完成并销号4项。

正在推进

93

落实“五控”要求，PM2.5平均浓度完成刚性约束目标。

陈  进

生态环境分局

依托“五控”机制，第一季度共完成突出大气问题整改48个，上半年PM2.5平均浓度为41.25微克/立方米。

正在推进

94

紧盯水环境质量，落实“河长制”，完成沈巷大沟、孔李截洪沟、山王大沟等水系治理，提升农村地区水环境质量，常态化开展入河口水质监测。

胡汪兴

马  健

陈  进

区农业农村水利局

区住建局

生态环境分局

区农业农村水利局：召开2023年区级总河长会议。积极落实河长制各项工作，组织各级河长开展巡河，认真履行河长职责。对日常工作和发现的问题及时协调、分办、督办。加强河湖动态管理，确保河长工作交接不断档。同步维护更新河长制公示牌相关信息。开展本行政区域内的河湖遥感图斑核查工作。严厉打击非法采砂，开展采砂领域扫黑除恶常态化斗争。二季度共计巡查河道长度104公里，出动执法人员41人次，执法车辆11车次、执法船艇1船次。

区住建局：孔李地区水环境整治项目2月开工，目前已完成90%工程量，全线清淤工程、生态挡墙工程、截污支管网提升工程等已基本完成，正在铺设堤顶路。山王大沟环境问题整治已完成，已于6月底通过市级验收销号。

生态环境分局：督促八公山镇对照沈巷大沟相关问题，制定整改方案，落实长效管护措施。截至6月底，“沈巷大沟”水环境问题和“山王大沟”水环境问题已通过市级验收销号。

正在推进

95

继续深化“林长制”。

胡汪兴

自然资源和规划分局

二季度区各级林长共计巡林198次，护林员巡护73次。根据正射影像排查林地现状变化图斑，开展外业核查并建立数据库。完成自然保护地人类活动图斑核查。全区淮河生态廊道15公里范围内完成人工成片造林1000余亩；完成退化林修复400亩；持续推进2000亩森林抚育及森林抚育示范片建设。

正在推进

96

用好政策、撬动市场，重点推进山水林田湖草沙一体化保护和修复项目、狮子山废弃矿山生态修复项目，打造生态保护修复治理八公山样板。

胡汪兴

自然资源和规划分局

1.八公山国家地质自然公园山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，为2023年省级财政补助项目，项目总面积2.65万亩，计划投资为9971.04万元（省级财政补助3500万元，地方配套资金6471.04万元），目前总体实施方案已完成并评审通过，子项目设计方案已编制完成待评审。2.狮子山废弃矿山生态修复项目，为2024年省级补助项目，计划治理面积358.35亩，预计投资2992万元，目前已编制完成生态修复设计方案和土石料利用方案初稿，待提交专家评审。

正在推进

97

推进采煤沉陷区综合治理，开工建设李咀孜、新庄孜采煤沉陷区综合治理项目。

胡汪兴

区发改委

李嘴孜采煤沉陷区综合治理项目已开工；新庄孜采煤沉陷区综合治理项目正在完善设计方案，预计三季度开工。

正在推进

98

实施土地整治，完成城乡建设用地增减挂钩500亩、补充耕地300亩。

胡汪兴

自然资源和规划分局

市政府下达八公山区2023年度土地整治任务共计800亩，其中补充耕地300亩，增减挂钩500亩。截至目前，已完成增减挂项目拆旧区复垦方案论证5个，总投资2841.31万元，预计可申报增减挂钩周转指标397.58亩，任务完成率为79.5%。正在编制增减挂拆旧区方案3个，预计实施面积110.1亩；已立项补充耕地项目6个，总投资3533.41万元，预计新增耕地500.95亩，任务完成率167%。

正在推进

99

完成八公山自然保护地规划修编工作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

自然资源和规划分局

由市林业局统筹编制，分局做好配合工作。

正在推进

100

大力倡导绿色低碳生活新风尚。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

突出主题宣传，积极组织开展节能宣传周、低碳日活动，加大能源消耗“双控”宣传力度，普及节能降碳科学知识和方法，提高全社会节能降碳意识和能力，推动形成人人、事事、时时参与节能降碳的社会氛围。

正在推进

七、夯实高质量发展基础支撑

101

抢抓整市推进基础设施专项试点机遇，实施机械厂路、丁山东路等干道大中修项目，建设八公仙阁公园、治西游园、李咀孜进矿路桥头游园等街头绿地，开展“马路拉链”整治。

胡汪兴

区住建局

机械厂路由市政园林建设处实施，目前施工图设计已完成，预计8月份开工；建井社区游园已建设完成，八仙阁公园（体育公园）由八公山镇负责实施，已开工建设。

正在推进

102

强化住房保障，科学用好用足各类政策，开工建设建北村二期、黄山社区、运输村等棚改项目，推进老旧小区改造，实施棚改900套、建设保障性租赁住房700套、改造老旧小区200户。

