关于2022年政府工作报告重点工作任务分解落实情况的督查通报（第1期）

序号

主要任务

牵头

领导

牵头单位

完成情况

完成状态

一、切实加强政府自身建设

1

区政府系统全体人员要积极投身改革发展主战场、攻坚克难第一线、服务群众最前沿，在履职尽责中体现作为、彰显价值。

朱  杰

区政府办

紧扣发展第一要务，充分发挥政府办在经济工作中的督促落实、统筹协调、决策参谋等职能作用，重点抓好市委市政府关于经济工作重要决策部署贯彻落实督促检查、项目集中审批、经济工作调研、会议活动统筹等工作，为经济建设提供高质量服务。坚持以人民为中心，群众利益无小事，聚焦人民群众关切的问题，不断做好为民服务工作，真正为群众带来实实在在的获得感，更让全体工作人员在为民服务中进一步锤炼了党性、提升了修养。

正在推进

2

在学习和实践中找思路、想办法，增强抓经济工作的专业知识、专业素养、专业精神，提升创造性贯彻落实的能力和水平。

朱  杰

区政府办

持续加强对新发展理念及经济发展新形势、新动态、新问题的学习，不断增强工作前瞻性、系统性和创造性；加强对法律、金融、管理、国际贸易、物联网等专业知识的学习，不断强化专业思维、专业素养、专业方法，努力成为推动经济发展的行家里手，以“勤勉敬业、担当实干、马上就办、持之以恒”工作作风，尽职尽责、尽心尽力推动各项工作任务落地落实。

正在推进

3

充分发挥目标考核“指挥棒”作用，坚决整治形式主义和官僚主义，正在推进政府“无会周”“无会日”制度，让干部集中精力抓落实，真正把蓝图上绘的、文件上写的、会议上说的，落实为实实在在的行动和效果。

朱  杰

陈  进

区政府办

区督查办

区政府办：严格执行收发文办理流程，简化文件流转环节。实施政府系统“无会周”“无会日”制度，制定机关效能建设“六规范”，年度发文、会议数量持续下降。

区督查办：已按时上报2021年度市考资料，正在收集区内考核材料；计划编制2022年全区各单位各部门考核指标。

正在推进

4

严格依照法律规定行使职权、履行职责、开展工作，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。落实重大行政决策程序，健全完善行政执法体制。深入推进行政机关负责人出庭应诉，认真执行法院判决。

陈福建

区司法局

认真落实公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，开展行政机关履行给付义务清查，尊重并执行人民法院生效判决，一季度，行政机关负责人出庭应诉率100％。

正在推进

5

全面接受人大法律监督和政协民主监督，竭诚办好人大代表建议和政协委员提案。

朱  杰

区政府办

区十八届人大一次会议和区政协十届一次会议期间，人大代表81件、政协委员提案57件。3月23日，区政府办公室联合政协办、人大办召开了建议提案交办会，已对所有建议提案进行交办。

已完成

6

持续加大政务公开力度。

陈  进

区政府办

一季度共发布政务公开信息1594条，依规回复依申请公开4条，完成区级政策文件库建设。

正在推进

7

以“永远在路上”的执着纵深推进政府系统党风廉政建设，确保干部清正、政府清廉、政治清明。把纪律和规矩挺在前面，落实“三重一大”事项决策机制，推进合法性审查全覆盖。

朱  杰

陈福建

区政府办

区司法局

区政府办：通过观看警示教育片、通报典型案例、学习先进事迹、党课等形式，深入推进新一轮“三个以案”警示教育，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。加强日常管理，对照中央八项规定和相关要求，狠抓庸政、懒政、怠政等问题，对出现的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，同时，认真查找工作中存在的差距和不足，不断转变干部职工工作作风，树立良好形象。

区司法局：推行政府法律顾问制度，严把合法性审查关口，明确重大合同、重大投资项目、重大国有资产处置等重大事项未经合法性审查不得提交区政府常务会审议。2022年一季度，拟提交区政府常务会议的议题实现合法性审查全覆盖。

正在推进

8

切实压减非刚性、非急需支出，紧盯公共权力、公共资金、公共资源，确保政府工作人员能干事、干成事、不出事。

胡汪兴

区财政局

牢固树立政府过紧日子思想，明确禁止、压缩、严控、统筹等四类23项支出要求，压减一般性支出及“三公”经费。

已完成

二、主要经济社会发展指标

9

地区生产总值增长9%。

胡汪兴

区发改委

预计一季度完成地区生产总值9.8亿元，增长9.5%。

超序时

10

一般公共预算收入同比增长7%。

胡汪兴

区财政局

第一季度一般公共预算8375万元，同比增长58.73％。

已完成

11

规上工业增加值同比增长9%。

陈  进

区科技经信局

完成规上工业增加值同比增长9.3%。

超序时

12

技改投资同比增长8%。

陈  进

区科技经信局

技改投资同比增长343.5%。

超序时

13

社会消费品零售总额同比增长15%。

胡汪兴

区商务投资

促进局

预计一季度完成社会消费品零售总额4.7亿元，增速14%。

滞后序时

14

引进市外资金14.5亿元、亿元以上省外项目资金11亿元，固定资产投资同比增长13%。

胡汪兴

区发改委

2022年市下达我区引进亿元以上省外资金项目资金额任务为12亿元，一季度全区上报3.32亿元，完成年度目标任务的27.67%，同比增长70.78%；下达工业招商项目实际形成固定资金投资额4亿元，一季度上报1.86亿元，完成年度目标任务的30.95%，同比增长157.44%。

超序时

15

服务业增加值同比增长12%。

胡汪兴

区商务投资

促进局

预计一季度完成服务业增加值6.4亿元，增速10.8%。

滞后序时

16

城镇、农村人均可支配收入同比增长9%、10%。

陈福建

区人社局

区农业农村

水利局

一季度城镇居民可支配收入42593元，增速9%。农村居民人均可支配收入预计总比增长10%，市调查队4月底反馈。

正在推进

17

生态环境质量指标完成省下达年度目标任务。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

生态环境分局

一季度我区PM2.5为65.2微克/立方米，排名全市10县区第7位，空气优良率70%，排名全市10县区第4位，市分解指标还未下达。

正在推进

三、推进产业转型攻坚行动，加快提升发展质量

18

推进政务服务“一网通办”，强化“四电”应用，推出更多“一件事一次办”事项，最大限度利企便民。

管迎悦

区数据资源

管理局

今年以来，共开展清单要素集中调整2次，涉及事项200余项。配合市场、公安等部门，宣传、推广电子证照和电子印章应用场景。为相关部门做好电子证照和电子印章归集应用的技术支持。贯彻落实上级部门政策文件、关注政务服务先进地区做法和我区企业群众办理较多的高频事项，强化综合窗口功能属性，推出更多本地化、精细化的“一件事一次办”事项。

正在推进

19

推进更多事项向乡镇、村延伸，实现基层能办、就近可办。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区数据资源

管理局

一是加强对基层政务服务中心的技术支持和业务培训，推动区级优化政务服务举措向镇（街道）、村（社区）下沉。二是继续推动帮办代办体系延伸下沉，整合基层政务服务力量，优化基层帮代办流程。推进更多事项基层办、就近办。

正在推进

20

加强窗口服务人员队伍建设，提升窗口规范化服务水平。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区数据资源

管理局

一是与区委组织部、区人社局沟通，做好政务服务窗口人员队伍建设。草拟关于数据局参与对窗口人员任用、提拔、奖励等事项评议的文件，报区委组织部研究。二是抓好窗口人员考勤作风建设，提升规范化服务水平。继续推行政务服务“好差评”体系，将“好差评”评价结果作为窗口人员绩效考核、评优评先的重要依据，以群众“好差评”促服务质量提升。

正在推进

21

正在推进机关事业单位养老保险制度改革。

陈福建

区人社局

按市局要求，完成机关单位人员、企业经历补缴；正在推进机关事业单位养老保险与企业保险接续工作。

正在推进

22

强化企业创新主体地位，严格落实支持政策，申报发明专利25件。

管迎悦

区市场监管局

积极帮扶企业申报发明专利、安徽省专利奖等项目，及时兑现各项奖补政策，助力中小企业创新发展。截止2月，我区专利授权总量为16件，发明专利万人拥有量为3.21。（国家局已不再通报专利申报量，已不作为目标考核）

