八公山区2022年政府工作报告

一是抓产业、稳增长，经济发展稳固前行。现代农业稳中有进。大力实施一产“两强一增”行动计划，深化农业科技产学研合作，与淮南联合大学共建乡村振兴协同技术服务中心，行政村“科技特派员”实现全覆盖。推进农村居民本地就业“121”计划，开发专项公益性岗位382个，发放种粮农民补贴、耕地保护补贴等680余万元。《八公山镇大豆产业发展规划》通过省级评审，妙山村获评省级“一村一品”示范村；山王镇林场村获评中国美丽休闲乡村，南塘水库获评省示范河湖，毕岗村巧克力食品及中央厨房预制菜项目荣获全市第二届集体经济项目擂台赛一等奖。工业经济稳中提质。重大工业项目稳步推进，循环经济工业园、淮河能源储能电站等项目前期工作加快推进，九源环保材料、力科远景输送、豪云建材等项目开工建设，六颗豆、山水自在等项目竣工投产。帮助企业申报中长期贷款入库项目31个，东华欧科获评2022年度绿色工厂、省级企业技术中心。完成工业投资11亿元、同比增长23.3%，技改投资2.5亿元。净增规模以上工业企业4户，完成年度目标任务。工业集聚区发展再启新程，新建污水处理站即将开工建设，排水管网改造顺利完成；总投资7.69亿元的八公山绿色发展产业园项目即将开工建设，29栋标准化厂房成为转型发展的“主引擎”。第三产业稳中增效。景区提升建设扎实推进，风景区基础设施非标专项债券资金撬动作用凸显，供水、供电、停车、景观、亮化等基础设施进一步完善，防火通道改扩建项目加快推进，现代化地质博物馆让游客沉浸式领略蓝色星球生命起源。“山谷里”露营基地成为网红打卡地，第三届文化旅游节暨灯光艺术展引爆“朋友圈”，汉阙君泰度假酒店进入装饰阶段。大力实施三产“锻长补短”行动计划，举办“魅力八公山，惠民消费季”等活动，累计发放消费券2万余张，消费潜力进一步释放。新志耀汽车销售维修中心项目竣工验收。完成服务业增加值26亿元、同比增长2.7%，新增限上商贸企业3家。

二是抓招引、促开放，发展活力竞相迸发。改革力度更大。“放管服”改革深入推进，4365项审批服务实现“最多跑一次”，121项政务服务实现长三角一网通办。行政复议体制改革顺利完成，应急管理综合行政执法改革有序实施。完成农业生产“大托管”改革3000亩，土地规模经营比例达61.5%。创新创造稳步推进，万人有效发明专利拥有量达到3.84件。亩均效益评价改革有序实施。开放成色更足。八公山豆制品研发中心暨八公山农特产品展销中心挂牌，汉风陶瓷荣登世界进口博览会舞台。选派人员赴盐城、上海闵行等地挂职学习锻炼。锚定“三大新兴产业”发展方向，“双招”活动扎实开展，全年新签约项目10个，引进亿元以上省外项目资金9亿元。项目保障更实。强化项目用地保障，编制土地成片开发方案3个、控制性详规4个、动态维护方案4个。深入落实区级领导干部包保重点项目工作机制，实施重点项目65个、竣工42个，完成固定资产投资20.3亿元、同比增长10%。营商环境更优。“新春访万企，助力解难题”“优环境，稳经济”等活动有效开展，全年走访企业760余次，解决各类问题800余件，金力建材等一批历史遗留问题得到妥善处置。强化普惠金融服务，帮助小微企业和个体户申请贷款1.9亿元。“惠企通”服务平台推广应用，缓缴、退缴税费4600余万元，兑现各类奖补资金430余万元。

三是抓保护、优环境，生态质量持续改善。问题整改成效显著。12件第三轮省生态环境保护督察信访件完成整改，小武山——西车路山矿区生态修复工程竣工验收。长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作成效明显，新改建污水管网3.67公里，完成水体环境控制目标。严厉打击“散乱污”等违法行为，立案查处8件。整治力度持续加大。坚持控增量与减存量并举，着力从源头上为生态环境减负，推动“双碳”行动落实落地，单位地区生产总值能耗同比下降4%。坚持“五控”举措，PM2.5平均浓度37.8微克/立方米，同比下降8.4%，创有监测历史以来最好水平；空气优良率达到82.3%，同比增长8.2个百分点。秸秆禁烧实现“零火点”。长效机制更加健全。“两高”项目管理名录、“长江经济带发展负面清单”等生态保护机制有效落实。生态修复有序开展，丁家山矿山生态修复工程基本完成，李咀孜采煤沉陷区综合治理项目即将开工建设。“河长制”“林长制”工作体系不断完善，“一河，两库，四沟”管理范围划定，实施成片造林575亩、森林质量提升5380亩。