胡汪兴

区住建局

建北村二期棚改项目已开工建设；正在加快完善八公山新村二期、益民阳光南侧地块建设项目开工前手续；黄山社区搬迁项目、运输村棚改项目征迁安置正在推进。上半年已上报完成新开工任务549套（建北村二期150套、黄山社区购买房源安置249套、运输村改造项目购买房源安置150套），完成率61%。西山片区老旧小区改造项目已完成立项、可研及施工图设计工作，正在履行招标手续，预计8月开工建设。

正在推进

103

常态化开展乱停乱放、占道经营、户外广告等重难点问题整治，强化校园周边饮食摊群食品安全监管。

陈  进

区城管局

深入开展文明创建各类专项整治行动，常态化开展校园周边饮食摊群燃气安全和卫生秩序监管。上半年，累计开展行动90余次，共取缔店外经营560余处，店外堆放240余处，清除外立面乱张贴乱悬挂410余处，拆除破损广告条幅、招牌150余个，规范非机动车停放760余辆次，锁定教育处罚乱停放非机动车110余辆次。中高考期间，在考点周围设置护考服务点，从市容环境、噪音管理、保障服务等方面全力做好中高考保障工作。

正在推进

104

深化城乡环卫一体化，初步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制。

陈  进

区城管局

区环卫处

一是推进市场化运作，城乡环卫一体化工作不断规范。城区小街和无物业管理小区环卫作业市场化于2022年4月重新招标，两个标段覆盖176条小街小巷、45个无物业管理小区，作业面积41.7万平方米，无物业管理小区46个，服务人口约9300人，基本实现了管理无盲区，作业全覆盖。乡镇环卫作业市场化项目于2021年3月重新招标，作业范围覆盖了两个乡镇全部21个行政村。

二是推进垃圾分类收运。截至6月份，我区已建成A类智能垃圾分类房2处，B类智能垃圾分类房7座，C类垃圾分类亭棚35处，城区小街小巷配备两分类垃圾桶588只，无物业管理小区项目配备四分类垃圾桶1304只，共配备电动垃圾车6部；乡镇环卫作业配备两分类垃圾桶1262只，压缩式垃圾车4部。城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

正在推进

105

规范各类流动经营活动，为流动摊贩“找地安家”。

陈  进

区城管局

设置自产自销农产品疏导区域4处、城管便民修补服务类摊点16处。对于不服从管理的摊点，坚决予以取缔。同时，针对重点路段，落实人员值守，有效防止摊点占道无序经营现象再度回潮。

正在推进

106

推进“皖美红色物业”建设三年行动，业主委员会组建率达到70%，持续提升住宅小区物业管理水平。

胡汪兴

区住建局

我区规划52个业委会组建区域，截止6月30日已有45个完成组建，组建率达86.5%。

正在推进

107

加快“15分钟便民生活圈”建设。

胡汪兴

区发改委

今年文明菜市行动任务为改造升级城区菜市场3个，现已全部完成。分别为新庄孜菜市场、毕家岗菜市场和支架村临时菜市场；乡镇菜市场改造任务1个，为李咀孜菜市场。

正在推进

108

建成八公山新村菜市场。

胡汪兴

区发改委

八公山镇

八公山新村菜市场现已建成，5月6日正式对外营业。

已完成

109

精准对照全国文明城市创建标准，围绕基础设施提升、市容环境和交通秩序整治、小区环境整治等重点，细化落实问题清单、责任清单、项目清单，实现由突击管理向常态长效管理转变，以文明指数提升群众幸福指数，全力打赢创城决胜战。

陈  进

区文明办

区城管局

区文明办：按照我区创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023）的要求，精准对照全国文明城市创建标准，认真开展各项创建工作，实行常态长效管理。

区城管局：以“门前三包”责任区为依托，建立长效管理机制，充分发挥责任书作用，明确商铺、业主清洁范围，引导商户、业主积极参与市容环境自治。结合日常巡查整治行动，组织执法人员对主次干道周边各单位、商铺、个体经营户逐户开展进店走访，上半年，上报“门前三包”责任书签订数672份，设置登记“门前三包”公示牌数量595个，努力做到管理全覆盖、责任无盲区。

正在推进

110

深入践行社会主义核心价值观，大力开展精神文明创建活动，推进文明风尚蔚然成风。

陈  进

区文明办

区城管局

区文明办：督促、协调、指导各镇、街道以创建文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭为抓手，大力弘扬好人精神，扎实开展群众性精神文明创建活动。

区城管局：统筹开展城市管理、生活垃圾分类、安全生产等各类宣传，通过设立宣传点、发放宣传材料、设置标语和标牌、接受咨询等形式，深入工作一线，大力开展精神文明创建活动，助推文明新风尚。5月22日，在毕家岗街道新建社区，牵头举办八公山区生活垃圾分类集中宣传活动。4月14日上午，在八公山商业街内开展以“加强国家安全工作，构筑坚强的人民防线”为主题的全民国家安全教育宣传活动。

