【群众代表列席第四项议题】第18届区人民政府第13次常务会议纪要

主持人：区长朱杰                                               会议地点：区政府三楼会议室

2023年1月5日，区长朱杰主持召开第18届区人民政府第13次常务会议。

一、集体学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神。

会议指出，统计工作是国民经济和社会发展的重要基础性工作，中央及省市高度重视，党中央先后印发《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件，实施一系列重要改革举措，统计监督取得明显成效。确保统计数据的真实性、准确性是保障经济社会高质量发展的现实需求，必须高度重视、依法统计、全力抓好。

会议强要求，要深刻认识到习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示及《意见》《办法》《规定》《监督意见》的重要意义，认清统计工作面临的新形势，主动承担起防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任。要进一步提高政治站位，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实好统计相关文件精神，切实做到依法统计、依法治统，切实提高统计数据质量，为全区经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。

二、集体学习贯彻中央及省委农村工作会议精神。

会议指出，习近平总书记在中央农村工作会议发表的重要讲话，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，对于统一思想、深化认识、凝聚共识，奋力开创加快建设农业强国、推进农业农村现代化新局面，具有重大而深远的意义。省委农村工作会议明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点和主攻方向。

会议强调，要坚决贯彻党中央对“三农”工作的部署要求，坚决扛起保障粮食安全的重大政治责任，确保耕地安全、粮食安全。要全面推进乡村振兴，深化文农旅融合，大力发展特色现代农业，强化防止返贫监测帮扶，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不断取得新成效。要加快农业农村现代化建设步伐，持续深化农村改革，不断激发农业农村发展动力活力。要建设宜居宜业和美乡村，深化农村人居环境整治，补齐基础设施短板，切实提升农民群众的获得感幸福感。

三、集体学习贯彻2023年一季度全省投资和重点项目工作推进会精神。

会议要求，各级各部门要深化项目对经济发展支撑作用认识，提高项目意识，提升项目能力，强化等不起、慢不得的紧迫感，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋进姿态，全力以赴抓好项目建设。要加快重点项目进度，加强力度和措施保证项目投资应统尽统，确保一季度开门红，奋力实现全年奋斗目标。要持续抓好项目谋划储备，抢抓国家政策的“机遇期”和“窗口期”，精准对接国家政策，积极争取中央预算内投资项目、精心包装申报债券项目，助力全区经济稳定增长。

四、会议听取了区民政局关于养老示范县区创建工作进展情况的汇报。会议决定：

同意区民政局关于养老示范县区创建工作进展情况的汇报。要进一步摸清底数，掌握我区老龄人口组成、养老机构基本情况和群众养老需求，找准短板弱项。要提前谋划布局，保障社区养老服务设施和养老服务用房建设，围绕老年人生活照料、康复护理、精神慰藉等基本需求，创新服务模式，为老年人提供一站式、多元化、个性化综合养老服务，充分满足老人“家门口养老”期望。要以“政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动”为总体思路，不断优化养老服务供给，提高运营管理水平，有效匹配养老服务资源和需求，全面推进养老服务高质量发展。区民政局负责会议讨论意见修改完善《八公山区省级居家和社区养老服务示范区创建实施方案》，经陈福建同志审核把关后，以区政府办公室文件印发实施。群众代表谢勇说：“政府要积极支持各类养老主体发展，激活养老服务市场，推动养老服务社会化。加强养老设施建设和适老项目改造工作，推进道路、小区、住房等无障碍规划和适老化改造；逐步增加城乡居民基本养老保险支付数额，提高老年人尤其是农村老年人自身养老能力和购买服务能力。支持各类主体建设不同类型的养老机构，满足不同层次老年人养老服务需求；规范各类养老机构服务行为，确保养老机构合法经营、健康运行。”；群众代表李胜说“要整合社区养老服务资源，建立社区老年服务中心，满足社区养老需求。健全医养结合机制。推动医养服务有效衔接，开展医疗卫生机构和养老服务机构共建共享；大力推进医疗资源下沉，充实基层医疗卫生技术力量，完善基层医疗卫生服务网络；鼓励和支持社会力量通过市场化运作方式开办医养结合养老机构，为老年人提供多层次、多样化的医养结合服务。”建议已采纳。