四是抓建设、提品质，城乡配套提级优化。乡村振兴有温度。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新增监测对象16户，户均落实帮扶措施5条以上。农村集体产权制度改革、“三变”改革、“两闲”盘活改革持续深入，新增年收入50万元以上集体经济强村1个，村均集体收入达40万元、同比增长35.8%。“一点三线一提升”环境整治攻坚行动扎实推进，新建改厕400户，超额完成年度任务。山王镇生活饮水提升工程建成，城乡“供水+管护”一体化向前推进。“四好农村路”养护任务通过验收，改造提升乡村公路15公里。4个市级美丽乡村自然村建设验收达标。城市防洪圈堤建设和黑李下段堤防修复加快实施。城市更新有速度。以“心”换“新”推动老旧小区改造，惠及居民641户。因地制宜调整完善棚改安置政策，《八公山区房票安置办法（试行）》制定出台，黄山社区、建北村二期、运输村棚改项目前期工作有序推进。团结村棚改完成交房。实施城市主次干道基础设施维修整治14条，机械厂路纳入市级提升改造计划。城乡环卫一体化全覆盖持续深化，“皖美红色物业”工作体系建立。建成便民停车场7个，新增停车泊位406个。农贸市场设施和环境均获得大幅提升。文明创建有力度。坚定创则必成的信心和决心，聚焦目标评价体系，完善“日交办、周调度、月考核”工作机制，精准、精细、精致高质量推进创建工作。大力开展“八大提升”和“6+3”专项整治，城市功能得到新改善、市容市貌有了新变化、公共文明实现新提升，形成了人人参与创城、人人支持创城的浓厚氛围。深化精神文明创建，实现新时代文明实践阵地全覆盖。“好邻居”罗孝根获安徽省第七届道德模范提名奖。

五是抓民生、强保障，幸福指数显著攀升。群众获得感更加充实。把群众呼声作为第一信号，各项暖民心行动让人民满意、让人民心暖。大力推进“三公里”就业圈建设，开展就业技能培训1299人次，发放创业担保贷款1615万元，新增就业3124人，城镇登记失业率控制在4.5％以内。“一老一小”服务保障提档升级，新增幼儿托位208个，实现区、镇（街道）、村（社区）三级老年学习点全覆盖，老年助餐服务获得群众纷纷点赞。成功入选全省居家和社区养老示范区创建名单。快乐健身行动掀起全民健身热潮，新增健身场地13处、提升完善健身器材48处，区教体局荣获全省群众体育先进单位。群众幸福感持续提升。全年拨付民生类资金4.6亿元，占财政支出的85%。推进义务教育优质均衡发展，区一小运动场改建完成，义务教育阶段学校课后服务实现全覆盖。区五中荣获“省级语言文字示范校”。城镇企业职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、基本医疗保险提标扩面，异地就医医保联网结算落地实施。发放重点人群惠民补贴5000余万元。退役军人服务保障体系进一步完善，合法权益得到有效维护。文化惠民工程深入实施，数字农家书屋总签到率连续两年位居全省前三。群众安全感不断增强。妥善应对复杂严峻防控形势，因时因势优化完善防控措施，健康驿站建成投用，疫苗接种持续推进，有效做好突发疫情处置和常态化疫情防控工作，人民身体健康、生活保障、经济发展高效统筹。卫生城市创建取得新成效。“1+8+N”安全生产专项整治三年行动和城乡自建房屋安全隐患排查、城镇燃气、高层建筑消防安全等专项整治扎实开展，安全生产形势稳定向好。食品药品安全综合治理能力持续提升。全国第一次自然灾害综合风险普查全面开展。扫黑除恶常态长效，“警网融合”形成新合力，社会治安呈现“五降三升”良好态势。全面落实领导接访下访、包案化解制度，阅批群众来信1188件，3件省领导公开接访事项全部办结。积极争创全国信访工作示范县区，区信访局被评为全省信访工作先进集体。