正在推进

23

完成“数字八公山”项目编制，打造数字政府大数据“底座”。

管迎悦

区数据资源

管理局

参照“数字淮南”项目编制，贯彻落实市级相关政策文件，适时开展“数字八公山”项目编制等相关工作。

正在推进

24

深入实施全民科学素质行动规划纲要。

陈  进

区科技经信局

大力宣传普及绿色发展、健康生活等知识和观念，促进在全社会形成崇尚科学的社会氛围。

正在推进

25

全面创优营商环境，定期召开企业家座谈、政银企对接等交流活动，常态化开展“四送一服”，大力整治拖欠民营企业账款行为，让企业和群众切实感受到政府服务在优化、效率在提升。

陈  进

区政府办

区科技经信局

区发改委

区政府办：常态化开展“四送一服”工作，组织企业对接中国移动淮南分公司，为企业发展做好“牵线搭桥”工作；建立政务服务惠企微信群，及时将疫情动态和便民惠企信息通知辖区内企业，截至目前共分享信息30余条。开展清单集中调整3次，涉及政务服务事项200余项。目前，我区平均审批服务效率达1个工作日；减证便民指标达1.48；全市营商环境政务服务大数据系统总体指标排名全市第2。根据《关于印发淮南市八公山区加快推进企业开办“六个一”体系建设实施方案的通知》文件精神，建立企业开办“六个一”体系，运用企业开办互联网“一站式”服务平台，通过一体化平台申领税控设备、预约公积金、银行、社保开户，今年一季度，通过互联网“一站式”服务平台设立企业52户。

区科技经信局：配合区政府办开展“四送一服”常态化活动，及时协调帮助企业解决难题，一季度帮助企业解决奖补申报、技改备案问题13件。同时，一季度未发生拖欠民营企业账款行为。

区发改委：开展“新春访万企、助力解难题”活动，积极协调解决企业反映问题。

正在推进

26

提升新业态新模式监管能力，创造公平竞争的市场环境。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区市场监管局

持续开展反不正当竞争工作。

正在推进

27

新增各类市场主体600户。

管迎悦

区市场监管局

一季度新增市场主体221户，已完成年度任务的36.8%。

正在推进

28

坚定国家5A级风景区创建目标，加快实施风景区建设提升非标专项债项目，完成地质博物馆升级和供电、供水改造，开工建设防火通道改扩建工程，推进景区智慧化建设发展。

陈  进

区文旅局

风景区管理处

景区地质博物馆、景区改水改电和景区防火通道改扩建工程已进场施工，目前正倒排工期、抢抓进度。智慧景区建设已与相关建设单位对接。

正在推进

29

提升工业发展承载力，完善集聚区基础设施和规范化管理，深化低效资产“腾笼换鸟”专项行动效果。

胡汪兴

工业集聚区

服务中心

清退特能电子，引进安徽繁荣世家装饰工程有限公司，生产外贸出口门窗等；清退安徽鑫汇鞋材，引进两家鞋底生产项目，其中一家文泰鞋底利用6号楼进行建设，目前，已完成工商注册、立项，正在办理环评手续，另一家鞋底生产项目利用5号楼，目前正在进行项目书编制。

正在推进

30

扎实开展亩均效益评价工作。

陈  进

区科技经信局

确定了25家评价企业报备名单（含4户免评企业和2户提升期企业）。

正在推进

31

强化政策激励，鼓励引导支持舜岳、舜泰、恒安、中兴、亿万达等传统产业企业通过科技创新、产品提升，进一步挖潜增效、做大做强。

陈  进

区科技经信局

拟准备落实2021年度区科技创新奖补政策，目前收集有关奖补情况。

正在推进

32

加快发展现代服务业，做大特色农副产品、文旅商品数字经济，君泰旅游度假酒店开门迎客，“新浪数科”“安徽新政”总部经济项目签约落地。

胡汪兴

陈福建

陈  进

区发改委

区文旅局

区农业农村

水利局

区发改委：做好淮南紫金影视传媒有限公司入库纳统工作。2021年12月1日与安徽行政签证框架合作协议，2022年3月9日与新浪数科签订框架协议。

区文旅局：君泰旅游度假酒店目前正进行外立面和内部装潢工作。

区农业农村水利局：加大双招双引力度，积极对接北京京东世纪商贸有限公司，投资建设绿色食品园区，发展数字经济。

正在推进

33

依托民国建筑群、煤矿工业遗址、江淮运河等策划特色体验之旅，围绕“三山三水”策划休闲康养之旅，建成一批网红打卡地、旅游好去处。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

依托新工广煤矿遗址和皖淮机械厂遗址积极开展招商引资工作。目前正与立方集团对接。

正在推进

34

支持鼓励原创性文创产品开发，打造高品质文旅“产品包”。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区文旅局

深入挖掘全区人文历史和自然资源蕴含的IP价值打造高质量文旅“产品包”。闪冲村和黄山社区入选安徽省特色美食村名单。

正在推进

35

规划一批“一日游”“二日游”精品路线。

陈  进

区文旅局

风景区管理处

按照“全域旅游”理念，坚持把乡村当景点打造、把道路当精品旅游路线打造，依托景区，新增景区外一箭谷（石门潭）→南塘景区→朱窝遗迹化石→闪冲村→乐涧套乡村旅游线路。

正在推进

36

加快文旅康养产业发展，突出文化、生态和医疗比较优势，大力发展乡村民宿和乡村旅游，加快推进医疗康养产业园、市老年公寓西部分院等项目前期工作，引进发展社会化康养综合体。

陈福建

管迎悦

陈  进

区文旅局

区民政局

区卫健委

区文旅局：加大对乡村民宿发展的支持力度，积极争取上级资金支持和政策倾斜以发展乡村民宿。妙山民宿入选安徽省百佳乡村旅游示范点。

区民政局：市老年公寓西部分院等项目前期工作正在前期谋划。

区卫健委：积极对接信电项目投资，引导项目尽快落地。

正在推进

37

加快新材料和先进装备制造、绿色食品产业发展，保障力科矿山机械设备、东华欧科单轨悬挂钻车和远程气力输送等项目建成投产，推进海绵城市新型建材项目建设，支持绿色环保建材园申报省重大新兴产业基地；完善豆腐食品产业园配套设施，引导旭咚、杜阿姨、豆福、京创等食品企业做大规模；盘活去产能闲置资源，开工建设绿色食品产业园项目。

胡汪兴

陈  进

区发改委

区科技经信局

工业集聚区

服务中心

区发改委：东华欧科单轨悬挂钻车和远程气力输送、海绵城市新型建材项目正在办理前期手续；旭咚、杜阿姨、豆福、京创已建成投产；绿色食品产业园项目正在洽谈。

区科技经信局：总投资1.26亿元豪云煤系固废环保建材项目、总投资1.31亿元东华欧科单轨悬挂钻车已开工，总投资3.2亿元海绵城市综合节能环保型排水路面材料生产基地项目、总投资1.2亿元天阔矿山机械制造项目计划于下半年开工入库。

工业集聚区服务中心：东华欧科单轨悬挂钻车项目因企业资金问题暂停实施；远程气力输送项目由力科公司进行技改申报，目前正编制项目书；杜阿姨项目已投产，并已完成规上企业申报；旭咚食品受疫情影响暂未投产；引导京创食品今年申报规上企业。

正在推进

38

以新型工业化为目标，开展规上企业和“专精特新”企业培育。

陈  进

区科技经信局

目前正在培育的规上企业共计5户，其中新建新投产企业2户，小升规3户。分别为旭咚食品、安徽东浙盛、京创食品、豪特机械和金力建材。将东辰橡塑列入省级专精特新培育、舜泰化工列入市级专精特新培育