正在推进

111

统筹解决“难安置”“办证难”问题。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

自然资源和规划分局

区住建局：“难安置”方面，建北村一期39户40套拟安置在团结村一期，现房源已提供，新庄孜街道已于4月底组织选房。

自规分局：团结村和建北村已完成工作任务。

正在推进

112

打造一批“席地而坐”的城市客厅。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈  进

区文明办

区城管局

区住建局

区文旅局

区文明办：对照创建标准，完成市文明办、市城管局实地考核验收，确定八公山风景区淮南子广场为全市“席地而坐”城市客厅示范区域。

区城管局：一是实行“扫、洗、冲、擦、保”作业模式，二是白天人机联合作业，夜间人力巡回保洁，努力实现达到“席地而坐”的标准。

区文旅局：“15分钟阅读圈”工程已完成招投标程序，目前正在施工中。

正在推进

113

启动智慧燃气项目建设，实现老旧燃气管网应改尽改。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

配合市住建局、燃气经营单位开展相关工作，我区暂无相关项目。

正在推进

114

坚持精细化精致化管理，主动运用市级“城市大脑”城运系统，持续开展城市体检。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

陈  进

区住建局

区城管局

区数据资源管理局

区住建局：配合市住建局及相关部门开展工作。

区城管局：不断完善数字城管三级平台机制，夯实巡查发现、现场处置、监督核查等工作责任，推动数字城管高效运行。今年上半年，我区共办理8324件，办结8089件，结案率97.18%。

区数据局：在淮南市“惠企通”平台上架涉及税费减免、科技创新、产业发展领域奖补政策12条。会同财政、科经、市场等部门通过“免申即享”方式向东华欧科、舜泰化工等7家企业兑付涉及发明专利、实用新型专利、重新认定国家高新技术企业、首次进入国家高新技术企业评审的政策奖补资金20.9万元。

正在推进

115

谋划建设城市生命线安全工程二期，打造宜居、韧性、智慧城市。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

积极配合市住建局及相关部门开展工作。

正在推进

116

以沿街外立面、架空线缆等综合整治为突破口，打造一批示范道路、示范街区。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

马  健

区科技经信局

区住建局

区城管局

区科技经信局：七小巷铁塔公司过路斜拉电缆已整改、二马路供电公司更换破损线杆一根迁移电表箱一处，对斜拉的电缆进行整改。剩下的所有点位弱电单位对光缆进行捆扎，皮线重新布置。表后线土坝孜街道安排人员已整理。针对市创城办在检查中发现的问题，积极协调运营商及时整改并报果。

区住建局：配合科技经信、城管等部门开展工作。

区城管局：借鉴丁山路门店招牌楚汉风格改造项目经验，创新方式、方法和推进路径，不断优化辖区户外广告和城区外立面管理方法，逐步构筑“规划管理、布局合理、设置规范、内容健康、品位高雅”的城市户外广告管理体系，积极筹备示范道路、示范街区的申报工作。

正在推进

117

谋划大八公山保护开发，提升八公山风景区保护利用水平。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

积极推动八公山风景区核心引擎项目建设。

正在推进

118

挖掘山水资源、文化资源，开展旅游推介，推动优质文创产品和旅游产品开发，提高文化旅游业发展水平。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

做好“相约安徽·向春而行”百家媒体旅游推介工作，前往郑州开展推介活动。

正在推进

八、保障高质量发展成果共享

119

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续科学优化调整疫情防控措施，大力推进重点人群疫苗接种，提升医疗机构应对处置能力，竭力保障人民群众生命安全和身体健康。

管迎悦

区卫健委

指导学校、养老机构等重点场所做好疫情防控工作，为老年人建立健康档案，公开咨询电话，提供健康咨询和用药指导服务，安排儿保妇保工作人员为孕产妇、儿童提供健康指导，积极开展重点人群疫苗接种工作。全区66家医疗机构全部开诊，建立村卫生室、镇卫生院和二级医院的转诊机制。

正在推进

120

落实健康中国战略，深化医联体等综合医改举措，完善疫病预防控制体系，持续开展爱国卫生运动，深入推进卫生城市创建。

管迎悦

区卫健委

辖区基层医疗机构均与二级以上医院签订医联体协议，建立转诊机制；八公山区疾控局挂牌成立。开展第35个爱国卫生月活动，进行集中清理59次，清理脏乱死角343处。开展病媒生物防制宣传，发放宣传材料6000余份。入校开展病媒生物防制知识讲座，向1130名学生宣讲。深入开展卫生城市创建工作，开展“四小行业”专项整治，监督检查公共场所110余家，开展净城攻坚和病媒生物防制专项整治，设置防蝇防鼠设施。

正在推进

121

完成社会保险和居民养老保险征缴任务，依法依规惩处骗取医保基金违法违规行为。

陈福建

管迎悦

区人社局

区医保局

区人社局：截至目前我区缴费人数为7693人，完成率118.35%，人均缴费水平达1452.34元，高于全市平均504.38元水平。

区医保局：开展了欺诈骗保专项治理工作，查处五家医疗机构，追回违规基金3.89万元。

正在推进

122

统筹发展和安全，开展安全生产“三个狠抓”专项行动，有序推进自建房、燃气、消防、道路交通等安全专项整治行动，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力。