六是抓落实、转作风，履职能力不断增强。政治建设走深走实。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，常态化制度化坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚定自觉贯彻落实上级党委、政府和区委决策部署，始终在区委领导下开展工作。法治建设不断加强。自觉接受区人大及其常委会、区政协和社会各界的监督，认真执行人大及其常委会决议决定，充分听取政协建议，办理人大建议81件、政协提案48件。“府检联动”机制建立启动。全面落实“八五”普法责任制，切实加强公共法律服务。行政机关负责人出庭应诉率100%。政务公开不断深化。作风建设扎实推进。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，深入贯彻省委“一改两为五做到”要求，坚决整治“六不”突出问题和“虚、躲、冷、粗、假”顽瘴痼疾，严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮。坚持政府过“紧日子”，一般性支出同比下降3%。发挥审计监督职能，实施审计项目23项，审计各类单位48家。

与此同时，国防动员和后备力量建设全面加强，军民融合深度发展；统计、民族、宗教、档案、地方志、消防、人防各项工作取得新的进步；工商联、工会、共青团、妇联、科协、红十字会、残联等桥梁纽带作用充分发挥。

各位代表。一年来，我们稳妥处置突发疫情的复杂局面，高效统筹疫情防控和经济发展，既保护了人民群众生命安全和身体健康，又保障了各项经济活动有序开展；我们认真落实稳经济大盘一揽子措施，全力抓项目、育产业，打出政策“组合拳”，积极帮助企业应对各项超预期因素影响，地区生产总值增速在全省市辖区中实现进位；我们紧紧抓住“以用定治”的矿山生态修复新模式政策契机，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等一批生态修复和综合治理项目前期工作获得有效进展；我们全力开展文明城市创建和卫生城市创建，“双创”工作获得群众大力支持、“双创”成果得到群众广泛认可；我们扎实推进民生工程和暖民心行动，提前完成年度目标任务，尽早让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。这些成绩的取得是全区人民积极投身于疫情防控和经济发展一线，夜以继日、埋头苦干取得的，艰难玉成、殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确引领的结果，是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是区人大及其常委会依法监督、区政协民主监督的结果，是全区干部群众凝心聚力、团结奋斗和社会各界倾力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心、支持和参与八公山经济社会发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒看到，全区经济社会发展中还存在不少困难和问题。一是经济总量还要做大，地区生产总值总量位于全省市辖区末位基本盘没有改变，经济份额占全市总量比重过小、“四上”企业数量较少，科技创新能力较弱，距离“小步快跑”的要求还有差距；二是项目建设还要加快，项目意识和专业能力不强，项目落地、推进速度不快，亿元以上项目不多、特别是缺乏具有牵引性和带动性的大项目；三是发展基础还要巩固，住房、道路、管网等基础设施配套还有欠缺，闲置土地厂房资源利用不充分，一些支柱型企业面临的不确定因素较多，营商环境距离先进地区仍有差距，生态环境保护还要持续发力；四是民生保障还要兜牢，就业、教育、医疗、托育、养老、交通等方面供给与人民群众期盼仍有差距，民生工程和暖民心行动要做深做实，安全生产等领域风险隐患要紧盯不放；五是作风建设还要加强，一些干部工作水平和担当意识不强，缺乏攻坚克难的毅力和勇气，特别是部门协作配合、区域统筹协调亟待加强，党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。对此，我们将增强斗争精神，直面问题困难，采取有力措施，切实加以改进和解决。

二、2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是推进全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，做好全年工作至关重要。当前，八公山区面临并将长期处于重要发展机遇期：党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，既有“时间表”，也有“路线图”，为我们做好新时代各项工作提供了方向指引和根本遵循；长三角一体化高质量发展、淮河生态经济带、沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市等国家战略持续赋能；市委、市政府深入推进产业综合体建设、城市更新、土地整治等措施将带来新的发展契机；文旅康养、新材料和装备制造、绿色食品等产业的集聚，城乡基础设施的提升完善，进一步夯实了发展基础。

各位代表，没有比发展缓慢更大的问题，没有比错失机遇更大的遗憾。机遇只会垂青奋斗者，我们必须要抢机遇、用机遇，增强“不进是退，慢进也是退”的紧迫感，坚定信心、保持定力，心往一处想、劲往一处使，面对困难不气馁、面对阻碍不回避，攻坚克难、奋力拼搏，全力以赴谱写八公山社会主义现代化建设新篇章。