正在推进

39

加快传统产业智能化、数字化、绿色化改造升级。

胡汪兴

区发改委

落实“四化同步”发展战略，围绕文旅康养、新型材料和高端装备制造、绿色食品三大新兴产业，进一步优化产业结构。

正在推进

40

新增规上工业企业5家。

陈  进

区科技经信局

1-3月份新增规上企业3户，退出规上企业1户。

正在推进

41

大力实施高新技术企业和科技型企业倍增计划。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区科技经信局

今年预计重新认定高企三家，新申请高企一家，正在制作申报材料。宣传发动六家企业申报科技型中小企业，目前在做动员。

正在推进

42

深入推进“四化同步”和“双招双引”，坚持精力围着项目转，资源围着项目配，工作围着项目干，实施项目谋划、开工、达产全过程攻坚，用重大项目增量优化经济质量和结构。

胡汪兴

陈  进

区政府办

区发改委

区政府办：八公山区统筹推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，落实淮南市“一县一策”推动皖北振兴座谈会精神，制定八公山区产业化和城镇化发展重点和支持措施，加速振兴，“四化同步”态势良好。

区发改委：科学有序开展“双招双引”工作。明确文旅康养、新型材料和高端装备制造、绿色食品三大新兴产业，成立了新兴产业聚集地执行小组及三大新兴产业工作组推进专班。

正在推进

43

严格执行“四督四保”和“三个走”项目工作机制，积极跟踪协调风景区详规编制、土地征收成片开发方案报批、国土空间规划调整等工作，为重点项目落地争取更多的规划用地保障。

胡汪兴

陈  进

区发改委

区文旅局

自然资源和

规划分局

区发改委：实行领导包保项目，处置解决影响项目推进的各种问题，促进项目早签约、早开工、早达产。

区文旅局：积极对接详规编制单位，跟进景区详规编制工作。

自然资源和规划分局：为重点项目落地争取规划用地保障。目前，工业聚集区成片开发片区和孔集新型建材开发片区方案正在报批中。

正在推进

44

完善招商引资考核激励办法，更加突出协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率考核，拿出真金白银重奖“有功之士”。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

参照淮南市招商引资考核激励办法，结合我区实际，草拟区级考核激励办法。

正在推进

45

树立全国眼光、全球视野，组建市县（区）两级专业招商团队，建立目标企业资源库，强化平台招商、基金招商、以商招商，发挥行业商协会、专业机构招商作用，实现招商项目数量、体量、质量的新突破。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

结合我区实际，整合全区力量，组建“4+1”招商组。明确研究产业谋划项目、制定政策搭建平台、整合要素精准招商三大主要职责，同时细化组长负责机制、定期调度机制、项目推进机制、督查考核机制。要求各组围绕我区三大新兴产业开展招商工作，进一步提高招商引资工作质量和水平。

正在推进

46

推动招商引资项目闭环管理，建立清单、专班负责、一盯到底，确保把项目从纸上落到地上。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

一是立足源头，梳理汇总招商信息，形成招商引资全流程闭环管理工作机制，积极推动符合我区产业定位及发展前景的项目尽快落地；二是常态化开展项目“周五更新上报、周六序时调度”工作，实施项目包保责任落实情况、建设推进情况等全程跟踪，及时协调解决项目进展过程中存在的难点问题。

正在推进

47

紧盯国家和省战略导向，开展重点项目谋划编制百日会战，建立项目前期、融资、土地、建设四张清单，全面打响有效投资攻坚战。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

开展重点项目谋划编制百日会战工作，全区共梳理重点项目102个，总投资226.96亿元。其中：续建项目15个（其中亿元以上项目8个），总投资16.67亿元；计划开工项目38个（其中亿元以上项目14个），总投资49.69亿元；储备项目49个（其中亿元以上项目40个），总投资160.6亿元。

正在推进

48

实施三产“锻长补短”行动计划。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

开展“魅力八公山 惠民消费季”等创新促消费举措。聚焦数字经济、绿色金融等新兴领域，引进安徽新政、新浪数科等一批成长快、前景好的企业。

正在推进

49

推动皖美消费行动、皖美味道行动等工作落实。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资

促进局

推进皖美消费行动、皖美味道行动等工作落实。

正在推进

50

大力发展金融服务、商贸物流、信息服务、广告会展等生产性服务业，全面提升健康、养老、家政、文化旅游等生活性服务业水平。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

鼓励东华欧科等工业企业重点围绕提高研发创新和系统集成能力，积极开展研发设计服务。大力推广大型制造设备、施工设备、运输工具、生产线等融资租赁服务，鼓励融资租赁企业支持中小微企业发展。推动工业企业与软件提供商、信息服务提供商联合提升企业生产经营管理全过程的数字化水平。鼓励结合改善环境质量和治理污染的需要，开展环保服务活动。大力发展养老事业，加快建设养老服务机构，积极推进康养结合发展。

正在推进

51

深入推进“证照分离”改革和企业注销便利化改革。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区市场监管局

深入推进“证照分离”改革，不再重复采集信息、发证，进一步提升行政效率。依托安徽政务服务网企业注销网上服务专区，全面公开注销流程、条件时限、材料规范、办事地点等信息，提高企业注销办理效率。落实简易注销登记改革举措，使企业注销更便利。

正在推进

52

完成国企改革三年行动任务。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区国资委

推动我区3家国有企业完成企业改革三年行动任务的90%。出台《八公山区国企改革三年行动实施方案》，制定《关于进一步规范区属企业经营管理行为的通知》等一系列规章制度。区内三家国有企业均前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界。出台《八公山区国有企业推行经理层成员任期制和契约化管理实施方案》，开展国有资产月度统计、企业负责人经营业绩考核等工作，进一步强化国有企业依法监管、放管结合。

已完成

53

实施外贸主体培育壮大计划。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资

促进局

持续开展我区外贸主体培育计划。

正在推进

54

坚持保主体、增主体、活主体、强主体并举，实施民营经济上台阶行动计划，民营经济增加值占GDP比重提升1个百分点。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区科技经信局

现有规上民营企业11户，占比55%，其中亿元以上产值民营企业3户。1-3月份新增民营企业57户，同比增长78.1%。

正在推进

55

全面落实国家减税降费政策，加强政府性融资担保体系建设、违规涉企收费整治，进一步为企业降本减负。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

区税务局

进一步宣传减税降费新政策，结合“四送一服”、“千名税干进千企”等活动点对点精准督导。深入推进减税退税重点工作，确保应退尽退，大大缓解企业资金压力。已出台《八公山区财政局关于做好免收中小微企业和个体工商户房租工作的通知》。

正在推进

56

落实“五反”要求。依法保护民营企业和企业家合法权益。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

管迎悦

陈福建

陈  进

区市场监管局

区科技经信局

区工商联

区司法局

区发改委

区市场监管局：加大反垄断、反暴利、反天价、反恶意炒作、反不正当竞争执法力度，依法支持和引导各企业规范健康发展。

区科技经信局：积极开展清理拖欠民营中小企业账款工作，组织属地单位及相关部门加强摸排，确保辖区内不发生拖欠行为。推荐东华欧科负责人申报市高层次人才“优才卡”。

区工商联：开展人民调解工作，帮助民营企业化解纠纷、解决矛盾。

区司法局：开展“新春访万企、助力解难题”—“法律服务进万企”活动。邀请专家、律师深入工业集聚区走访座谈，宣讲政策法规，优化法治化营商环境，支持实体经济发展，依法为民营企业发展保驾护航，真心实意支持企业发展。

区发改委：优化民营经济发展环境。创造公平参与市场竞争环境，全面落实放宽民营企业准入的政策措施。

正在推进

57

实施惠企政策“免申即享”，确保市场主体及时足额享受到政策优惠。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈  进

区科技经信局

区发改委

区财政局

区税务局

区科技经信局：帮助畅九衢公司获得工业互联网“三化”改造设备补助264万元、舜泰化工公司获得数字化车间补助60万元，奖补资金于春节前拨付到位。

区发改委：全面推进惠企政策“免申即享”工作，优化审批机制，实现资金直达企业，以实际行动实现服务理念更新、服务质量更佳、政务环境更优。

区财政局：及时拨付惠企相关财政奖补资金。

区税务局：按照国家税务总局要求，当前各类税费优惠政策，纳税人和缴费人在申报时即可直接享受，无需向税务机关提交申请。

正在推进

58

树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念，更加关注本土企业发展，全力支持“二次创业”。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区科技经信局

亿万达公司合作浙商成立了安徽东浙盛科技有限责任公司，对旧厂房进行改造，实施了矿用风筒（布）生产线升级改造项目。鼓励现有企业升级发展，金力建材实施了基础设施及环保设施提升改造项目、中兴实业实施了煤矸石综合利用改造建设项目等。

