山王镇2020年财政工作报告

——2020年12月25日在淮南市山王镇第八届人民代表大会

第七次会议上

 

镇财政所所长  孔德野

 

各位代表：

受镇人民政府委托，现在向大会书面报告山王镇2020年1-11月份财政预算执行情况及其主要财政工作开展情况，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年1-11月份财政收入支出情况

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠疫情和夏季的洪情，给我镇各项工作带来巨大压力，特别是经济工作，本就脆弱的乡镇财政雪上加霜，在这样极为困难的情况下，我们财政人没有畏惧，在镇党委正确领导下，在上级财政部门的大力支持下，认真履责，克服困难，多措并举，按照市区财政部门相关文件要求，以大力压减一般性支出和勤俭节约办事为抓手，确保了镇政府基本运行和各项重点工作的推进。2020年1-11月份财政收入为3304万元，其中：上级补助收入30万元，特殊转移补助收入618万元，镇预算外收入(非税收入)32万元，专项资金收入2624万元。2020年1-11月份镇财政支出为2967万元，其中：镇预算外支出184万元，特殊转移支付支出640万元，专项资金支出2143万元，因未到年底，部分资金12月份待支出，财政略有结余，具体情况报告如下：

1、镇预算外收入32万元，其中：

(1)场地及房屋租金收入26万元

(2)其他专项收入6万元

2、上级补助收入30万元

3、特殊转移补助收入618万元，其中:

(1)疫情防控资金61万元

(2)困难乡镇转移补助资金66万元

(3)八公山地块平整资金304万元

(4)山王镇人居环境整治资金30万元

(5)其他特殊转移补助资金157万元

4、专项资金收入2624万元，其中：

(1)各村村干部工资192万元

(2)各村村级组织运转经费68万元

(3)疫情防控资金41万元

(4)八公山工业园及山王镇征迁资金576万元

(5)农村人居环境整治资金10万元

(6)防汛救灾资金8万元

(7)八公山综合旅游及汉阙酒店项目资金88万元

(8)土地流转资金64万元

(9)南塘道路及公益性公墓和红山路建设资金452万元

(10)其他专项资金收入1125万元

5、镇本级支出184万元，其中：

(1)人员经费支出90万元

(2)其他基本支出94万元

6、上级补助支出640万元，其中:

(1)困难乡镇转移补助支出66万元

(2)八公山景区地块平整支出304万元

(3)其他特殊转移资金支出270万元

7、专项资金支出 2143 万元，其中：

(1)支付各村村干部工资及村级组织运转经费236万元

(2)支付疫情防控各项费用31万元

(3)秸秆禁烧支出43万元

(4)文明创建支出30万元

(5)城市社区服务经费支出30万元

(6)农村人居环境整治支出19万元

(7)美丽乡村建设资金支出56万元

(8)双提升及平安建设支出11万元

(9)大涧沟综合治理支出35万元

(10)公益性公墓及红山路建设支出348万元

(11)南塘旅游道路建设支出227万元

(12)孔集4s店建设征迁支出132万元

(13)工业集聚园提改项目征迁支出237万元

(14)陶粒产业园项目征迁支出22万元

(15)上年资金本年支出及其他专项支出686万元

二、财政工作开展情况

（一）认真谋划，多方筹集，确保镇基本运转需要。

在面对收支矛盾突出，支出压力较大的情况下，我们紧紧围绕年初安排的财政预算任务，分析量化每个月所需的基本支出及资金缺口，做到心中有数，确保人员经费和镇政府基本运转经费的需求。同时，为完成区政府安排的年度工作，积极争取上级政府和财政部门的支持力度，除了项目资金到位外，还争取了工作经费，确保镇政府年度重点工作目标任务的完成，还弥补了镇财政的资金缺口。今年以来，我镇在区财政局的大力支持下，在镇主要领导与区政府相关部门的沟通协调下，经过多方筹建资金，已基本度过了今年的财政难关，并向好发展。

（二）全面落实党的惠民政策,全力做好各项惠民工程。

今年是全面推行惠民补贴社保卡发放的改革之年，为做好这项涉及千家万户的民生工作，按照上级财政部门的统一安排和镇政府具体布置,镇财政充分利用各种不同形式，走村串户、进社区宣传党的惠民政策，全镇已推广办卡率达60%，未能完成区下达80%的任务，但惠民补贴发放率已完成。截止报告期共发放各类惠民资金1213万元，其中，农村困难群众生活救助资金194万元，农村优抚及抚恤资金120万元，农村残疾人生活救助资金66万元，计划生育家庭奖励扶助资金74万元，农业支持保护补贴资金129万元，其他补贴农民资金630万元。2020年我镇农村公益事业建设全面推开，由于各村集体资金薄弱，需要投入建设的基础设施项目很多，因此，我镇积极争取上级财政一事一议项目资金，2020年，区政府批复山王镇实施的农村公益事业建设一事一议项目16个，其中，普惠制项目11个，特惠制项目2个，奖励项目3个，财政奖补资金高达166万元，王巷、林场、山王、毕岗、闪冲5村采购安装的太阳能路灯已投入使用，林场、张楼两村特惠制工程建设项目正在施工中，其他小工程项目在12月底陆续完成建设任务。

（三）严肃财经纪律，严格履行财政监管职责。

按照中央八项规定和省市区关于廉洁自律的各项规定，承担镇、村和社区的财务核算和财务监管工作，严格执行各项财政法规、法律、制度，2020年镇财政组织召开镇属各单位财务人员业务培训会议3次，配合镇纪委定期巡察财务账目，通报各单位财经纪律执行情况和财务工作中存在的问题，按照“制度健全，操作规范，程序合规”的要求，指导督促镇属各单位财务问题整改清单逐一整改落实到位。同时，要求镇、村、社区把好财务审核第一关，镇包村领导认真做好所包村的财务监管关，对于各单位在报账中发现有不规范、不合规的财务支出，坚决不予报账，实行财务监管全方位、全覆盖，不留死角。

三、努力完成全年各项工作任务

到年底已进入倒计时，时间紧、任务重，按照镇党委对镇财政工作的要求和镇政府重点工作安排，经过认真梳理，主要抓好以下工作：

1、认真做好镇本级财政收支管理，强化收入征管，做到应收尽收，梳理应支未支项目和数额，积极主动争取上级财政部门的转移支付资金，在确保镇政府基本运转的基础上，解决应支未支和旧欠问题，时刻牢记过紧日子的思想，精打细算，努力打造节约型政府。

2、加大财政监管力度，进一步细化各项财务管理监督制度，严格把好资金支出关，防治年底突击花钱的乱象行为，按照规范、有序、严格的相关规定和要求，年前开展一次镇属各单位的财务自查及互审工作，找短板，通过自查和互审，发现存在的问题，能够得到及时纠正，规范财务收支行为，提升镇、村、社区的财务核算及管理水平。

3、一是认真做好本年镇本级财务收支决算各村财务收支决算工作，二是督促各村及施工单位做好本年财政一事一议奖补工程项目收尾完工及验收工作，三是谋划明年镇财政收支预算工作，四是加大工作力度，积极与银行对接，争取把惠农补贴推广发放办卡工作在春节前全部完成，确保群众的补贴资金发放及时到位。

各位代表：2020年即将结束，回顾过去的特殊之年，镇财政所面临困难和压力全部已经过去，展望2021年，是国家实施十四五规划的开局之年，期望与困难并存，我们坚信，在上级财政部门的大力帮助指导下，在镇党委的坚强领导和镇人大监督支持下，经过全镇上下的不懈努力，是一定能够战胜各种困难的，一定能够完成财政各项目标任务！