2023年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，牢牢把握高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务要求，坚定“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚定“旅游立区，工业强区，文化兴区”发展路径不动摇，认真执行区委决策部署，实现经济社会发展质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

根据区第十一届党代会第二次会议安排，全年经济发展预期目标是：地区生产总值同比增长10%、争取更好结果，一般公共预算收入同比增长7%，规上工业增加值同比增长12%，服务业增加值同比增长15%，城镇、农村人均可支配收入同比增长7%、8%，生态环境质量持续提升，节能减排、安全生产等指标控制在要求目标以内。重点抓好以下六个方面工作：

一是建设高质量发展产业体系。坚持系统思维、打好组合拳，推动一二三产深入融合、互促发展。推动现代农业小切口突破。围绕“两强一增”行动计划，深化“景村联动”，开工建设妙山民宿四期、闪冲民宿二期和“山谷里”露营基地二期等项目，完成山王种植采摘观光园、淮滨乡村休闲体验站等建设，更多地打造小、精、美的体验式、观光式特色现代农业，把乡村旅游作为现代化农业发展新动能。推动工业经济总量持续壮大。按照“规模化开发、标准化建设、功能化配套、市场化推进”的思路，全力以赴加快八公山绿色发展产业园区项目建设，建成标准化厂房13.5万平方米，同步开展“以厂招商”，打造经济发展新的增长极。继续提升改善工业集聚区道路、管网等各项基础设施，强化“亩均论英雄”绩效评价，做好“腾笼换鸟”文章，激发释放发展潜力。开工建设循环经济园区、淮河能源储能电站、豆腐食品加工示范园、品悟即食食品、水面漂浮光伏发电等项目，建成九源环保材料、力科远景输送、豪云建材等项目。帮助在区企业平稳度过生产经营关、市场开拓关、转型升级关，助企“稳定提振恢复”。新增规上工业企业10户。推动现代服务业竞相发展。擦亮用好“八公仙境，豆腐故里”金字招牌，做好“山上”“山下”两篇文章，加快风景区各项基础设施扩建升级，推动核心引擎项目、汉阙君泰度假酒店项目等建成运行，创新办好文旅节等相关活动，尽快补齐吃住游购娱短板。结合文旅优势、立足现有基础，建成新庄孜医院老年康养项目，打造八公山康养品牌。继续开展“惠民消费”活动，激发市场消费潜力。全年社会消费品零售总额同比增长12%、限额以上消费品零售额同比增长12%，新增限上商贸企业5家。

二是增强高质量发展后劲活力。坚持把项目建设作为第一抓手，把市场主体需求作为第一信号，持续健全完善经济发展体系。聚势改革创新。坚持向改革要动力，推深做实经济发展和行政体制、社会治理、社会事业、生态文明等领域改革举措，打破壁垒、打通梗阻。深入实施创新驱动战略，持续扩大科技创新投入，提高全民科学素质。增强政策支持力度，完善政产学研用一体创新体制。万人有效发明专利拥有量达到4件。聚焦项目建设。按照“聚焦国家资金投向、聚焦产业转型发展、聚焦全面补齐发展短板”的原则，重点在基础设施建设、民生项目、新兴产业等领域持续攻坚发力、积极“跑省去市”、大抓向上争取，尽最大可能争政策、争项目、争资源。开展闲置建设用地、工业低效用地“全域整治”。健全重点项目包保调度机制，清单式、闭环化推进规划、土地、安评、能评、环评、施工等节点工作，确保问题在第一时间解决。全年计划新开工项目25个，总投资32.5亿元；完成固定资产投资25亿元，同比增长25%。聚能“双招双引”。落实“领导干部要拿出三分之一的时间放在招商引资工作上”要求，围绕“三大新兴产业”，锁定重点区域、重点企业、重点目标，时时刻刻把抓招商、引项目落实在行动上。拓展丰富与合作共建地区在产业培育、“双招双引”、园区经济等领域合作发展的广度和深度。全年引进亿元以上省外项目资金12亿元。聚力营商环境。持续落实创优营商环境对标提升举措，严格执行“十做到”“十严禁”，推进惠企政策免申即享、即申即享，变“企业找政策”为“政策找企业”。加密企业联系走访，常态化开展现场办公活动，拓宽问题反映渠道，依法化解历史遗留问题，让市场主体切实感受到营商环境在优化。

