【群众代表列席第五项议题】第18届区人民政府第16次常务会议纪要

主持人：区长朱杰                                              会议地点：区政府三楼会议室

2023年3月31日，区长朱杰主持召开第18届区人民政府第16次常务会议。

一、集体学习贯彻3月24日国务院常务会议精神。

会议要求，要认真对照国务院常务会议分工安排，结合我区实际和今年市、区《政府工作报告》部署，进一步细化实化落实举措，逐项推动落地见效。要全面落细落实税费优惠政策，加大对中小微企业和个体工商户帮扶力度，千方百计保护和激发市场主体活力。要抓实抓好“三农”工作，全面落实粮食安全党政同责，全面推进乡村振兴，促进农业稳定发展和农民增收。

二、集体学习贯彻李强总理在湖南调研时的讲话精神。

会议指出，全区上下要深入学习李强总理在湖南考察时的讲话精神，把发展经济的着力点放在实体经济上，发挥企业主体作用，激发市场活力，坚持技术创新，大力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设现代化产业体系，打好经济增长主动仗，加快八公山高质量发展和现代化建设。

三、会议听取了区司法局关于学习宣传贯彻《中华人民共和国立法法》的情况汇报。

会议强调，立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律。各级各部门要始终坚持把学习《中华人民共和国立法法》和各类法律法规与深入贯彻习近平法治思想有机统一起来，深化拓展依法治区，牢固树立法治思维，切实强化严格执法，带头尊法用法，全面加强普法宣传，提高依法行政能力，为八公山长治久安和高质量发展筑牢法治保障。

四、会议听取了区司法局关于2022年区政府常年法律顾问工作开展情况的汇报。会议决定：

同意区司法局关于2022年区政府常年法律顾问工作开展情况的汇报。区司法局负责根据会议讨论意见，修改完善《2023年八公山区人民政府常年法律顾问合同》，经陈福建同志审核把关后，以区政府名义签订。区司法局要做好合同履行、绩效评价、费用支付等，统筹协调推进全区法制审查和法律服务工作，全面提高政府依法行政水平。

五、会议听取了区城管局关于《八公山区关于深入推进城市精细化管理全面优化市容环境实施方案（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区城管局关于《八公山区关于深入推进城市精细化管理全面优化市容环境实施方案（送审稿）》起草情况的汇报。区城管局负责根据会议讨论意见进行修改完善，经陈进同志审核把关后，以区政府办公室文件印发实施。各级各部门要深入践行以人民为中心的发展思想，持之以恒抓好城市精细化管理工作，以高效能城市治理打造高品质城市生活。要注重协同落实，建立健全常态长效管理机制，从细微处着眼、点滴处入手，下足“绣花”功夫，不断提升城市精细化管理水平。要结合创建全国文明城市，推动城市管理由粗放向精细、静态向动态、被动向主动转变，着力构建共建共治共享的良好格局。群众代表吴婷婷说：“《方案》提出建立督导、调度、通报、考核等机制，要压实属地责任，加强部门联动，形成齐抓共管的强大合力，才能发动群众广泛参与城市管理，构建共建共治共享新格局，推动城市环境秩序、功能品质、形象魅力新提升，进一步增强市民幸福感、获得感和满意度。”；群众代表谢源说：“要树立人民城市人民建、人民城市为人民的理念，因地制宜，疏堵结合，加快推进农贸市场、停车场、交通路网等基础设施建设，进一步完善城市服务功能，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平”。 建议已采纳。

六、会议听取了区城管局关于申请更换执法车辆的汇报。

七、会议听取了自然资源和规划分局关于八公山区造林绿化树木养护管理项目的汇报。会议决定：

原则同意自然资源和规划分局关于八公山区造林绿化树木养护管理项目的汇报。自然资源和规划分局牵头进一步细化项目工作方案，明确考核评价机制，建立健全常态化管护措施，确保苗木存活率，提高森林覆盖率，方案经区政府分管负责同志同意后实施。所需资金由区财政统筹保障。

八、会议听取了自然资源和规划分局关于2023年八公山区林长制改革示范区绿化提升项目的汇报。会议决定：

同意自然资源和规划分局关于2023年八公山区林长制改革示范区绿化提升项目的汇报。自然资源和规划分局具体负责2023年八公山区林长制改革示范区绿化提升项目实施，要充分利用现有资源，做好项目的顶层设计和整合优化，有效利用社会资本推进项目进展，推动林长制改革示范区建设。

九、会议听取了区农业农村水利局关于《八公山区第三次全国土壤普查工作方案（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区农业农村水利局关于《八公山区第三次全国土壤普查工作方案（送审稿）》起草情况的汇报。区农业农村水利局负责根据会议讨论意见进行修改完善，经马健同志审核把关后，以区第三次全国土壤普查领导小组办公室文件印发实施。各有关部门要深刻认识土壤普查工作的重要性、紧迫性和艰巨性，要切实增强责任感和使命感，合理安排时间节点，明确工作重点，进一步完善普查工作流程、技术规程和方法，打牢普查基础。要强化普查队伍建设，配强普查工作力量，规范普查流程，严把普查质量。要加强组织领导、压实工作责任、强化协同配合，做好经费保障、技术支撑和宣传引导等方面工作，全力保障土壤普查工作有序开展、高效推进，确保高质高效完成普查工作任务。普查所需工作经费由区财政据实保障。

十、会议听取了土坝孜街道关于紫金雅苑小区消防整改情况的汇报。

十一、会议听取了区委编办关于《八公山区乡镇承接县级审批执法事项目录（送审稿）》《八公山区街道承接县级审批执法事项目录（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区委编办关于《八公山区乡镇承接县级审批执法事项目录（送审稿）》《八公山区街道承接县级审批执法事项目录（送审稿）》起草情况的汇报。区委编办负责根据会议讨论意见进行修改完善，经胡汪兴同志审核把关后，以区政府文件印发、公布。开展乡镇、街道赋权工作是贯彻落实党中央推进基层整合审批服务执法力量、加强基层治理体系和治理能力现代化建设重要举措，对构建简约高效基层管理体制具有重要意义，全区各级各部门要高度重视，认真落实改革举措。要下得准，全面做好事项梳理和对接，确保赋权事项应下尽下，应接尽接。要接得实，推进审批执法权限和人员力量向基层延伸和下沉，确保承接事项有具体落实部门，具体办事人员。要办得好，区有关部门做好业务指导、人员培训、执法监督等工作，帮助乡镇、街道熟悉事项办理流程、审批标准等，提高承接能力和办理效率，确保赋权承接平稳有序、合法合规。

出    席：朱  杰、胡汪兴、陈福建、程晋淼、陈  进。

列    席：朱玉章、张传云、闫绍清、余振洋、段传旺。

参加单位：区人武部，区司法局，区财政局，区城管局，区农业农村水利局，自然资源和规划分局，土坝孜街道，区发改委，区科技经信局，区税务局，区住建局，区统计局，生态环境分局，区消防救援大队，区房管所，区机关服务中心，区采购中心，八公山镇，山王镇，新庄孜街道，毕家岗街道。