整体走势企稳回升培优扶弱务求实效——1-4月份八公山区经济运行分析

今年以来，区委区政府统筹全局、精准施策，全区不折不扣落实各级各项部署安排，锚定年度经济发展重点任务，恪守稳中求进工作原则，聚力推动经济提质扩容，各项核心经济指标稳步向好，发展根基持续筑牢，发展后劲稳步提升。

一、1-4月份经济运行特点

（一）工业发展速度稳定，三大门类“两升一降”

1-4月份，全区规模以上工业增加值同比增长1.6%，增速低于全市平均水平3.4个百分点，居六区两县第5位。

三大门类“两升一降”。采矿业增加值同比增长25.9%；制造业增加值同比增长1.3%，电力、热力、燃气和水生产供应业增加值同比下降9.6%。15个行业大类“六增九减”，其中，专用设备制造业、煤炭开采和洗选业、金属制品业等行业增长较快，分别增长16%、25.9%、44.4%，拉动规上工业增速4.2个百分点。

表一  1-4月份重点行业增加值及增速汇总表

   单位：%

（二）固投增速低位运行，项目建设还需持续发力

1-4月份，全区固定资产投资同比下降12.3%，低于全市平均水平10.9个百分点，大小口径均位居六区两县第8位（注：全市小口径中，大通区不含开发区、田家庵区不含三和、潘集区不含煤化工）。

从产业投资看，第一产业投资同比增长4.2%；第二产业同比增长18.8%；第三产业投资同比下降43%。从投资领域看，工业投资同比增长18.8%，其中制造业投资下降10.7%。技改投资比下降0.7%。民间投资同比下降34.9%。基础设施投资同比下降34.2%。房地产开发投资同比下降94.9%。

（三）市场氛围日益活跃，四大行业全面增长

1-4月份，全区限额以上消费品零售额同比增长13.2%，增速高于全市平均水平6.9个百分点，居六区两县第3位。

限上四行业全面增长。1-4月份，批发业销售额同比增长112.7%；零售业销售额同比增长30%；住宿业营业额同比增长7.1%；餐饮业营业额同比增长7.3%。两种消费形态同步增长。1-4月份，商品零售同比增长14.6%，餐饮收入同比增长6.3%。重点零售商品支撑有力。1-4月份，占商品零售比重达到63.4%的汽车类商品同比增长4.9%，占比12.4%的粮油食品类商品同比增长22.3%，占比4.3%的家用电器和音像器材类商品同比增长20.6%。

 

表二 1-4月份商品零售分类别销售额及增速汇总表

单位：万元、%

（四）规上服务业发展快速，营利性服务业稳定增长

1-4月份，全区规模以上服务业同比增长65.08%。其中，营利性服务业同比增长47.11%。分行业看，教育业同比增长556.11%；文化艺术业同比增长141.07%；商务服务业同比增长25.07%。

 

表三 1-4月份规上服务业营业收入（分行业）完成情况表

                                                    单位：%

 

（五）财政收支总体稳定，民生投入逐年提升

1-4月份，全区一般公共预算收入0.49亿元，同比下降27%，居六区两县第8位。其中税收收入同比增长6%；非税收收入同比下降56%。截至4月底，一般公共预算支出同比下降1%。其中，文化旅游体育与传媒类支出增长91%，卫生健康类支出增长40%，城乡社区类支出增长46%。民生类支出1.65亿元，同比下降4%，占一般公共预算支出比重达到86.3%。

二、需要关注的问题

（一）五成工业企业负拉动。一是近半企业生产下滑。1-4月份，16家规上工业企业产值下降，占企业总数的51.6%。二是电燃行业持续下行。2025年度退库1户电力企业，入库1户燃气企业，但规上电力、热力、燃气和水生产供应业依然延续上年以来的下降颓势。三是企业营收、利润双下降。1-4月份，全区规上工业企业实现营业收入3.2亿元，同比下降1%；实现利润总额488万元，同比下降41.9%。

（二）重点领域投资负增长。一是民间投资低迷。民间投资意愿不强，信心不足，降幅超三成。1-4月区属民间投资项目18个，同比下降14.3%，1-4月民间投资同比下降34.9%。二是技改投资近两年持续下滑。1-4月技改项目14个，项目数量与去年同期持平，1-4月技改累计投资同比下降0.7%。三是房地产投资大幅下降。在库房地产项目主体工程已在前两年完成，仅有少部分剩余投资。

（三）消费活力释放有压力。一是批零行业后劲不足。二是住餐行业增速放缓。

三、下阶段工作建议

（一）精准帮扶企业稳住工业大盘。针对停产、半停产企业精准施策，搭建产销对接桥梁，助力企业拓展市场、恢复产能，扭转工业经济下行压力。紧盯重点企业与重点行业运行态势，对产值回落、生产不稳的企业量身制定帮扶方案，全面落地各类惠企举措，从资金、用工、原料等方面保障生产运转，减轻企业负担。同时深挖工业增长潜力，壮大规上企业队伍，推动高新制造、新兴产业发展壮大，夯实工业发展支撑。​

（二）全力攻坚项目扩大投资总量。紧盯二季度发展目标，全面摸排民间投资线索，充实项目储备库。抓实项目审批、用地保障、征迁安置等前期工作，推动重大项目早开工、快入统。强化在建项目动态监管，对推进滞后的续建项目压实专人包保责任，全力提速建设。立足主导产业与重点产业链精准招商，加快客商对接洽谈，着力引进一批优质高端产业项目。

（三）聚力培育主体夯实增长根基。紧抓批发业增长优势，推动建材、机械等批发企业做大经营体量，巩固增长向好局面。稳步提振零售业发展，着力破解住宿、餐饮行业增长乏力问题，均衡行业发展水平，推动批零住餐四大业态协同并进。全面梳理2025年四季度以来新投产、新开业的工业、商贸及服务业市场主体，筛选优质成长型企业重点培育，指导其达标升规、及时入统，确保二季度新增规上企业取得突破，为区域经济增长注入新动能。