正在推进

59

实施更加灵活开放的人才政策，完善人才引育体系。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

区人社局：2022年事业单位公开招聘岗位计划已上报至市局；开发新庄孜医院、山水田园公司共10家单位为就业见习基地；并成功招募26名毕业大学生参加见习。

正在推进

60

用好用活政府母基金，发展壮大市场化基金体系。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区国资委

已召开国资会议，盘活经营性资产，壮大国有企业资产。

已完成

61

以更大力度推动融资平台市场化转型，主动寻求更多风投、创投和优秀基金公司参与主导产业合作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

银丰公司

山水田园公司

区国资委

银丰公司：与华源公司签订合作合同，并共同出资新建源沣公司

山水田园公司：实施车路山和狮子山废弃矿山生态修复综合治理项目，已通过公开招标的方式确定社会合作方，目前已基本达成合作协议。

区国资委:积极推进国企改革三年行动计划，下发了《关于加强国企改革三年行动工作台账管理的通知》。

正在推进

62

深化零基预算改革。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

持续坚持零基础预算。

已完成

63

推进金融体制机制改革创新。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区地方金融

监管局

已探索开展活体资产抵押。

已完成

64

推进公共资源交易体制机制改革创新。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

已实行全流程公共资源交易。

已完成

65

加快要素市场化改革，提高资源要素配置效率。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

管迎悦

陈  进

自然资源和

规划分局

区人社局

区地方金融

监管局

区科技经信局

区数据资源

管理局

自然资源和规划分局：按照市级工作安排，配合做好相关工作。

区人社局：开展人力资源服务行业促进就业行动，发挥市场在优化人力资源配置和促进就业创业中的作用，并以普遍提升劳动者职业技能水平、增强就业创业能力为目标，以企业岗前培训等形式，以就业技能培训、岗位技能提升培训和创业创新培训为主要内容，向有培训意愿的各类群体提供培训。

区地方金融监管局：协调金融机构做好金融支持扩大有效投资，服务实体经济，配合做好相关工作。

区科技经信局：鼓励高新技术企业加强与高校、科研院所等合作，加大科研投入。扩大企业在技术合同登记网登记注册数，鼓励企业开展对外技术合作交流。

区数据资源管理局：数据要素方面，持续做好公共数据开放共享。目前政务中心设有政务信息公开专区和信用信息查询点，可供群众自助查询公开政务数据信息和个人企业信用信息。

正在推进

66

推进行业协会、商会和中介机构等改革发展。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区民政局

全区已进行登记社会团体15家，社会团体成立了具有特色的协会，如盆景协会、乡村旅游协会、作家协会等。

正在推进

67

项目化、清单化、责任化抢抓重大战略机遇，主动参与长三角产业链、供应链、价值链分工合作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

构建规范、精准、高效的“双招双引”工作体系，推进项目落地见效。实行区四大班子主要领导和区委副书记分别任组长顶格推进工作机制，围绕我区文旅康养、新型材料和先进装备制造、绿色食品等产业开展招商工作。由各牵头领导对牵头推进的项目承担招商、洽谈、协调、服务、督导、推进的总责任，通过现场办公、实地督查等多种形式，处置解决影响项目推进的各种问题，促进项目早签约、早开工、早达产。

正在推进

68

积极融入淮河生态经济带建设，扎实推进“四化同步”，努力在区域融合、项目互动上取得新突破。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

加大常华预制菜等项目推进。加强与上海市闵行区七宝镇对接。

正在推进

四、推进城市更新攻坚行动，持续拓展发展空间

69

科学编制城市更新工作年度计划。

胡汪兴

区住建局

已编制城市更新工作年度计划并上报区政府。

已完成

70

处理好建设和留白的关系，基本完成市县国土空间总体规划编制，加强城市风貌塑造和历史文化保护，不断提高城市的承载力、吸引力。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

自然资源和

规划分局

按照市级工作安排，配合做好国土空间总体规划编制工作。

正在推进

71

加强住房保障，启动3个老旧社区搬迁安置前期工作，完成团结新村项目收尾，加快建北村二期项目建设，开展危旧房屋质量安全排查专项行动。

胡汪兴

区住建局

老旧社区搬迁安置工作属地正在进一步核查基础信息。团结新村项目正在完善竣工验收手续办理。积极开展全区房屋灾害风险普查。

正在推进

72

开工建设老旧小区改造项目2个，支持符合条件的既有建筑加装电梯。

胡汪兴

区住建局

老旧小区改造项目初步设计完成，设计方案区级汇报已完成，正在优化调整方案。

正在推进

73

依法依规解决房地产领域历史遗留问题。

胡汪兴

区住建局

积极联系市“难安置”办公室，推进建北村一期39户40套、团结村一期76户88套安置工作。

正在推进

74

完成钱淮、南塘、闪冲水系治理和城市防洪圈堤建设。

胡汪兴

陈福建

区住建局

区农业农村

水利局

区住建局：已完成南塘、闪冲排洪沟污水管网及清淤工作、李咀桥头提升泵站建设。现正在进行钱淮排洪沟污水管网铺设。

区农业农村水利局：为城市圈堤工程做好保障，区政府统筹下拨征迁资金350万元，目前工程施工进展顺利。

正在推进

75

优化道路交通体系，改造升级机械厂路（淮凤路至二通道段），实施老旧道路“白加黑”改造工程。

胡汪兴

区住建局

机械厂路已列入市政大中修项目，正积极申请对其实施改造升级。

正在推进

76

提升设施配套，完成大丁山人防应急疏散基地建设，新建一批街头游园和口袋绿地。

胡汪兴

区住建局

我区人防疏散基地结合生态修复方案同步建设，目前正在协调相关工作。已申报丁山小区等4个游园项目，最终以市级确定为准。

正在推进

77

实施城市停车场建设行动，合理规划停车区域布点。

陈  进

区城管

行政执法局

对辖区内合适区域进行初步摸排，因此项工作涉及住建、规划和属地等多家单位，正积极征求相关单位意见。下一步将按照上级统一安排部署，继续推进工作落实。

正在推进

78

提升城市管理精细化水平，实施丁山路沿街美化亮化改造，加强数字城管点评考核，基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理机制。

陈  进

区城管

行政执法局

（1）深入开展文明创建交通治乱、卫生治脏、生态治污、服务治差、建筑治违等专项治理，正在推进城市管理示范路（示范街）创建工作，展示城市品质和形象。全面推进《市容环境卫生管理责任书》的续签工作，明确“门前三包”责任区、责任人。今年一季度，累计开展行动50余次，共取缔店外经营340余处，店外堆放270余处，清除外立面乱张贴乱悬挂230余处，取缔非法落招39个，拆除破损广告条幅、招牌60余个，规范非机动车停放430余辆次，锁定教育处罚乱停放非机动车260余辆次。（2）丁山路商铺门头招牌统一改造项目已通过招投标程序，确定了施工单位，预计今年下半年完工。（3）不断完善数字城管三级平台机制，定期召开点评会，夯实巡查发现、现场处置、监督核查等工作责任，推动数字城管高效运行。今年一季度，我区办理数字城管案件3463件，办结案件3456件，结案率99.79%。（4）现场征求相关部门意见，讨论研究我区下一步工作重点，推动我区生活垃圾处理机制体制建设。

正在推进

79

系统化、制度化推进全国文明城市创建，深入开展“达标提升年”活动，全面对标《全国文明城市测评体系》要求，扎实开展城市功能、市容环境、交通秩序、市场环境、公共服务、和谐社区、农村环境、文明风尚等“八大提升行动”。

陈  进

区文明办

按照我区创建全国文明城市三年行动计划（2021-2023）的要求，督促、协调、指导各创城责任单位以“八大提升行动”计划为抓手，认真开展各项创建工作。

正在推进

80

大力培育践行社会主义核心价值观，多样开展群众性精神文明创建活动，深化志愿服务，倡导移风易俗，全面提高市民文明素质和社会文明程度，形成全民创建的浓厚氛围，确保完成三年行动计划年度任务。

陈  进

区文明办

督促、协调、指导各镇街道以创建文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明家庭为抓手，大力弘扬好人精神，扎实开展群众性精神文明创建活动。

