【新闻发布会解读】区委编办召开《八公山区人民政府关于公布赋予乡镇(街道)部分县级审批执法权限目录的通知》政策解读新闻发布会
4月3日上午,《八公山区人民政府关于公布赋予乡镇(街道)部分县级审批执法权限目录的通知》(以下简称《通知》)政策解读新闻发布会在区政府三楼会议室举行,区委编办新闻发言人、副主任李浩杰主持发布会。
发布会上,李浩杰就《通知》进行了系统解读。在发布会记者提问环节,参会记者积极提问。李浩杰就《通知》工作背景、开展情况和主要内容等问题,回答了记者的提问。
一、工作背景
按照《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》要求,赋予乡镇人民政府和街道办事处部分县级人民政府有关部门审批执法权限,以其自身名义行使相关权限。
赋予乡镇街道县级审批执法权限是贯彻落实党的二十大精神,推进基层职责权限法定化,完善基层综合行政执法体制机制的重要举措,是提升基层治理体系和治理能力现代化水平的重要手段,对深化基层综合行政执法体制改革,推进乡镇街道实现“一支队伍管执法”具有重要意义。
二、开展情况
根据省、市工作部署要求,我区及时启动乡镇街道赋权工作,精准组织实施,区委编办与区司法局加强协作配合,指导各镇街道对照《安徽省赋予乡镇街道部分县级审批执法权限指导目录》(以下简称《指导目录》),按照“基本盘+自选”的赋权路径,综合分析研判,确定赋权承接事项。经过沟通协调、镇街申请、审核反馈、修改完善、征求意见、合法性审查、会议审议等环节,3月31日,以区政府名义印发《八公山区人民政府关于公布赋予乡镇(街道)部分县级审批执法权限目录的通知》(淮八府〔2023〕13号),顺利完成赋权清单公布实施工作。
三、主要内容
一是精准定向赋权。根据基层工作实际,坚持“应放尽放、应接尽接”的原则,将基层管理迫切需要的,发生频率较高的涉及民政、应急、城管等15家部门的284项审批执法事项赋予镇直接行使,146项审批执法事项赋予街道直接行使,完善基层管理体制,提高服务办事效率。
二是明确划分职责。对区赋权部门和镇街道职责进行明确,赋权确认书签订前,区直相关部门仍为赋权事项审批执法主体,要认真履职尽责;赋权确认书签订后,镇街道作为赋权事项审批执法主体,在辖区范围内以自身名义行使相关审批执法权,区直相关赋权部门要主动对接,密切配合,加强对基层审批执法工作的业务指导,同时要强化对下放权力的监管,坚决防止放管脱节,一放了之。
三是建立长效机制。区委编办、区司法局要探索建立赋权工作跟踪评估机制,及时收集掌握镇街道赋权后相关工作情况,根据镇街道承接能力建设、承接事项实施效果等情况,适时开展赋权事项运行效果评估,结合评估结果动态调整自选赋权事项,确保赋权事项放得下、接得住、管得好、有监督。