三是促进高质量发展协同推进。坚持农业农村优先发展、城乡融合发展，全面推进乡村振兴，走好中国式现代化的三农道路。乡村发展有规划。强化乡村振兴规划引领，实现21个行政村规划编制全覆盖，完成八公山镇、山王镇产业发展规划编制，启动乡镇国土空间规划编制。支持八公山镇申报建设国家级农业产业强镇和省级现代农业产业园，支持山王镇开展国家级乡村振兴示范镇创建工作。巩固“三变”改革成果，扩大“两闲”盘活利用效益。深化农业“大托管”改革实践，流转土地5000亩，完成全市农村产权交易市场试点任务，稳步推进土地承包电子证照发放。建设高标准农田7800亩。高质量开展第三次全国土壤普查。严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，全力保障耕地、粮食安全。产业培育特色化。发挥“科技+特派员”加持效果，加强农民工职业技能培训，培育家庭农场、合作社等新型农业经营主体4户。用好林场村“中国美丽休闲乡村”和闪冲村“中国少数民族特色村寨”等优势资源，推动文农旅融合发展。围绕做大“八公山豆制品”品牌，构建本地豆制品全产业链。做好麻黄鸡、野生茶、板栗等地方名优农产品保护与开发。群众生活美如画。坚决守住不发生返贫致贫风险的底线，强化重点群体监测，统筹精准抓好住房、医疗、教育各项帮扶救助政策落实，确保全面振兴路上不漏一户一人。实施农村人居环境补短板项目，完成农村公路养护任务，建成工农村、张楼村农村改水工程，完成城市防洪圈堤建设和黑李下段堤防修复。深入推进农村人居环境专项整治改善行动，有效处置农村垃圾、厕所、污水等问题，让人居环境变得净起来、美起来。支持妙山村申报建设省级美丽乡村中心村。

四是擦亮高质量发展环境底色。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，推行生态优先、节约集约、绿色低碳发展。生态理念更加坚定。持续深入学习贯彻落实习近平生态文明思想，处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。坚持减污降碳协同增效，有效落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。严把“两高”项目准入关口，严惩破坏生态环境行为。生态保护更加严实。高质量完成第三轮省生态环境保护督察反馈问题整改，开展各项整改问题“回头看”，巩固提升整改成效。继续实施大气、水、土壤污染防治升级版，落实“五控”要求，PM2.5平均浓度完成刚性约束目标；紧盯水环境质量，落实“河长制”，完成沈巷大沟、孔李截洪沟、山王大沟等水系治理，提升农村地区水环境质量，常态化开展入河口水质监测；继续深化“林长制”。生态修复更快推进。用好政策、撬动市场，重点推进山水林田湖草沙一体化保护和修复项目、狮子山废弃矿山治理开发项目，打造生态保护修复治理八公山样板。推进采煤沉陷区综合治理，开工建设李咀孜、新庄孜采煤沉陷区综合治理项目。实施土地整治，完成城乡建设用地增减挂钩500亩、补充耕地300亩。

五是夯实高质量发展基础支撑。坚持品质提升、功能完善、精细管理，系统性推进城市更新，让城市发展向前、群众生活向上，撑起人民满满幸福感。城乡建设从宜。抢抓整市推进基础设施专项试点机遇，实施机械厂路、丁山东路等干道大中修项目，建设八公仙阁公园、治西游园、李咀孜进矿路桥头游园等街头绿地，开展“马路拉链”整治。强化住房保障，科学用好用足各类政策，开工建设建北村二期、黄山社区、运输村等棚改项目，推进老旧小区改造，实施棚改900套、建设保障性租赁住房700套、改造老旧小区200户。城市管理从细。常态化开展乱停乱放、占道经营、户外广告等重难点问题整治，强化校园周边饮食摊群食品安全监管。深化城乡环卫一体化，初步建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理机制。规范各类流动经营活动，为流动摊贩“找地安家”。推进“皖美红色物业”建设三年行动，业主委员会组建率达到70%，持续提升住宅小区物业管理水平。加快“15分钟便民生活圈”建设。建成八公山新村菜市场。文明创建从常。精准对照全国文明城市创建标准，围绕基础设施提升、市容环境和交通秩序整治、小区环境整治等重点，细化落实问题清单、责任清单、项目清单，实现由突击管理向常态长效管理转变，以文明指数提升群众幸福指数，全力打赢创城决胜战。深入践行社会主义核心价值观，大力开展精神文明创建活动，推进文明风尚蔚然成风。