正在推进

81

扩大中高端消费供给，推进特色商业示范街区改造升级，积极拓展夜间消费。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资

促进局

组织开展“魅力八公山 惠民消费季”促消费活动，向广大市民发放40万元消费抵扣券、20万元景区消费券，推动商贸流通企业持续健康发展，促进消费加快回补，有效释放消费潜力。

正在推进

82

提升和丰富“15分钟便民生活圈”内涵品质，“圈”出群众生活一站式幸福感。

胡汪兴

区商务投资

促进局

结合文明城市创建，不断改善诚信示范街区—八公山步行街环境面貌，进一步提升管理水平和服务功能，提升群众生活品质。

正在推进

83

加强地下空间开发利用。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

积极配合上级做好地下空间开发利用工作。

正在推进

五、推进乡村振兴攻坚行动，奋力夯实发展基础

84

抓好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，完善农村承包地“三权分置”制度。

胡汪兴

陈福建

区农业农村

水利局

自然资源和

规划分局

结合农村集体经济发展，做好土地三权分置工作。

正在推进

85

逐步推开农业生产大托管改革，健全土地经营流转服务体系。

陈福建

区农业农村

水利局

为破解“谁来种地、怎么种地”难题，不断提升壮大村集体经济实力，遴选山王镇工农村开展农业生产统一经营试点，一体化推进农户耕、种、管、收、烘、储、销等多个环节托管服务。山王镇计划发动周边村组大力推行土地股份合作模式，把土地承包权转化为股权，股权转换为股金，实现土地“动起来”到村集体“强起来”、农民“富起来”的转变。

正在推进

86

扩大“两闲”盘活利用改革效益，深化集体林权制度改革。

胡汪兴

陈福建

区农业农村

水利局

自然资源和

规划分局

组织开展闲置资产调查摸底，基于村庄整体风貌好、乡村旅游资源好、招商引资卖点好、交通区位优势好、村风民风整体好的考量，遴选了4个村先行试点。登记闲置农房39套，建筑面积4500平方米，院落面积5296平方米。开展房地一体确权登记颁证工作，整合“三调”“三权”发证及不动产登记成果,建立宅基地和农房综合管理平台,实现VR看房、供需信息共享、合同备案等线上功能。

正在推进

87

稳定粮食生产安全和重要农产品保供。

胡汪兴

区发改委

加强粮食安全和爱粮节粮宣传，积极开展粮食安全活动。

正在推进

88

坚持“农旅融合”“景村联动”，大力创建省级乡村休闲农业示范园区、国家级美丽乡村精品路线，支持妙山村申报全国乡村旅游重点村。

陈福建

陈  进

区农业农村

水利局

区文旅局

山王镇人民

政府

区农业农村水利局：围绕瓜果蔬菜、盆景苗木、渔业健康养殖等特色产品打造优质示范片区，立足“一村一品”“多村一业”开展全产业链创建，扶持“闪冲香椿”“鼎臻土鸡蛋”“李咀蔬菜”“七里香野生茶”等申报“三品一标”“名特优新”，加强农产品区域公用品牌、产品品牌和企业品牌培育推广，努力打造面向长三角的绿色农产品输出地。

区文旅局：积极对接上级部门，做好妙山村申报全国乡村旅游重点村工作。

山王镇：深入挖掘特色文化、生态休闲以及旅游资源潜力，将乡村农业与现代旅游相结合，努力打造农旅融合发展新业态。淮南君泰旅游度假酒店主体完工，南塘长廊修缮完成，石门潭至南塘水库循环道路打通，石门潭临时停车场建成，南塘路新增路灯103盏。成功举办林场村盆景展、闪冲村美食节，有效带动旅游产业发展。持续推动数字乡村建设，完成《山王镇数字乡村规划方案》编制工作。

正在推进

89

推进麻黄鸡、野生茶、板栗等特色农产品进入“旅游后备箱”名库，打造农旅融合发展的八公山样板。

陈福建

陈  进

区农业农村

水利局

区文旅局

区农业农村水利局：扶持国家级、省级“一村一品”示范村加工业、种植业产业升级，推动特色农产品提质增效打造八公山样板。

区文旅局：积极对接上级部门，做好麻黄鸡、野生茶、板栗等特色农产品进入“旅游后备箱”名库。

正在推进

90

加强防返贫动态监测，关注农村低收入人群，及时给予就业、医疗、教育、住房等精准帮扶，确保全面小康共建共享。

陈福建

区农业农村

水利局

持续强化网格化监测和重点农户日常跟踪走访，建立走访台账。与民政、医保、教体、住建等部门联合，加强重点人群的数据共享和精准帮扶，做好风险预警。按照省局要求做好“安徽防止返贫监测对象申报”小程序的宣传工作，拓宽农户申报方式。

正在推进

91

实施乡村建设行动，正在推进农村环境“三大革命”“三大行动”，农村卫生厕所普及率和生活垃圾无害化处理率进一步提高。

陈福建

区农业农村

水利局

充分征求群众意愿，确定我区2022年新建农村改厕任务60户，将于疫情结束开工建设。以“一点三线一提升”为核心，在全区范围内全面开展农村人居环境整治攻坚行动，组建督查组，先后9次对整治进度和整治成效开展实地暗访，截至目前，全区共清运垃圾杂物1526吨，清除房前屋后乱堆乱放798处，清理破旧广告牌和乱涂乱画324处，拆除无功能建筑25处。启动建设4个美丽乡村自然村，分别为妙山村东组、西组和山王村山王集、潘家圩。

正在推进

92

推动基础设施向农村延伸、基本公共服务向农村倾斜，广泛开展改陋习树新风活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

陈福建

区农业农村

水利局

深入推进文化惠民，送戏进村、公益电影放映、村级综合性文化服务中心全覆盖等各项工程；整合现有基层公共服务阵地资源，建成各级新时代文明实践中心，广泛开展“淮南好人”“学雷锋志愿服务优秀典型”、创建文明家庭等活动；深入开展移风易俗活动，拓展文明村镇创建，提升群众文明素质，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，区级及以上文明村镇占比达到50％以上。

正在推进

93

推进农产品进城、快递电商进村，进一步挖掘县乡消费潜力。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区商务投资

促进局

大力推进我区农产品上行工作，着力培养当地龙头企业，发挥带动作用。

正在推进

94

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

1月12日-14日开展新任村干部培训。1月20日和2月9日先后召开全区乡村振兴工作推进会，开展2022年乡村振兴工作谋划。先后4次实地暗访，检查基层工作落实情况，压实工作责任，确保动态监测到位，应纳尽纳。利用中央和省下拨衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展）谋划实施项目3个，全部在山王镇闪冲村，其中2个在招标，1个在选址。

正在推进

95

实施一产“两强一增”行动计划。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

制定区级“两强一增”实施方案，并按照方案稳步实施。

正在推进

96

持续开展“万企兴万村”行动，吸引社会资本深度参与乡村振兴。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

一是加大我区双招双引力度，吸引社会资本。二是研究产业，谋划项目；三是制定政策，搭建平台。整合要素，精准招商。四是指导园区，集聚产业。

正在推进

97

加强种质资源保护与利用。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

一是成立了八公山区农作物种质资源普查与收集行动工作领导小组，抽调专人负责本次普查与收集行动的日常工作。二是制订了《八公山区第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施方案》，根据不同种植区域（粮油、蔬菜、经果等），选择山王镇、妙山林场为重点，八公山镇为补充，调查、收集当地古老、珍稀、特有、名优作物地方品种和野生近缘植物种质资源。

正在推进

98

开展新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡行动。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

落实支持新能源汽车消费，开展绿色智能家电、绿色建材下乡行动相关政策宣传。

正在推进

99

深化农村“三变”等改革，50万元以上集体经济强村占比达15%。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

先后建设林场苗木盆景、山王矿泉水饮料厂、沈巷近郊休闲农业等项目；朱岗村投资800万元，发展物业经济；两蔡集团从单一的汽车维修拓展到整车销售、配件服务、汽车保养等，固定资产增至9000多万元，员工500余名。全区开展“三变”改革的村达21个，村集体经营性收入751万元，村均35.8万元，增幅21.9%。10--50万元的村15个，占比72%。