五、会议听取了区发改委关于《八公山区经济运行考核评价奖惩办法（试行）（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区发改委关于《八公山区经济运行考核评价奖惩办法（试行）（送审稿）》起草情况的汇报。区发改委负责根据会议讨论意见进行修改完善，经胡汪兴同志审核把关后，以区政府办公室文件印发实施。要完善经济运行工作考核办法，科学制定奖惩措施，充分发挥考核指挥棒作用，切实调动各载体单位抓经济工作的积极性和主动性，凝聚发展合力。要根据各载体单位实际，合理制定目标任务和分值分配，提高考核的客观性、公平性、操作性。要严格目标导向，根据试行情况及时调整，确保各载体单位锚定发展目标任务，把短板补齐、长板做长，全面夯实高质量发展支撑。

六、会议听取了区人社局关于区城管行政执法局（大队）工作人员基础绩效奖执行标准情况的汇报。

七、会议听取了新庄孜街道关于反映诉求处理建议的汇报。

八、会议听取了区生态环境分局关于《淮南市八公山区突发环境事件应急预案（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区生态环境分局关于《淮南市八公山区突发环境事件应急预案（送审稿）》起草情况的汇报。区生态环境分局负责根据会议讨论意见进行修改完善，经陈进同志审核把关后，以区政府办公室名义印发实施。要坚持底线思维，对我区面临的突发环境事件风险有充分的预见和准备，直面重点问题，聚焦薄弱环节，全面提升应对突发环境事件能力。要紧密结合区情实际，加强对环境安全隐患的监测、监控和监督管理，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发污染事件应急防范能力。要定期开展应急演练，健全突发环境事件应对工作机制，确保及时、有效处置突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全。

九、会议听取了区自然资源和规划分局关于八公山自然保护地总体规划编制工作的汇报。会议决定：

同意区自然资源和规划分局关于八公山自然保护地总体规划编制工作的汇报。由区自然资源和规划分局负责根据全市统一安排，按照规范程序和时间要求，保质保量完成编制任务。所需资金由区财政据实保障。

十、会议听取了区自然资源和规划分局关于八公山区林木确权工作的汇报。会议决定：

同意区自然资源和规划分局关于八公山区林木确权工作的汇报。授权山水田园公司具体负责我区林木确权工作，并承接确权后的林木资产。区自然资源和规划分局要做好业务指导工作。

十一、会议听取了区财政局关于《八公山区企业国有资产监督管理暂行办法（送审稿）》《八公山区人民政府办公室关于成立区投融资工作领导小组的通知（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区财政局关于《八公山区企业国有资产监督管理暂行办法（送审稿）》《八公山区人民政府办公室关于成立区投融资工作领导小组的通知（送审稿）》起草情况的汇报。区财政局负责根据会议讨论意见进行修改完善，经胡汪兴同志审核把关后，以区政府名义印发实施。要通过实行清单管理、强化章程约束、发挥董事作用、创新监管等方式，加快转变国企履职方式，增强发展动力和市场竞争力、提高资本运营效率。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，着眼全面提升我区国有资产监管水平，深化改革、创新机制、完善制度，做强做优做大国有资本，推动全区经济社会高质量发展。

十二、会议听取了区财政局关于动用2022年预备费的汇报。

十三、会议听取了区政府办关于《2023年市、区政府工作报告主要任务分解（送审稿）》起草情况的汇报。会议决定：

同意区政府办关于《2023年市、区政府工作报告任务分解（送审稿）》起草情况的汇报。区政府办负责根据会议讨论意见进行修改完善，经陈福建同志审核把关后，提请区政府全体会议审议。主要任务分解方案是对政府工作报告任务的再细化，是“施工图”“责任书”，也是推动报告落实落地的重要抓手。各级各部门要围绕既定目标，强化责任担当，细化落实举措，坚持项目化、清单化推进，定期研判分析、协调解决问题，加强协同配合，形成齐抓共管合力，推动各项任务措施落地见效。区政府办、区督查办要严格督查落实，全程跟踪问效，确保完成各项奋斗目标。