六是保障高质量发展成果共享。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，切实推进共同富裕和共建共治共享。以更全保障佑民。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，持续科学优化调整疫情防控措施，大力推进重点人群疫苗接种，提升医疗机构应对处置能力，竭力保障人民群众生命安全和身体健康。落实健康中国战略，深化医联体等综合医改举措，完善疫病预防控制体系，持续开展爱国卫生运动，深入推进卫生城市创建。完成社会保险和居民养老保险征缴任务，依法惩处骗取医保基金犯罪行为。统筹发展和安全，开展安全生产“三个狠抓”专项行动，有序推进自建房、燃气、消防、道路交通等安全专项整治行动，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力。以更优服务惠民。高质量完成民生工程任务，拓展暖民心行动效果，真正让群众见到成效、得到实惠。办好人民满意的教育，巩固扩大“双减”效果，持续推进全省义务教育优质均衡发展县区创建。强化学生思政教育，继续开展“八公山名师”培育工程。开工建设市十三中综合楼。把就业作为最大的民生，做好高校毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工等重点群体就业工作，加强职业技能培训，拓宽就业渠道，以创新创业促进就业，以充分就业保障企业稳定发展，全年新增就业3000人。提高“救急难”精准度和实效性，切实兜住兜准兜好困难群众基本生活保障底线。鼓励社会资本投入养老事业，创建全省居家和社区养老服务示范区。以更强治理安民。落实安置任务，拓宽创业渠道，让退役军人人尽其才、各得其所。开展新一届全国双拥模范城创建。推动警力下沉基层、服务一线，推进扫黑除恶斗争常态化，切实提升群众安全感、满意度。守牢食品药品安全底线。切实维护网络安全。完成第五次全国经济普查。深化“八五”普法规划实施，完善公共法律服务体系。坚持区级领导接访下访和阅批群众来信制度，依法合规解决群众诉求，确保接访不走过场、写信真管用。发挥“老娘舅”“邻里帮帮团”调解品牌和“五色网格”作用，积极探索多元化矛盾纠纷调解新模式。

三、加强政府自身建设

做好政府工作，必须坚定不移坚持党的领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立以人民为中心的发展思想，创新行政方式，提高行政效能，扎实提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

加强政治建设。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务狠抓落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“两个维护”的政治自觉，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。认真落实新时代党的建设总要求，学习和践行伟大建党精神，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。全面执行区委决策，认真落实重大事项请示报告制度。

提升发展本领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到学思用贯通、知信行统一。建立健全容错机制，让干部敢为、企业敢干、群众敢首创。弘扬专业精神，持续深入开展“局长讲业务”活动，进行产业培育、城市更新、土地整治、沉陷区综合治理、生态修复和综合利用等专题研究，提高抓经济发展的专业能力。

严格依法行政。自觉接受人大法律监督和政协民主监督以及社会各方面监督，规范重大行政决策程序，严格落实重大行政决策合法性审查制度，认真办理代表建议和委员提案，提高决策科学化民主化法治化水平。深入推进法治政府建设，全面落实行政执法“三项制度”，以法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。

转变工作作风。消除“说了”和“做了”、“下文件了”和“落实了”、“开会研究了”和“问题解决了”之间的距离差，不发没有针对性、可操作性的文件，不开不直接面对矛盾、不解决实际问题的会，不搞“差不多、过得去”，切实解决“文山会海”“干扰基层工作”“凑合敷衍”等问题。严格落实省委“一改两为五做到”要求和关于进一步改进作风“20条”精神，新官理好旧账，真正为群众、为企业、为基层解决具体问题。

强化廉洁自律。认真落实全面从严治党要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决纠正反对“四风”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持勤俭节约、过紧日子，强化财政预算刚性约束。推进审计全覆盖，强化审计整改与审计结果运用，全面推进政务公开，确保权力在阳光下运行，以廉政取信于民、以勤政造福于民。

各位代表，使命呼唤担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，谦虚谨慎、艰苦奋斗，敢于斗争、善于斗争，向着第二个百年奋斗目标勇毅迈进，为全面建设现代化美好八公山而不懈奋斗。