正在推进

100

八公山镇继续推动特色豆制品集聚化、规模化发展，大力发展绿色食品产业，依法依规、科学统筹推进采煤沉陷区综合治理开发。

胡汪兴

八公山镇

设立豆腐村作坊集聚区，引导下郢村豆腐小作坊集体搬迁改造，集聚生产，建设污水处理站，接通天然气，更换低氮锅炉，实施引导小作坊生产改造，集中解决豆腐作坊生产产生的环保问题，设立豆制品发展引导资金，引导豆制品企业规模化、品质化发展，利用好园区政策，动员豆腐作坊户搬迁至园区生产。科学统筹推进采煤沉陷区综合治理开发，加快推进亿利生态项目和大丁山项目建设。

正在推进

101

山王镇发挥自身区位优势和资源禀赋，做好“工业发展”和“文农旅融合”两篇文章，进一步发挥好全区转型高质量发展的排头兵和主阵地作用。

陈  进

山王镇

坚定不移实施工业强镇战略，全力稳企业、建平台、促转型。大力发展新型建材产业，以畅九衢一期项目为龙头，加快构建以镇域经济为特征的产业体系。紧紧围绕实施乡村振兴战略，聚焦乡村产业兴旺，以发展“一村一品”为抓手，强化民族文化传承和风貌塑造，挖掘农村特色，加快推动旅游名镇和生态村庄发展步伐，聚力打造现代特色农业产业链。深化农业生产统一经营试点成果，助推传统农业向现代农业转型升级。

正在推进

102

各街道全面摸排盘活闲置资源资产，因地制宜培育新的经济增长点，统筹做好经济社会发展各项工作。

陈福建

管迎悦

新庄孜街道

土坝孜街道

毕家岗街道

新庄孜街道：一季度完成固定资产投资3652万元。新庄孜医院综合楼项目已基本完工正在进行外部装修，年底投入使用。淮南中兴实业有限公司煤矸石综合利用改造项目正在加快施工，八月底投入使用。安徽东浙盛科技有限责任公司矿用风筒项目厂房已经投入使用，正在加快生产进度。

毕家岗街道：盘活闲置资源,整合辖区内老矿区闲置厂房等资源，开展招商引资,目前，矿山机械生产制造项目环评已办结，下一步将建设厂房，投入生产。

土坝孜街道：2022年2月份完成上报固定资产投资215万元，3月份预计完成上报固定资产投资650万元，一季度预计完成固定资产投资上报865万元，街道与水泥厂对接督促整理固投上报支撑依据。结合文明创建工作，对土坝孜辖区进行综合环境提升改造，包括二马路、三马路等小街小巷破损路面，污水管网、停车场、健身器材、路灯亮化等设施建设，计划总投资1580万元。

正在推进

六、推进生态修复攻坚行动，切实坚守发展底线

103

创新执法监管，完善生态环境保护专项监督长机制，落实环评审批和监督执法“两个正面清单”改革举措。

陈  进

生态环境分局

第一季度立案处罚2件，环评审批2件。

正在推进

104

推动绿色低碳发展，严控高耗能高排放项目，加快构建资源节约型、环境友好型社会。

胡汪兴

区发改委

严格落实能耗强度降低目标任务，严格执行固定资产投资项目节能审查制度，严控高耗能和耗煤项目。利用节能宣传周，广泛开展节能降耗宣传活动，普及节能知识。

正在推进

105

坚守环境质量“只能更好，不能变坏”底线，坚决完成各项环保督察整改任务，强化问题长效管理，确保问题不反复。

陈  进

生态环境分局

对2021中央督察反馈意见和省、市暗访发现问题进行整改，同时开展“大起底、回头看”工作。

正在推进

106

实施大气、水、土壤污染防治升级版，严格落实“五控”措施，完成空气质量刚性约束目标；深化“河长制”，常态化开展河道、涧沟综合环境整治提升；推进“田长制”，严格落实耕地保护要求，加强土壤污染治理及风险管控；做实“林长制”，强化林业资源保护和经营发展。

胡汪兴

陈福建

陈  进

生态环境分局

区农业农村

水利局

自然资源和

规划分局

生态环境分局：严格落实大气污染防治“五控”措施，第一季度共整改大气环境问题37件。

区农业农村水利局：开展河长制例行巡查，暗访巡查问题交办工作。

自然资源和规划分局：1.推进“田长制”工作。组织镇（街道）、村（社区）编制田长制工作实施方案，明确镇、村级田长人员名单和工作内容。截至目前两镇三街道包括21个村全部出台田长制工作方案。2.做实“林长制”，2022年一季度，签发总林长令，督促各级林长及相关单位做好森林防火工作；召开区林长办第一次工作会议，分配造林任务，提醒各林长做好巡林工作。

正在推进

107

坚持保护优先、系统修复，以“生态保护修复+产业导入”方式，探索引进社会资本参与非煤矿山和采煤沉陷区整体保护、系统修复、综合治理，实现生态效益和经济社会效益相促相长。

胡汪兴

区发改委

自然资源和

规划分局

自然资源和规划分局：申报八公山区废弃矿山生态修复工程。

区发改委：2022年1月19日，山水田园公司完成“车路山狮子山”生态修复项目社会合作方招标工作，目前正在与亿利、保利集团开展洽谈，推动辖区内废弃矿山生态修复及产业导入工作。

正在推进

108

完成小武山—西车路山生态修复治理，开工建设东西华山、东车路山生态修复和综合利用项目。

胡汪兴

自然资源和

规划分局

一季度，小武山—西车路山生态修复治理项目已完成98%的高陡靠帮边坡浮石清理工作,97%的树木清理工作，挖方工程130万方，回填37万方，完成树木种植15000棵，播撒草籽750公斤。累计完成项目总进度的50%左右。

正在推进

109

统筹采煤沉陷区综合治理开发，推进责任主体灭失矿山迹地治理。

胡汪兴

区发改委

自然资源和

规划分局

自然资源和规划分局：配合做好采煤沉陷区综合治理，按照市级工作安排，结合八公山区具体实际推进责任主体灭失矿山治理。

区发改委：协调淮南矿业（集团）有限责任公司加快推进新庄孜煤矿、李嘴孜煤矿采煤沉陷区生态修复治理项目建设。

正在推进

110

科学合理制定生态保护修复方案，严守生态保护红线，坚决杜绝借生态保护修复之名行开发之实。

胡汪兴

陈  进

自然资源和

规划分局

生态环境分局

结合省生态环境保护督察整改，督促协调舜岳水泥生态修复工作，截至3月底，总施工进度已完成约45%左右。

正在推进

111

严格实施“三线一单”生态环境分区管控。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

生态环境分局

在行政审批和行政处罚领域严格落实“三线一单”制度。

正在推进

112

开展全域土地综合整治试点。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

自然资源和

规划分局

按照市级工作安排，开展相关工作。

正在推进

113

倡导绿色低碳生活。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

树立低碳生活理念，积极倡导绿色低碳生活方式，强化节约能源资源、保护生态环境意识，引导群众主动参与到能源资源节约和保护生态环境中来。

正在推进

114

打好禁捕退捕持久战。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区农业农村

水利局

常态化开展巡查工作。

正在推进

115

扎实推进危废专项整治三年行动，加强涉重金属行业污染防控。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

生态环境分局

对涉“镉”重金属行业领域进行排查整治。

正在推进

116

推进自然资源资产产权制度改革。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

自然资源和

规划分局

按照市级工作安排，开展相关工作。

正在推进

117

优化产业结构、能源结构、运输结构，加快建设生态经济体系。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

不断优化产业结构，围绕文旅康养、新型材料和高端装备制造、绿色食品三大新兴产业，科学有序布局产业发展，坚决淘汰落后与过剩产能。

正在推进

118

编制碳达峰行动方案，持续开展能耗“双控”和煤炭消费减量替代。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

严格落实节能减排和控煤工作，对重点耗能和耗煤企业落实“一企一策”制度，督促企业推进落实年度节能和控煤计划。

正在推进

七、推进社会治理攻坚行动，全面共享发展成果

119

强化就业创业保障，积极开展创业培训和职业技能培训，保障高校毕业生、失业下岗人员、农民工和退役军人等重点群体多渠道就业创业，满足企业用工需求，新增城镇就业2500人。

陈福建

区人社局

1-3月共开展18场专场招聘会，收集岗位241个，求职登记170人。已开展一期企业新录用人员岗前技能培训，培训42人。新增城镇就业707人。

正在推进

120

强化公卫服务保障，抓实抓细常态化防控各项措施，正在推进新冠疫苗接种工作，筑牢“外防输入、内防反弹、人物同防”坚固防线。

管迎悦

区卫健委

在做好疫情防控的同时，开展基本卫生服务，正在推进新冠疫苗接种工作。

正在推进

121

完成新庄孜医院综合楼建设，推动市二院应急救治大楼开工。

管迎悦

区卫健委

新庄孜医院综合楼主体工程完成，内部正在装修。淮南市第二人民医院医疗应急救治病房大楼项目已完成立项、可研报告批复、环评等前期工作,规划等待规划局业务会通过。

正在推进

122

支持中医药传承创新发展，深入推进省级卫生城市创建。

管迎悦

区卫健委

1人获得确有专长内服方药治疗脱蛆病（脉管炎）医师资格。省级卫生城市创建已验收完毕。

正在推进

123

强化社会救助保障，落实城乡居民低保、农村五保、城市“三无老人”和孤儿等供养标准增长机制，大力发展残疾人事业，关心关爱关照失独家庭和留守儿童。

陈福建

区民政局

区残联

第一季度，我区累计保障城镇低保6422人次，累计发放资金3894193.9元；农村低保累计保障1531人次，共发放资金784960元；农村五保累计保障164人次，累计发放资金117800元。孤儿发放96人次，累计10.56万元。困难残疾人发放3363人次，累计20.35万元，重度残疾人发放4860人次，累计34.02万元。全面摸底筛查，为符合条件的残疾儿童办理相关申请、申报手续。

正在推进

124

办好人民满意教育，深化“双减”政策成果，实现义务教育课后服务“两个全覆盖”，完善教师合理流动机制，支持市属学校布局调整，“一校一策”精准提升义务教育优质均衡发展县区创建工作。

管迎悦

区教体局

我区双减工作有序推进，义务教育阶段学校课后服务工作已全覆盖。推进教师交流轮岗，2021—2022学年度全区交流轮岗共70人。积极协调、配合市教体局，解决淮南九中、十三中整合过程中遇到的问题，指导区属十三所学校制定优质均衡发展“一校一案”，逐条对账销号。

正在推进

125

加强师风师德建设，依法保障教师待遇地位。

管迎悦

区教体局

开展以“立师德、正师风、强师能”为主题的师德师风教育活动。我区教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平（已完成）。

正在推进

126

深入实施全民参保计划，落实异地就医直接联网结算，开展维护医保基金安全专项行动。

管迎悦

区医保局

1、2022年全区城乡居民基本医保参保69548人，做到应保尽保。2、参保群众可以通过皖事通或在区政务大厅医保窗口办理异地就医联网备案，实现异地就医直接联网结算。3、积极开展维护医保基金安全专项行动，组织各定点医药机构开展2022年医疗保障医保基金专项治理自查自纠工作；筹备“织密基金监管网，共筑医保防护线”集中宣传月活动；截至3月底，我局共查处违规定点医疗机构13家，追回医疗费用3985.84元。

正在推进

127

增强退役军人服务保障能力，努力解决好官兵“后路、后院、后代”问题，开展新一届全国双拥模范城创建。

陈福建

区退役军人

事务局

1、积极开展走访慰问活动，春节期间区、镇、村三级共走访慰问重点优抚对象和困难退役军人106户，发放慰问金（慰问品）6.96万元；2、启动全区优待证申领工作，第一季度共申领1190人次；3、会同区财政局等单位开展优抚对象确认工作，完成198名优抚对象的信息年度确认；4、扎实做好就业创业工作，会同区人社局等部门开展春季退役士兵招聘活动，达成就业意向23人（公安巡防人员）；5、积极开展创建工作，推进三个街道、三个社区退役军人服务站规范化建设。

正在推进

128

广泛开展群众体育活动，加快建设全民健身苑和多功能运动场。

管迎悦

区教体局

完成八公山区全民健身苑选址建设可行性调研报告。

正在推进

129

完善公共文化服务体系，做实做强文化惠民工程。

陈  进

区文旅局

有序开展文化惠民工程。实现公共文化场馆全部免费开放。目前“送戏进万村”已完成招标。

正在推进

130

深化城乡社区网格化管理服务，推进区、镇（街道）、村（社区）一站式多元矛盾纠纷化解平台建设。

程晋淼

区平安办

联合区卫健委、消防大队、生态环境分局等多部门，面向网格员开展疫情防控、消防安全和环境监测等专题培训3场，有效提高网格员各项专业水平。强化履职保障，为网格员配备11辆电瓶车、背包、马甲、帽子等装备，为其高效能履职提供保障。综治中心入驻公共法律服务和信访局，推进“一站式”矛盾纠纷化解，加强交流合作，充实专业化调解队伍，两镇入驻“老娘舅”，创新推进人民调解工作，配合网格员摸排调处，一季度共摸排矛盾纠纷98起，调处98起，调处率100%。

正在推进

131

坚持带着责任、带着感情解决好群众合理合法诉求，加快信访积案化解，争创全国信访工作示范县（区）。

程晋淼

区信访局

一季度办理省、市领导接访事项3件，办结率满意率均为100%。接待处置来区访114批304人次，其中集体访24批155人次，做到事事回应，件件落实。一季度办理网上信访7件，其中省网上信访2件、市网上信访1件、区网上信访4件。办理人民来信9件。网上信访、来信领导阅批率100%。

正在推进

132

深入开展“八五”普法。

陈福建

区司法局

一季度，共开展各类法治宣传活动10余场，发放宣传资料、各类实物宣传品一万余份，增强了群众学法、懂法、守法、用法的自觉性、主动性。

正在推进

133

统筹发展和安全，深化“铸安”行动，全面开展重点行业领域安全隐患排查整治；强化食品药品安全保障，加强网络餐饮服务监管；常态化、机制化开展扫黑除恶，深入推进“雪亮工程”和“守护平安”行动，提升社会面防控能力，建设更高水平的平安八公山。

胡汪兴

管迎悦

程晋淼

陈  进

区应急管理局

区市场监管局

区扫黑办

公安分局

区应急管理局：今年以来，全区未发生任何生产安全事故，各单位共执法检查生产经营单位（场所）429家次、下发执法文书254份、排查生产安全事故隐患140条、已督促整改115条。区应急管理局共对19家生产经营单位开展了执法检查和帮扶，共查出问题隐患32处、下达责令整改指令10份、办理行政处罚案件3件、已办结1件、已收罚款2.2万元，全区安全生产形势开局良好。

区市场监管局：全面开展特种设备重点行业领域安全隐患排查整治。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”和药品安全“春风行动”等专项行动消除食品、药品安全隐患，同时加强食品药品宣传教育培训。持续强化扫黑除恶宣传工作，向经营户宣传扫黑除恶工作800余户次，工作中始终保持对黑恶线索的摸排。

区扫黑办：持续加大扫黑除恶斗争、《反有组织犯罪法》宣传力度，在商业街、主次干道、活动广场等处制作安装宣传展板13块、横幅90余条，发放宣传资料3000余份，并利用沿街店铺电子屏滚动播放宣传标语。

公安分局：以“守护平安-砺剑行动”为抓手，积极加强“食药环森知”等领域的打击犯罪工作，对涉及相关成案线索深入开展侦查，取得一定成果。同时深入常态化推进扫黑除恶专项斗争工作，及时核查反馈上级转办各类线索，始终维护社会清朗风气。

正在推进

134

开展自然灾害综合风险普查。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区应急管理局

督促指导调查机构开展减灾能力、历史灾害等数据核查；完成普查工作月报和2021年度自然灾害防治体系建设补助资金（全国自然灾害综合风险普查经费）区域经费使用情况汇报。其中，全年收到中央补助资金25万元，区级配套资金98.78万元（含地震、气象、应急领域合同70.8万元及住建农水等27.98万元）。

正在推进

135

加强应急预警、应急指挥、应急救援三大体系建设，健全完善突发事件应急机制。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区应急管理局

制定出台区突发事件总体工作预案，对各专项预案的编制任务进行了分解；制定出台区生产安全事故应急预案；下发通知，对年度应急演练工作进行部署，上报我区安全生产年度应急演练计划；完成安徽省应急救援队伍普查，辖区8支各种类型应急救援队全部在安徽省应急管理信息化系统平台注册；制定完善区低温雨雪冰冻灾害应急预案、区防汛抗旱应急预案，及时发布自然灾害预警信息；逐步推进应急预警、应急指挥、应急救援三大体系建设，逐步健全完善突发事件应急协调联动机制。

正在推进

136

全面开展“城市体检”，完成城市生命线安全工程一期项目建设。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

开展瓶装液化气企业日常安全生产监管。配合上级做好供水、供气等城市生命线安全工程建设。

正在推进

137

防范政府债务风险，建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区财政局

已按月报送债务报表，强化债务管理，监测债务平台。

已完成

138

促进街巷小区清扫保洁一体化，推动城市环境整治、环卫保洁精细化、常态化。（根据市政府工作报告任务分解）

陈  进

区城管

行政执法局

一、推进城区小街小巷环卫作业一体化方面。经摸排需纳入作业的小街小巷共176条、作业面积416971平方米，无物业管理小区46个、共涉及人口9259户。目前招标的各项前期工作已准备就绪并已在市公共资源交易中心挂网，待疫情过后即进行公开招投标。二、推进环境整治、提升环卫保洁精细化常态化方面。（一）开展“净城行动”路巷清洗整治。今年以来，区环卫处对城区所有主次道路的人行道、慢车道和沿伸的小街小巷路面进行清洗，清除墙根、路牙石和路面底灰积泥油污，清洗公交站台、城市公益广告牌设施，扮靓城区市容环境。（二）开展道路窨井杂物整治。沿路沿街清理路面窨井内污泥、塑料袋等杂物。（三）开展环卫设施整治。做到500米范围内可见一个公厕指示牌。制作果皮箱分类标识66套（264张），解决果皮箱标识不清楚不规范的问题。购买了200只分类垃圾桶，城区道路垃圾桶全部换新。环卫4座垃圾站室内外每天清扫冲洗，辖区68座城区公厕每天加强室内外保洁，全力做到站清厕洁。（四）开展道路精细化作业。落实好“路面洒水、人工普扫、机械冲洗、湿式洗扫、人工跟进保洁”“五位一体”的作业模式，提升道路环卫保洁水平。

正在推进

139

弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，鼓励勤劳创新致富。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

区人社局

区工会

区工会推选出一家淮南市劳动竞赛先进集体安徽杜阿姨食品有限公司；推选出一家工人先锋号安徽恒安基业混凝土有限公司；推选出两名淮南市五一劳动奖章。推选出安徽省劳动模范闪顺章、黄浩宇、孙登斌。推选全国工人先锋号淮南市东华欧科矿山支护设备有限责任公司。

已完成

140

拓宽城乡居民经营性、财产性收入渠道。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区人社局

区农业农村

水利局

区人社局：借助数字手段及时掌握人力市场供求情况，有针对性地开展精准招聘、创业扶持、就业指导等多样化人力资源服务，帮助居民更好实现“家门口”就业。加大农民转移就业技能培训和务工农民技能培训，促进居民创业创收，保障就业。

区农业农村水利局：成立八公山区城乡融合发展投资有限公司，实施项目投资管理、资产收益管理、产权监督管理和经营，以项目化运作的方式推动农业农村产业发展。充分发挥区域优势，以环景区休闲农业观光带建设为抓手，大力发展休闲创意农业、观光体验农业，妙山民宿、憨豆乐园、南塘儿童体能园、张楼儿童乐园等项目初见成效。用好八公山豆腐之乡的传统品牌，做优豆制品深加工和综合利用，发挥食品加工产业园、豆腐食品产业园功能，加大食品加工、豆制品加工企业培育，优豆坊豆制品加工投资0.36亿元、豆福产业链投资0.4亿元等在建项目有序推进，积极帮助杜阿姨食品、旭咚生态食品、京创巧克力食品等申报省市级农业产业化龙头企业。

正在推进

141

全面完成规范民办义务教育目标任务。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区教体局

我区无民办学校，民办学校义务教育阶段学生占比为0，达到省市目标要求。

已完成

142

大力推进新时代语言文字工作。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区教体局

制定《八公山区语言文字助力乡村振兴方案》和推普工作计划。

正在推进

143

扎实开展儿童青少年近视防控光明行动。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区教体局

1、增加户外活动和锻炼，控制电子产品的使用，减轻课外学习负担。2、改善视觉环境避免不良用眼行为，保证睡眠和营养，加强视力健康管理。3、定期体检视力监测，倡导科学保护和教育。

正在推进

144

实施“智慧助老”行动，推动养老服务事业和产业协调发展。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区民政局

计划在福安老年公寓开展“智慧养老”试点工作，目前正在前期谋划。

正在推进

145

实施三孩生育政策及配套措施，积极推进托幼一体化建设。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区卫健委

积极谋划托幼民生任务，一体化推进托幼建设工作。

正在推进

146

广泛开展全民健身赛事活动，完成国民体质监测任务。（根据市政府工作报告任务分解）

管迎悦

区教体局

制定全民健身年度工作计划。

正在推进

147

推动军民融合深度发展。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区发改委

根据市级要求完成潜力调查相关工作。

正在推进

148

探索建立“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，重塑辅警、城管、网格员、社区等管理制度，全面落实社区治理任务清单，打通基层治理“最后一公里”。（根据市政府工作报告任务分解）

陈福建

区民政局

一是印发《八公山区城市社区专职工作者管理办法》，加强社区人员日常管理。二是全区各镇街道全部建成社工站。三是提高社区持证人员占比。目前我区城市社区专职工作者拥有社工证人员33名，占社区“两委”总人数比20.2%。经宣传动员，2021年度，我区报考社工证人数达到93人，创历史新高。四是全力推进社区协商和智慧社区建设工作。

正在推进

149

坚持房住不炒定位，增加保障性住房供给，审慎处置好房地产等领域突出矛盾问题，保持房地产业良性循环和健康发展。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

区住建局

区房管所

督促公园道一号等房地产企业完善各项验收手续，协调市级相关部门进行验收审核。

正在推进

150

充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，大力发展妇女儿童、老龄、残疾人和红十字等事业，扎实做好外事侨务、对台、民族宗教、援藏援疆、人民防空、地震、气象、档案、机关事务管理、邮政快递、广播电视、地方志等各项工作。（根据市政府工作报告任务分解）

胡汪兴

陈福建

管迎悦

陈  进

区工会

团区委

区妇联

区老龄办

区残联

区红十字会

区政府办

区民宗局

区人防办

区档案局

区机关服务

中心

区文旅局

区档案馆

区工会：区工会现面向全区职工、劳模招募疫情防控志愿者,开展志愿服务，贡献工会力量。

团区委：2021年底团区委慰问困难儿童，为他们送去书本、粮油等。

区妇联：开展插花培训2期，培训妇女50余人次；举办法制宣传讲座2期40余人参加；为10位贫困母亲送慰问金1万元，走访慰问11名贫困妇女,招募巾帼志愿者80余名，发动妇联执委471人参与疫情防控。

区残联：认真做好困难精神残疾人服药补助和残疾人机动车燃油补贴工作，预计4月底前按每人260元的标准打卡发放燃油补贴资金。

区人防办：按照市人防办年度工作要求，对区内的人防工程进行了巡查，及时向上级反馈巡查情况；组织社区人防工作站共同在步行街，开展了“3.1”民防日宣传活动。

区档案局：开展档案统计填报指导，扎实完成全区档案事业统计工作。

区机关服务中心：辅导9家单位完成第三批节约型机关创建工作；对全区公共机构能源资源消费进行线上信息统计；配合发改委完成塑料污染治理及宣传工作。

区档案馆：稳步推进八公山年鉴编纂和档案收集工作。按照今年本馆档案征集计划，积极接受符合进馆要求的档案，推进库房密集架和档案管理系统项目落实，提高我区档案管理水平。

区文旅局：积极做好应急广播建设工作，目前应急广播在线率已达到74%。

区红十字会、老龄办：2022年第一季度接待遗体捐献咨询5人，发放遗体捐献申请表2份；积极推进示范性老年友好型社区创建。

正在推进